Основные задачи развития конкуренции в Рязанской области

На сегодняшний день в Рязанской области осуществляется работа в направлении реализации системного подхода к развитию конкуренции. В частности, значительное внимание уделяется вопросам снижения барьеров при организации бизнеса, создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, повышения деловой и инвестиционной активности1.

Реализация мероприятий в данном направлении осуществляется в том числе в рамках дорожной карты внедрения лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, направленной на повышение эффективности процедур при регистрации предприятий, при выдаче разрешений на строительство, при подключении к объектам инфраструктуры, при регистрации прав собственности, совершенствование деятельности по лицензированию отдельных видов предпринимательской деятельности, снижению административного давления на бизнес.

К системным мерам, направленным на развитие конкуренции, в первую очередь, относятся оптимизация процессов предоставления государственных услуг и реализация мероприятий, направленных на развитие малого предпринимательства.

В 2015 году в Рязанской области было завершено создание сети многофункциональных центров (МФЦ). К концу 2015 года общее количество МФЦ на территории Рязанской области достигло 29, в том числе 4 - в городе Рязани. Всего в МФЦ работают 243 окна приема и выдачи документов. МФЦ были открыты во всех районных центрах Рязанской области, а также в городе Новомичуринске, как наиболее крупном населенном пункте, не являющемся районным центром. Для обеспечения возможности получения услуг по принципу «одного окна» жителями удаленных населенных пунктов в области были также открыты 135 территориально обособленных структурных подразделений.

Для удобства обращения в МФЦ за услугами для юридических лиц были открыты дополнительные удаленные рабочие места МФЦ в офисах Сбербанка и ПриоВнешторгбанка в городе Рязани.

Так, граждане и представители бизнеса могут обратиться в любой МФЦ за наиболее востребованными услугами, среди которых:

• 1)    услуги, связанные с государственной регистрацией и предоставлением сведений из государственных информационных систем (государственный кадастр недвижимости, базы данных налоговой службы);

• 2)    выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и распоряжение частью средств этого капитала;

• 3)    услуги в сфере социальной защиты и занятости населения;

• 4)    выдача разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию;

• 5)    предоставление земельных участков в собственность, аренду или пользование.

В 2016 году поддержка малого и среднего бизнеса осуществлялась в соответствии с подпрограммой «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Рязанской области «Экономическое развитие в 2015-2020 годах». Основной акцент был сделан на содействии предприятиям, занятым в сфере производства и услуг, которые обновляют основные фонды, развивают новые технологии, выпускают высококачественную продукцию, создают рабочие места, повышают производительность труда.

В связи с этим, основными направлениями господдержки предпринимательства стали возмещение части затрат на приобретение оборудования, в том числе в лизинг, уплату процентов по кредитам, развитие микрофинансовой деятельности, предоставление грантов начинающим предпринимателям, поддержка выставочной деятельности предприятий Рязанской области через Региональный интегрированный центр, развитие молодежного предпринимательства.

Важным направлением поддержки являлось оказание содействия малым и средним предприятиям региона по продвижению их продукции за пределы Рязанской области через Региональный интегрированный центр. В этих целях продолжалась организация бизнес-миссий, выставок, формирование реестра экспортеров, поддержка экспортно ориентированных предприятий. Поддержку по этому направлению получили более 500 предприятий малого и среднего бизнеса.

В целях организации доступной микрофинансовой среды и широкого информирования субъектов малого и среднего бизнеса о мерах финансовой поддержки, об изменениях в налоговом законодательстве, которые коснулись снижения фискальной нагрузки на бизнес, проведено 17 семинаров, в которых 25 приняли участие более 1200 предпринимателей из всех муниципальных образований Рязанской области.

С целью поддержки и развития молодежного предпринимательства продолжается работа по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность. Была организована и проведена информационная кампания по вовлечению молодежи в программу «Ты - предприниматель», которая реализуется в Рязанской области в рамках соглашения, заключенного в 2015 году между региональным министерством экономического развития и торговли и Федеральным агентством по делам молодежи. Проводились семинары, мастер-классы, бизнес-тренинги, в том числе выездные, обучение предпринимательской деятельности в «Школе молодежного предпринимательства», в том числе дистанционное в муниципальных образованиях Рязанской области для молодых предпринимателей и лиц, желающих начать собственное дело2.

Таким образом, создание условий для формирования благоприятной конкурентной среды в регионе остается одной из основных задач политики Правительства Рязанской области. Деятельность в данном направлении осуществляется в рамках реализации государственных программ Рязанской области, дорожных карт и других документов, включающих меры по развитию конкуренции. Реализация указанных мер обеспечит формирование прозрачной системы действий региональных органов государственной власти в части реализации результативных и эффективных мер по развитию конкуренции в интересах конечного потребителя товаров и услуг, субъектов предпринимательской деятельности; создание стимулов и условий для развития и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, устранение административных барьеров. В конечном счете, такая деятельность позволит достичь основных целей:

• -    развитие конкуренции между хозяйствующими субъектами;

• -    повышение качества и уровня жизни населения;

• -    создание условий для развития, поддержки и защиты субъектов предпринимательства;

• -    содействие устранению административных барьеров.