Особая экономическая зона «Санкт-Петербург»: вклад в развитие национальной экономики
Автор: Бережных М.А., Черевко В.Е.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 6-1 (112), 2024 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматриваются особые экономические зоны России, большее внимание уделяется особым экономическим зонам технико-внедренческого типа, доказывается важность их развития для экономики России. Проводится обзор и анализ особой экономической зоны «Санкт-Петербург» как одной из наиболее эффективных и перспективных отечественных ОЭЗ, анализируется ее результативность. На основе полученной информации делаются выводы и предлагаются рекомендации в области повышения эффективности и устойчивости.
Особые экономические зоны, технико-внедренческие зоны, резиденты, инвестиции, инновации, бизнес
Короткий адрес: https://sciup.org/170205655
IDR: 170205655 | DOI: 10.24412/2411-0450-2024-6-1-67-71
Текст научной статьи Особая экономическая зона «Санкт-Петербург»: вклад в развитие национальной экономики
В настоящее время особые экономические зоны (далее ОЭЗ) популярны по всему миру, так как способны существенно стимулировать экономику и инновационную деятельность, повышать деловую активность в стране. В России ОЭЗ становятся ещё более востребованы в условиях санкционного давления, геополитической напряжённости и ограничения доступа к иностранным инвестициям.
Особые экономические зоны в РФ - это глобальный проект, направленный на привлечение инвестиций в национальную экономику и приоритетные отрас-ли/сектора экономики.
ОЭЗ предполагает формирование на своей территории благоприятных условий для развития бизнеса и предпринимательства. В России существует 4 типа (далее ОЭЗ ТВТ), но мы рассмотрим более подробно зоны технико-внедренческого типа, которые создаются в целях стимулирования инновационной деятельности в стране, а также создания и реализации наукоемкой и высокотехнологичной продукции.
По данным на 01.01.2023, в стране работает 50 зон (7 относятся к ТВТ), благодаря ОЭЗ в общей сложности было привлечено 891 млрд руб. частных инвести- ций (43,3% инвестиций относится к ТВТ) [1, с. 11-12]. По данным Минэкономразвития, по состоянию на 1 июля 2023 года с помощью ОЭЗ было создано более 66 тыс. рабочих мест (50% которых относится к ОЭЗ ТВТ), уплачено 368 млрд. руб. налогов и прочих взносов/отчислений (186 млрд руб. от ТВТ) [2, 3]. Представленные данные говорят об высоком потенциале ОЭЗ ТВТ, они являются одним из драйверов развития национальной экономики.
Одной из самых эффективных ОЭЗ ТВТ, по мнению Минэкономразвития, является «Санкт-Петербург». Данная ОЭЗ ежегодно занимает высокие позиции в лучших рейтингах страны и мира [1, 4, 5].
ОЭЗ «Санкт-Петербург» - это инновационная площадка, создающая благоприятные экономические условия и инфраструктуру в целях стимулирования наукоемкого производства и создания высокотехнологичной продукции [4].
Управляющая компания АО «ОЭЗ «Санкт-Петербург» специализируется на эффективном управлении и успешном развитии настоящей ОЭЗ.
Рассмотрим динамику частных инвестиций и объёма резидентов ОЭЗ «Санкт-Петербург» (рис. 1).

^■Частные инвестиции Количество резидентов
Рис. 1. Динамика частных инвестиций резидентов ОЭЗ «Санкт-Петербург» накопленным итогом (млрд руб.) и количества резидентов (ед.) [1, 5]
Анализируя представленный график, можно наблюдать стабильный рост показателей как со стороны объёма инвестиций, так и количества компаний-резидентов, благодаря чему стоит сделать вывод о высокой востребованности и эффективности настоящей ОЭЗ. С момента создания площадки получилось привлечь 110,15 млрд руб. частных инвестиций (при 217,14 млрд руб. заявленных в бизнес- планах), создать 7136 рабочих мест (при 17678 мест заявленных в бизнес-планах) [5]. Суммарная выручка резидентов за все годы составила 426 млрд руб., а размер налогов, уплаченных фирмами, достиг 60 млрд руб.; на данный момент 73 компании являются резидентами ОЭЗ [5].
Далее рассмотрим распределение резидентов по приоритетным направлениям деятельности (рис. 2).

Фармацевтика н биотехнологии
Приборостроение н новые материалы
Микроэлектроника
Информационные технологии и телекоммуникации
Рис. 2. Резиденты ОЭЗ «Санкт-Петербург», распределённые по приоритетным направлениям деятельности [6]
Стоит отметить, что на официальном сайте ОЭЗ представлены только 57 компаний [6], на основе которых и проводился анализ. Таким образом, большая часть компаний относится к направлению «фармацевтика и биотехнологии» - 42,1%
(фирмы: «Биокад», «Биоген», «Вертекс», «Новартис Нева», «НПП «ИНАППЕН» и др. [Там же]), а также «приборостроение и новые материалы» - 42,1% (фирмы: «ПАНТЕС», «Элеста», «АМТ», «Экоген», «Газпромнефть - Промышленные иннова- ции» и др. [6]). Значительно меньше фирм в «микроэлектронике» – 12,3% («Ракурс-инжиниринг», «НТЦ Энергия» «РОССЕТИ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ» и др. [6]) и «информационных технологиях и телекоммуникациях» – 3,5% («АТРИ» и «Эмзиор» [6]). Можно сделать вывод, что в данной ОЭЗ наиболее развитыми и передовыми являются первые два направления, занимающие 84,2% компаний. Необходимо подчеркнуть значимость дополнительного стимулирования отстающих направлений («микроэлектроники» и «информа- ционных технологии и телекоммуникаций»), а также привлечения компаний, специализирующихся на совершенно новых видах инновационной деятельности. Это позволит создать универсальную, сбалансированную и оптимальную структуру ОЭЗ, что снизит импортозависимость страны и положительно скажется на устойчивости и конкурентоспособности национальной экономики.
Рассмотрим площадки ОЭЗ «Санкт-Петербург» (таблица).
Таблица. Основные сведения о площадках ОЭЗ «Санкт-Петербург» [4, 5]
Показатели |
«Новоорловская» |
«Нойдорф» |
«Парнас» |
«Шушары» |
Общая площадь территории |
163,33 га |
18,99 га |
27,58 га |
127,23 га |
Площадь, пригодная для аренды |
124 га |
13,5 га |
21 га |
90 га |
Свободные земельные участки |
0 га |
0 га |
7 га |
90 га |
Расположение от КАД |
10 минут |
10 минут |
5 минут |
5 минут |
Расположение до аэропорта |
45 минут |
20 минут |
50 минут |
10 минут |
Расстояние от центра |
20 км |
30 км |
17,5 км |
17 км |
Район города |
Приморский район |
Стрельна |
Выборгский район |
Пушкинский район |
Количество компаний-резидентов |
62 |
8 |
3 |
0 |
На данный момент наиболее крупной и заселённой площадкой является «Новоорловская» с общей площадью территории в 163,3 га; самой небольшой, но не менее популярной остаётся «Нойдорф». На данных площадках присутствуют собственные таможенные посты, инженерная и дорожная инфраструктура [5].
Юридическое присоединение площадок «Парнас» и «Шушары» состоялось относительно недавно – в декабре 2023 г., поэтому их инфраструктурные мощности в настоящий момент уточняются [7, 8]. У «Парнас» свободно 7 га (33,3% от площади, пригодной для аренды), а у «Шушары» – 90 га (то есть 100%). Новые площадки важно предоставить наиболее перспективным и важным для российской экономики компаниям (т.е. фирмам, производящим товары двойного назначения), так как это позволит удовлетворить современные потребности страны [9, с. 205].
Все участки имеют удобное географическое положение и доступ к городской инфраструктуре, а также расположены недалеко от центра и транспортных каналов (коридоров), что обеспечивает оптимальную работу ОЭЗ. Стоит сказать, что создание и присоединение новых площадок (а также постоянное совершенствование старых [5]) подтверждает высокий уровень востребованности и эффективности ОЭЗ «Санкт-Петербург».
Отдельно следует отметить интенсивную работу особой экономической зоны в области устойчивого развития (ESG) [10]; в то же время необходимо постоянно повышать эффективность проводимой политики и ориентироваться на международные стандарты, так как уровень соответствия устойчивости (ESG-рейтинг) становится ключевым фактором, определяющим инвестиционную привлекательность бизнеса и экономики в целом [11, с. 175].
Использование преимуществ Индустрии 4.0 уже определяет конкурентоспособность компаний, поэтому политика ОЭЗ должна ориентироваться на запросы цифровой эпохи. Резиденты ОЭЗ активно используют передовые цифровые решения, что позволяет оптимизировать произ- водственные, исследовательские, управленческие и иные процессы; применяется система горизонтальной и вертикальной интеграции, аналитика данных, промышленный интернет и другое [10].
Таким образом, проведенное исследование позволяет сделать вывод, что особые экономические зоны будут активно развиваться и расширяться в России, а техниковнедренческий тип ОЭЗ останется ключевым и важнейшим направлением. На сегодняшний день ОЭЗ ТВТ «Санкт-Петербург» является одной из самых востребованных и эффективных зон, что до- казывалось выше, вследствие чего в целях стимулирования инноваций и обеспечения конкурентоспособности национальной экономики необходимо активно развивать настоящую ОЭЗ, ориентируясь на современные потребности страны и озвученные рекомендации.
Список литературы Особая экономическая зона «Санкт-Петербург»: вклад в развитие национальной экономики
- Особые экономические зоны России. Бизнес-навигатор по ОЭЗ 2023. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://akitrf.ru/upload/medialibrary/06f/srf,8vjr1z9td93xiuewm7r8qe4qgwhvi/Biznes_navigator_ po_osobym_ekonomicheskim_zonam_Rossii_2022_VI_Rating.pdf (дата обращения 14.06.2024).
- Особые экономические зоны. Официальный сайт Министерства экономического развития РФ. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/material/directions/regionalnoe_razvitie/instrumenty_razvitiya_terr itoriy/osobye_ekonomicheskie_zony/ (дата обращения 14.06.2024).
- ОЭЗ технико-внедренческого типа. Официальный сайт Министерства экономического развития РФ. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/material/directions/regionalnoe_razvitie/instrumenty_razvitiya_terr itoriy/osobye_ekonomicheskie_zony/oez_tehniko_vnedrencheskogo_tipa/ (дата обращения 14.06.2024).
- Особая экономическая зона «Санкт-Петербург». Официальный сайт. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.spbsez.ru/about/ (дата обращения 14.06.2024).
- Особая экономическая зона в Санкт-Петербурге. Презентация компании от 03.06.2024. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.spbsez.ru/upload/kelnik.refbook/737/hud5xxig0y8ddxal022fdoenbjsvwveu/%D0%9 Е%20%В0%ВА%В0%ВЕ%В0%ВС%В0%ВЕ%В0%В0%В0%ВВ%В0%В8%Б0%В8%20% D0%B8%D1%8E%D0%BD%D1%8C%202024.pdf (дата обращения 14.06.2024).
- Резиденты ОЭЗ «Санкт-Петербург». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.spbsez.ru/residents/ (дата обращения 14.06.2024).
- Площадка «Парнас». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.spbsez.ru/infrastructure/pamas/ (дата обращения 14.06.2024).
- Площадка «Шушары». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.spbsez.ru/infrastructure/shushary/ (дата обращения 14.06.2024).
- Черевко В.Е. Современная экономика России: анализ перспектив и направлений развития // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2024. - № 5-2 (111). - С. 204-207.
- Стратегия устойчивого развития. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.spbsez.ru/about/strategy/ (дата обращения 14.06.2024).
- Черевко В.Е., Бережных М.А. Анализ ESG-трансформации мировой и российской экономики: направления деятельности государства в области устойчивого развития // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2024. - № 3-2 (109). - С. 174-181.