Основы социальной работы с детьми-сиротами в России

Во все времена и при любом общественном устройстве наличие в социуме детей-сирот являлось сложной социальной проблемой. Ведь такое социальное явление, как сиротство является неотъемлемым элементом человеческой цивилизации, присутствующее всегда там, где есть общественные отношения. Даже в самых благополучных обществах в качестве причин сиротства всегда были, есть и будут и объективные и субъективные факторы. Сегодня к числу таких факторов можно, в первую очередь, отнести нарастание в мире бездуховности и разрушение нравственных устоев традиционной семьи, изменение казавшихся незыблемыми человеческих ценностей. И действительно в общем числе детей-сирот все больше число составляют дети, оказавшиеся сиротами из-за аморального образа жизни их родителей. Именно социальное сиротство - бич сегодняшней цивилизации.

Конечно, не следует сбрасывать со счетов такие причины как болезни, аварии с трагическими последствиями, природные и техногенные катастрофы, войны и теракты. К сожалению, в условиях глобализирующегося мира XXI века все эти факторы всегда будут частыми.

При этом, наблюдающееся в последнее время повышенное внимание государства и общества к проблеме сиротства, обусловлено, прежде всего, пришедшим пониманием - без действенных мер по защите детей-сирот о социальном благополучии в нашей стране останется только мечтать. Именно этим объясняются, как происходящие изменения в системе мер по социальной защите детей-сирот со стороны государства, так и развитие комплекса этических и ценностных представлений в общественном сознании, направленных на понимание трудностей , с которыми сталкиваются дети, оставшиеся без попечения родителей.

Конечно, необходимой основой для проведения социальной работы с детьми-сиротами является созданная в стране нормативно-правовой базы. В первую очередь система социальной защиты опирается на Конституцию РФ и основные кодифицированные правовые акты. Так исходя из ст. 72 Конституции

РФ защита семьи и детства отнесена «к вопросам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов». Особое значение имеют статьи Семейного кодекса РФ, Раздел VI, который полностью посвящен детям, оставшимся без попечения родителей и нормы, содержащиеся в Законе «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Для реализации практической социальной работы с детьми-сиротами в рамках законодательства, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов федерации, а также в муниципальных образованиях издается огромное количество подзаконных актов. Среди этих актов особо стоит отметить Указ Президента РФ «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Осуществленные в рамках этих правовых актов рабочие мероприятия направлены на формирование и реализацию государственной политики по отношению к детям-сиротам, обеспечивающих их социальную защищенность и интеграцию в обществе.

И все же данная правовая конструкция не лишена недостатков. К сожалению, у нас стране нет единого органа, отвечающего за социальную работу с сиротами. Она распылена по различным ведомствам и уровням власти.

Уже несколько десятилетий на повестке остро стоит вопрос о социальной работе с детьми-сиротами в рамках традиционных детских домов. Сначала специалистами в области социальной работы и педагогики, а затем и общественностью было замечено, что дети-сироты, воспитывавшиеся в детских домах, в силу их особого социального статуса, часто более подвержены негативному воздействию ряда общественных явлений. В результате чего у них часто развивается апатичное или потребительское отношение к жизни, проявляются различные формы асоциального поведения, алкоголизма и наркомании. Такие проблемы отражаются на успешности последующего вхождения бывших детей-сирот в социальную среду и требуют повышенного внимания со стороны социальных служб к ним, даже после их взросления и покидания детского дома.

Неоднократно отмечалось, что даже при тщательном наблюдении и опеки со стороны государства воспитанников детских домов, многие из них оказывались не способны сами строить свою жизнь. В будущем они часто попадали, как говорится в народе «в плохие кампании», приобретали наркотическую и алкогольную зависимость и даже втягивались в криминальные группировки. Причем нередко они также оказались плохими родителями их дети попадали в детские дома.

После долгих исследований большинство специалистов пришло к выводу, что главной проблемой в этом случае являлось даже не материально -техническое обеспечение детских домов (хотя и оно без сомнения важно), а отсутствие семейной социальной среды, которую труд социальных служб, воспитателей и психологов, к сожалению, заменить не может. Видимо для человека важнейшими условиями формирования личности является семейный психологический климат и общие навыки социализации, получаемые во внутрисемейном пространстве.

Для преодоления этих трудностей пришлось формировать новую систему социальной защиты детей-сирот, и перенастраивать государственные органы на новые приемы и методы социальной работы с такими детьми.

В нашей стране издревле было принято осиротевших детей устраивать на воспитание в приемные семьи. До революции такая практика вообще являлась приваливающей. Учитывая положительный как отечественный, так и зарубежный опыт передачи детей ставших сиротами в новые семьи, практика усыновления и удочерения, а так же размещения детей-сирот в патронатных семьях испытывала все последние время период бурного возрождения. К тому же все большее число детских домов преобразуется в патронатные учреждения семейного типа, в т.ч. и такие не виданные раннее образования, как семейные детские дома на основе крестьянских и фермерских хозяйств.

Все это вызвало необходимость появление в системе социальной работы с детьми-сиротами особого направления - социального сопровождения со стороны работников социальных служб. В основе теоретической модели сопровождения и поддержки развития ребенка-сироты, переданного на воспитания в новую семью или детский дом семейного типа, лежит идея о том, что носителем проблемы развития ребенка в каждом конкретном случае выступает и сам ребенок, и семейное окружение, и его ближайшее окружение, и работники социальных служб.

При использовании института сопровождения семейное воспитание приемных детей должно происходит в тесной взаимосвязи с органами опеки и попечительства. Конечно семейные отношения и успехи воспитательной работы с детьми сиротами в основном находятся в зависимости от того, как организованы отношения между родителями, иными членами семьи и принятым в семью ребенком. Ведь эмоциональный и моральный климат семьи -важнейшая предпосылка для воспитания у детей морально-нравственных убеждений, национальных, эстетических чувств, приобретение нравственного опыта - формирование высоконравственной личности. И здесь сегодня открывается широкое поле деятельности для социальных служб, занимающихся сопровождение приемных семей.

Так, после устройства ребенка-сироты в новую семью, органы опеки и попечительства, работники иных социальных служб должны приложить усилия не только для наблюдения за ситуацией в этой семье, но оказать при необходимости материальную и социально-психологическую помощь для адаптации ребенка в новом семейном сообществе.

Важным направлением социальной работы сегодня является сопровождение и помощь детям-сиротам в обучении в общеобразовательных учебных заведения. Необходимо продолжать прикладывать усилия в этом направлении даже после усыновления ребенка или устройства его в семью (в том числе в патронатную), а не скидывать все заботы на головы новых родителей. Как социальные работники, так и сотрудники учебных заведений, должны помочь ребенку адаптироваться в условиях нового коллектива, привить умение налаживать межличностные отношения, сформировать и развить основы коммуникативных навыков, а по возможности и помочь выработке учебной мотивации и работоспособности. Именно отсутствие действенной помощи со стороны социальных служб нередко приводит к разладу в семейных отношениях, и детей-сирот возвращают в детский дом. А ведь этого можно было бы избежать, при должной социальной работе с такими детьми во время их нахождение в образовательных учреждениях.

Здесь нам не плохо бы воспринять опыт социального кураторства распространенный в учебных заведениях рядя западных государств, в отношении групп детей и молодежи, испытывающих проблемы социального характера, в том числе и детей-сирот (даже после их вхождения в новую семью). Тем более, что сейчас у нас в стране появляется институт тьюторства, занимающийся сопровождением индивидуализации образовательного процесса.

Так же может помочь и организация специальных социальнопсихологических тренингов для детей-сирот. Как свидетельствую некоторые исследователи, после таких тренингов появилась положительная тенденция во взаимоотношениях детей-сирот и школьного коллектива. Они стали более общительными, «отвергнутые» дети стали более раскрепощенными по отношению к остальным детям. И уж совсем хорошо, если социальным работникам, во взаимодействии с коллективом образовательного учреждения удается проводить коллективные тренинги на классных и информационных часах. Подобная социальная работа способствуют сплочению всего коллектива, принятию «отвергнутых» детей в классный коллектив и повышению самооценки у детей-сирот1.

К тому же, облегчению ситуации способствует постоянное увеличение числа организаций, занимающихся социальной работой с детьми-сиротами. Так, по данным Минпросвещения, в 2018 году в России действовали более 2900 различных организаций, которые занимались различными формами

2сопровождением детей-сирот и семей-усыновителей. Кроме того ежегодно растет и профессиональный уровень сотрудников, занимающихся социальной работой с детьми-сиротами.

Надо отметить, что в отличие от других социальных программ, принятый комплекс мер в области социальной работы с детьми-сиротами, вкупе с повышением уровня социальной защиты таких детей, дал за последние годы положительный результат, и отрицательную тенденцию по постоянному увеличению числа детей-сирот в нашей стране удалось коренным образом переломить. Так, если все предыдущие годы число сирот в нашей стране росло, достигнув пика в 188,8 тыс. детей в 2004 году, то после принятия государственных и общественных мер по преодолению проблемы сиротства это число стало резко сокращаться, и уже в 2008 году сирот насчитывалось только 115,6 тыс. Особенно ускорился этот процесс в последние годы, например, в 2017 в России уже насчитывалось 54,5 тыс. детей-сирот, а в 2018 и вовсе всего 47,8 тыс. ребятишек оставались сиротами. Отметим, такой положительный результат был достигнут, в том числе и в связи с отработкой форм и методом социально работы по сопровождению детей-сирот.

Кончено, все это вовсе не означает, что необходимо прерывать социальную работу с детьми сиротами в традиционных формах, ведь по-прежнему в нашей стране фракционирует около 1600 организаций для детей-сирот (из них около 1500 это детские дома). Но и в них проведение социальной работы с сиротами стало проще, в связи с возможностью увеличить время уделяемой каждому ребенку. Ведь если число детских домов за последние годы сократилось на 20%, то количество детей в них уменьшилось более чем вдвое2.

В общем, на наших глазах социальная работа с детьми-сиротами претерпевает кардинальные изменения. Созданная правовая система в значительной степени обеспечивает изменяющиеся формы и методы социальной работы, в которой на первое место выходит не жесткий надзор, а психологическое и материальное сопровождение. Можно сказать, что сегодня в рамках работы по социальному сопровождению детей-сирот, главной задачей социального работника (также как педагога или психолога) являются осуществление индивидуального подхода к каждому ребенку-сироте и к каждой семье согласившейся принять такого ребенка в члены семейного коллектива. Хотя нельзя отвергать, что по прежнему важной является и социальная работа с детьми-сиротами пребывающими в детских домах и иных учреждениях (коррекционные детские дома, школы-интернаты и т.п.).