Основные тенденции социального самочувствия населения Вологодской области в октябре 2018 года

Автор: Морев Михаил Владимирович, Дементьева Ирина Николаевна, Леонидова Елена Эдуардовна

Журнал: Проблемы развития территории @pdt-vscc-ac

Рубрика: Актуальная информация: цифры и факты

Статья в выпуске: 1 (99), 2019 года.

Бесплатный доступ

В октябре - декабре 2018 года ФГБУН ВолНЦ РАН провел очередной этап мониторинга общественного мнения о социально-экономической и политической ситуации в стране и регионе2. Результаты исследования представлены в нижеследующем материале.

Короткий адрес: https://sciup.org/147225331

IDR: 147225331 | DOI: 10.15838/ptd.2019.1.99.9

Текст научной статьи Основные тенденции социального самочувствия населения Вологодской области в октябре 2018 года

Цитата: Морев М.В., Дементьева И.Н., Леонидова Е.Э. Основные тенденции социального самочувствия населения Вологодской области в 2018 году // Проблемы развития территории. 2019. № 1 (99). С. 140–147. DOI: 10.15838/ptd.2019.1.99.9

Citation: Morev M.V., Dement’eva I.N., Leonidova E.E. Main trends in the social well-being of the Vologda Oblast population in 2018. Problems of Territory’s Development, 2019, no. 1 (99), pp. 140–147. DOI: 10.15838/ptd.2019.1.99.9

В октябре – декабре 2018 года ФГБУН ВолНЦ РАН провел очередной этап мониторинга общественного мнения о социально-экономической и политической ситуации в стране и регионе2. Результаты исследования представлены в нижеследующем материале.

В декабре 2018 года по сравнению с октябрем не произошло значимых изменений в показателях социального настроения жителей Вологодской области: доля тех, кто характеризует свое состояние как «нормальное» и «прекрасное», составляет 71%, соответствующий индекс равен 147 пунктам (табл. 1).

Доля положительных оценок социального настроения в 2012–2018 гг. остается стабильной (70%) и более высокой, чем в 2007–2011 гг. (63%).

В разрезе социально-демографических групп населения3 в 2018 году по сравнению с 2017 годом социальное настроение наиболее существенно улучшилось в возрастной группе до 30 лет (индекс увеличился на 4 п., со 161 до 165 п.), в 20%-й группе наименее обеспеченных (на 6 п., со 115 до 121 п.), а также среди жителей районов области (на 5 п., со 139 до 144 п.).

За два последних месяца сохранились и оценки запаса социального терпения: доля тех, кто полагает, что «все не так плохо», «можно терпеть», составляет 76–77%, индекс – 159–160 п.

В 2018 году по сравнению с 2017 годом индекс запаса терпения наиболее заметно снизился в 60%-й группе среднеобеспеченных (на 5 п., со 170 до 165 п.), в Вологде и Череповце (на 6 п., со 162 до 156 п. и со 167 до 161 п. соответственно). В остальных социально-демографических группах существенных изменений не произошло.

В 2018 году по сравнению с 2017 годом среднедушевой доход увеличился среди 20% наименее обеспеченных жителей области на 1017 руб., 60% среднеобеспеченных – на 1090 руб., 20% наиболее обеспеченных - на 2061 руб. (табл. 2).

Отношение среднедушевого дохода к прожиточному минимуму несколько возросло в верхней 20%-й доходной группе (с 2,4 до 2,6 раза).

В целом по региону и в большинстве доходных групп соотношение душевого дохода и прожиточного минимума примерно соответствует показателям 2007–2011 гг.

В период с октября по декабрь 2018 года не наблюдается существенных изменений в оценках экономического положения России и области, а также материального положения семьи (табл. 3). Ситуацию в экономике страны считают «хорошей» 15% населения, «плохой» - 28%, в экономике региона – 12 и 38% соответственно; благосостояние семьи положительно оценивают 11%, отрицательно – 32%.

В 2018 году по сравнению с 2017 годом увеличились индексы оценки экономической ситуации в стране и регионе (на 8 и 5 п. соответственно). Самооценка материального положения семьи существенно не изменилась (82 п.).

2 Мониторинг общественного мнения ФГБУН ВолНЦ РАН (ранее – ИСЭРТ РАН) проводится с 1996 года с периодичностью один раз в два месяца. Опрашивается 1500 респондентов старше 18 лет в городах Вологде и Череповце, в Бабаевском, Великоустюгском, Вожегодском, Грязовецком, Кирилловском, Никольском, Тарногском, Шекснинском районах. Репрезентативность выборки обеспечивается соблюдением следующих условий: пропорций между городским и сельским населением; пропорций между жителями населенных пунктов различных типов (сельские населенные пункты, малые и средние города); половозрастной структуры взрослого населения области. Метод опроса – анкетирование по месту жительства респондентов. Ошибка выборки не превышает 3%.

Таблица 1. Динамика некоторых показателей социального самочувствия населения Вологодской области, % от числа опрошенных*

	Вариант ответа	2007 г.	2011 г.	2012 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Февр. 2018 г.	Апр. 2018 г.	Июнь 2018 г.	Авг. 2018 г.	Окт. 2018 г.	Дек. 2018 г.	Изменение (+/-), 2018 г. к
	Вариант ответа	2007 г.	2011 г.	2012 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Февр. 2018 г.	Апр. 2018 г.	Июнь 2018 г.	Авг. 2018 г.	Окт. 2018 г.	Дек. 2018 г.	2017 г.	2011 г.	2007 г.
2.	Прекрасное настроение; нормальное состояние	63,6	63,1	67,3	68,0	70,4	71,2	68,6	71,5	72,5	72,5	71,3	70,7	+1	+8	+8
	Испытываю напряжение, раздражение; страх, тоску	27,8	28,9	27,0	26,2	24,2	23,1	23,4	23,1	22,8	22,5	23,1	23,5	-1	-6	-5
	Индекс социального настроения	135,8	134,2	140,3	143,8	146,2	148,2	145,2	148,4	149,7	150,4	148,2	147,2	+2	+14	+12
2-	Все не так плохо и можно жить; жить трудно, но можно терпеть	74,1	74,8	76,6	78,0	77,7	77,1	76,2	79,0	76,5	78,0	75,7	77,1	-1	+2	+3
	Терпеть наше бедственное положение уже невозможно	13,6	15,3	15,8	15,6	15,8	16,3	16,3	14,8	16,6	15,5	17,1	17,5	+1	+1	+3
	Индекс запаса терпения	160,5	159,5	160,8	162,4	162,0	160,8	159,9	164,2	159,9	162,5	158,6	159,6	-1	+1	0

2007 г. – последний год II президентского срока В.В. Путина; 2011 г. – последний год президентства Д.А. Медведева.

2007, 2011, 2012, 2016, 2017, 2018 гг. – среднегодовые данные.

* Согласно методике проведения исследования, ошибка выборки не превышает 3%, поэтому здесь и далее изменения с разницей в 2 п. п. не учитываются, в таблицах они выделены синим цветом; изменения с разницей в 3–4 п. п. считаются незначительными.

Таблица 2. Доход на одного члена семьи и соотношение дохода на одного члена семьи и прожиточного минимума (в распределении по доходным группам)

Доходная группа	2007 г.	2011 г.	2012 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Февр. 2018 г.	Апр. 2018 г.	Июнь 2018 г.	Авг. 2018 г.	Окт. 2018 г.	Дек. 2018 г.	Изменение (+/-), 2018 г. к
Доходная группа	2007 г.	2011 г.	2012 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Февр. 2018 г.	Апр. 2018 г.	Июнь 2018 г.	Авг. 2018 г.	Окт. 2018 г.	Дек. 2018 г.	2017 г.	2011 г.	2007 г.
Доход на одного члена семьи, руб.
20% наименее обеспеченных	2086	3905	4330	5679	5584	6598	5698	6372	6905	6563	6370	7678	+1014	+2693	+4512
60% среднеобеспеченных	4633	8425	9293	11707	12154	13245	12315	13367	13534	13396	13741	13119	+1091	+4820	+8612
20% наиболее обеспеченных	11218	17637	19907	25292	25360	27428	26904	27185	26230	28718	29114	26415	+2068	+9791	+16210
Среднее по области	5440	9363	10425	13220	13479	14752	13911	14723	14745	15094	15344	14692	+1273	+5389	+9312
Прожиточный минимум, руб.	3765	6514	6563	10102	10511	10658	10234	10234	10507	10995	10995	10980	+147	+4144	+6893
Соотношение дохода на одного члена семьи и прожиточного минимума по доходным группам, раз
20% наименее обеспеченных	0,6	0,6	0,7	0,6	0,5	0,6	0,6	0,6	0,7	0,6	0,6	0,7	+0,1	0	0
60% среднеобеспеченных	1,2	1,3	1,4	1,2	1,2	1,2	1,2	1,3	1,3	1,2	1,2	1,2	0	-0,1	0
20% наиболее обеспеченных	3,0	2,7	3,0	2,5	2,4	2,6	2,6	2,7	2,5	2,6	2,6	2,4	+0,2	-0,1	-0,4
Среднее по области	1,4	1,4	1,6	1,3	1,3	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4	1,3	+0,1	0	0

Улучшение оценок экономической ситуации в стране произошло за счет жителей области в возрасте до 30 лет и от 30 до 55 лет (на 8 и 9 п., с 83 до 91 п. и с 79 до 88 п.), лиц, имеющих среднее специальное образование (на 10 п., с 82 до 92 п.), 60% среднеобеспеченных (на 10 п., с 78 до 88 п.), 20% наиболее обеспеченных (на 11 п., с 89 до 100 п.), а также жителей Вологды (на 10 п., с 74 до 84 п.).

Таблица 3. Динамика оценок экономического и материального положения, % от числа опрошенных

Показатель	2007 г.	2011 г.	2012 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Февр. 2018 г.	Апр. 2018 г.	Июнь 2018 г.	Авг. 2018 г.	Окт. 2018 г.	Дек. 2018 г.	Изменение (+/-), 2018 г. к
Показатель	2007 г.	2011 г.	2012 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Февр. 2018 г.	Апр. 2018 г.	Июнь 2018 г.	Авг. 2018 г.	Окт. 2018 г.	Дек. 2018 г.	2017 г.	2011 г.	2007 г.
Экономическое положение России
Хорошее	20,9	10,0	10,7	7,5	11,5	14,4	13,1	14,7	15,4	14,3	14,3	14,7	+3	+4	-7
Среднее	49,2	49,7	51,2	41,0	41,6	43,9	40,6	42,9	45,3	44,5	45,3	44,5	+2	-6	-5
Плохое	15,0	28,5	25,5	37,5	32,2	27,2	29,7	26,5	25,0	27,4	27,0	27,6	-5	-1	+12
Индекс	105,9	81,5	85,2	70,0	79,4	87,2	83,4	88,2	90,4	86,9	87,3	87,1	+8	+6	-19
Экономическое положение области
Хорошее	22,5	10,4	9,9	6,5	9,5	11,8	11,2	10,7	12,3	12,4	11,7	12,3	+2	+1	-11
Среднее	49,5	48,2	49,4	35,5	36,9	39,2	37,9	38,1	41,1	38,5	39,3	40,4	+2	-9	-10
Плохое	14,2	30,2	29,4	46,0	39,5	36,9	35,9	36,4	35,4	38,1	37,6	38,1	-3	+7	+23
Индекс	108,3	80,2	80,5	60,5	70,0	74,9	75,3	74,3	76,9	74,3	74,1	74,2	+5	-5	-33
Материальное положение семьи
Хорошее	14,7	9,6	10,1	9,3	10,7	11,8	10,7	11,1	13,5	12,0	12,3	11,1	+1	+2	-3
Среднее	52,7	50,3	54,2	50,0	49,7	48,7	48,3	49,3	49,8	47,9	49,1	47,7	-1	-2	-4
Плохое	22,2	29,8	27,4	32,6	31,9	30,2	30,5	29,8	27,9	30,4	30,3	32,1	-2	0	+8
Индекс	92,5	79,8	82,7	76,7	78,8	81,6	80,2	81,3	85,6	81,6	82,0	79,0	+3	+2	-11

Таблица 4. Динамика оценок политической обстановки, % от числа опрошенных

Показатель	2007 г.	2011 г.	2012 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Февр. 2018 г.	Апр. 2018 г.	Июнь 2018 г.	Авг. 2018 г.	Окт. 2018 г.	Дек. 2018 г.	Изменение (+/-), 2018 г. к
Показатель	2007 г.	2011 г.	2012 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Февр. 2018 г.	Апр. 2018 г.	Июнь 2018 г.	Авг. 2018 г.	Окт. 2018 г.	Дек. 2018 г.	2017 г.	2011 г.	2007 г.
В России
Благополучная, спокойная	48,4	44,1	39,8	25,5	33,9	40,4	38,1	38,3	42,0	41,5	40,3	42,3	+7	-4	-8
Напряженная, критическая, взрывоопасная	34,1	37,8	43,2	56,0	49,3	45,6	45,6	45,4	43,3	46,1	47,3	46,0	-4	+8	+12
Индекс	114,3	106,3	96,6	69,5	84,6	94,8	92,5	92,9	98,7	95,4	93,0	96,3	+10	-12	-20
В области
Благополучная, спокойная	60,1	51,8	51,8	44,2	52,0	54,9	54,9	55,3	56,6	54,7	52,9	55,1	+3	+3	-5
Напряженная, критическая, взрывоопасная	24,7	26,5	31,8	39,5	33,8	33,3	32,3	32,0	31,5	33,9	35,3	34,9	-1	+7	+9
Индекс	135,4	125,3	120,0	104,7	118,2	121,6	122,6	123,3	125,1	120,8	117,6	120,2	+3	-4	-14

Оценки экономического положения в регионе улучшились благодаря жителям области в возрасте от 30 до 55 лет (на 7 п., с 70 до 77 п.), имеющим высшее и незаконченное высшее образование (на 8 п., с 70 до 78 п.), представителям 20%-й группы наиболее обеспеченных (на 10 п., с 81 до 91 п.), жителям областной столицы (на 8 п., с 66 до 74 п.).

За последние 2 месяца оценки политической обстановки в России и регионе существенно не изменились: доля тех, кто считает ситуацию в стране и области «благополучной, спокойной», составляет 40-42% и 53-55% соответственно (табл. 4).

В 2018 году по сравнению с 2017 годом более благоприятным стал характер суждений о политической ситуации в стране: соответствующий индекс возрос на 10 пунктов, наиболее существенно – в возрастной группе старше 55 лет (на 13 п., с 80 до 93 п.), среди лиц со средним специальным образованием (на 13 п., с 90 до 103 п.), в 60%-й группе среднеобеспеченных (на 15 п., с 84 до 99 п.), в Вологде (на 10 п., с 84 до 94 п.), а также в районах (на 16 п., с 85 до 101 п.).

Оценки политического положения в регионе в большинстве социально-демографических групп за последний год существенно не изменились, за исключением 20%-й категории наиболее обеспеченных (индекс снизился на 13 п., со 142 до 130 п.) и жителей Череповца (на 12 п., со 123 до 111 п.).

РЕЗЮМЕ

Результаты этапа мониторинга общественного мнения, проведенного в октябре – декабре 2018 года, свидетельствуют о том, что за этот период в социальном настроении жителей Вологодской области не произошло существенных изменений.

На прежнем уровне сохранились индексы:

– социального настроения (147 п.);

– запаса терпения (160 п.);

– экономической ситуации в стране (87 п.);

– экономической ситуации в области (74 п.);

– материального положения семьи (79 п.);

– политического положения в стране (96 п.);

– политической обстановки в области (120 п.).

В 2018 году по сравнению с 2017 годом произошли неоднозначные изменения.

Существенно не изменились индексы:

– социального настроения (146–148 п.);

– запаса терпения (161–162 п.);

– материального положения семьи (79–82 п.);

– политической ситуации в регионе (118–122 п.).

Позитивную динамику демонстрировали следующие индексы:

– экономического положения России (на 8 п., с 79 до 87 п.);

– экономического положения области (на 5 п., с 70 до 75 п.);

– политической обстановки в стране (на 10 п., с 85 до 95 п.).

В распределении по социально-демографическим группам в 2018 году по сравнению с 2017 годом изменения носят преимущественно позитивный характер.

Исключение составляют отдельные категории, в которых за последний год произошли негативные изменения:

– в 60%-й группе среднеобеспеченных жителей снизился индекс запаса терпения (на 5 п.);
– в 20%-й группе наиболее обеспеченных жителей региона уменьшились индексы оцен

ки политической ситуации в России (на 6 п.) и области (на 13 п.);

– среди жителей Вологды ухудшились показатели запаса терпения (на 6 п.);
– среди череповчан снизился индекс запаса терпения (на 6 п.) и индекс оценки полити

ческой обстановки в области (на 12 п.).

Стабилизация оценок населения по ключевым параметрам (оценка экономической и политической ситуации, самооценка благосостояния семьи и социального самочувствия) за последний год может быть обусловлена несколькими факторами.

Во-первых, это замедление экономического спада и улучшение ситуации в промышленном производстве, сельском хозяйстве, розничной торговле, на рынке труда, которые наметились в последние месяцы. По данным официальной статистики, в январе – октябре 2018 года по сравнению с соответствующим периодом 2017 года индекс промышленного произ- водства вырос на 4,4%, объем производства продукции сельского хозяйства – на 6,6%, оборот розничной торговли – на 4%. Данные статистики демонстрируют и позитивные изменения в динамике показателей уровня и качества жизни населения. Так, в январе – сентябре 2018 года по отношению к январю – сентябрю 2017 года реальная начисленная заработная плата увеличилась на 7,5%.

Во-вторых, на социальное самочувствие населения существенное влияние оказал ряд значимых событий, которые происходили в общественно-политической жизни страны в 2018 году. Стабилизация общественного мнения, а в большинстве категорий населения и существенное улучшение оценок могут быть связаны с ростом оптимистических настроений после выборов Президента РФ. По данным экспертов ВЦИОМ, около половины россиян ожидают значительных изменений в жизни страны в ближайший год, причем подавляющее большинство из них (87%) полагает, что перемены будут положительными4.

Определенный оптимизм и надежды людей на улучшение ситуации во многом связаны с подписанием новых «майских указов» Президента РФ. 7 мая в день инаугурации В.В. Путин подписал Указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в котором в числе приоритетных направлений развития страны выдвигается решение ряда социальных задач: обеспечение роста реальных доходов граждан, роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции; улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно; снижение в два раза уровня бедности и др. Подобные заявления Главы государства оказывают благоприятное воздействие на общественное мнение.

Позитивный эмоциональный фон создавало грандиозное спортивное событие – XXI Чемпионат мира по футболу – 2018. По данным опросов ВЦИОМ, проведение Кубка мира по футболу улучшило имидж России (60%), способствовало развитию туризма (16%) и спортивной инфраструктуры (12%). Выступление российской команды на Кубке мира по футболу вызвало у наших сограждан гордость (47%), радость (36%) и уважение (35%). Еще 28% испытывали надежду, а 21% – восхищение5. Значимым событием стало также открытие Крымского моста, который, по мнению аналитиков, представляет собой не только объект транспортной инфраструктуры юга России, но и является предметом гордости россиян6.

Серьезным вызовом для динамики общественных настроений стало самое резонансное событие 2018 года – пенсионная реформа. Напомним, что первоначальный законопроект Правительства о повышении пенсионного возраста был воспринят в обществе крайне не-гативно7 и привел к массовым протестным выступлениям по всей стране. По данным опроса ФГБУН ВолНЦ РАН, более 70% жителей Вологодской области выразили отрицательное отношение к решению властей о повышении пенсионного возраста, а более 50% – заявили, что данная мера недопустима в принципе (55%) и оказалась для них неожиданной (55%). Последующее обращение В.В. Путина к населению посредством федеральных телеканалов (29 августа 2018 года) несколько сгладило ситуацию. Значимые поправки8, внесенные Президентом в проект реформы, в октябре 2018 года нашли свое отражение в конечном варианте соответствующего Федерального закона9. В настоящее время эксперты ВЦИОМ отмечают, что «негативные прогнозы относительно снижения легитимности власти после принятия окончательного решения по формату изменений в пенсионное законодательство не оправдались, что, скорее всего, связано с рутинизацией вопроса»10.

Помимо пенсионной реформы отрицательную реакцию населения вызвал и принятый Госдумой в третьем чтении 24 июля 2018 года закон об увеличении НДС с 18 до 20%, которое, по мнению экспертов, может спровоцировать рост цен на товары и услуги (в первую очередь в секторах со слабой конкуренцией)11.

Негативное отношение подавляющего большинства населения к данным мероприятиям властей повлияло на общую атмосферу в обществе. Дальнейшая динамика общественных настроений будет зависеть в первую очередь от того, насколько эффективной окажется деятельность федеральных и региональных властей в части повышения уровня и качества жизни населения, а также мероприятий по реализации пенсионной реформы.

В каком направлении будут развиваться изменения в общественном мнении жителей области в ближайшем будущем, покажут результаты следующего этапа мониторинга ФГБУН ВолНЦ РАН, который пройдет в феврале 2019 года.

Статья научная