Особенности аудита оплаты труда в бюджетных учреждениях

Одним из важнейших направлений деятельности бухгалтерии каждого учреждения является организация и проведение аудита оплаты труда работников, так как расходы на оплату труда персонала бюджетного учреждения составляет значительную часть его расходов.

В связи с этим вопросы организации аудиторской проверки на данном участке учетной работы являются наиболее актуальными [2].

Для того, чтобы аудитор смог осуществить свою работу, то есть провести аудит, прежде всего необходимо поставить основные цели и задачи проверки.

Цель аудита оплаты труда - выражение мнения по поводу достоверности отражения расходов по оплате труда, и проверка соответствия применяемой в организации методики учета и налогообложения операций по расчетам с персоналом, а также действующим нормативно-правовым документам в Российской Федерации в проверяемом периоде.

Основной задачей аудита расчетов по оплате труда является проверка соблюдения нормативно-правовых актов при совершении операций по начислению оплаты труда, удержаниях из нее, а также правильности ведения бухгалтерского учета в разрезе расходов на оплату труда [2].

В настоящее время довольно часто клиенты просят аудитора:

• -    проверить соблюдение методики учета оплаты труда согласно трудовому законодательству;

• -    произвести непосредственно анализ ошибок, допущенных учреждением;

• -    составить детализированный отчет о нарушениях;

• -    дать рекомендации по устранению нарушений и отразить их в отчете [4].

В случае если клиент выполняет все рекомендации, сформулированные аудитором, это даст возможность в будущем избежать большинства ошибок, которые непосредственно связаны с методикой учета оплаты труда, а также экспертизой кадровых документов.

Аудиторы производят оценку эффективности системы внутреннего контроля по операциям, связанным с оплатой труда, а также проверкой наличия локальных нормативных актов учреждения.

Информационную базу для аудита операции по оплате труда можно поделить на следующие группы:

• 1)    нормативно-правовые документы;

• 2)    локальные документы организации, регулирующие вопросы трудовой дисциплины, внутреннего трудового распорядка, оплаты труда и материального поощрения. К ним относятся коллективный договор, положение об оплате труда, положение о премировании и материальном стимулировании, правила внутреннего распорядка, штатное расписание;

• 3)    первичные учетные документы по учету кадров;

• 4)    регистры синтетического и аналитического учета, которые включают карточки и сводные ведомости по заработной плате, журналы-ордера, обороты по счетам, оборотно-сальдовые ведомости [3];

• 5)    годовая бюджетная отчетность;

• 6)    прочая документация:   различные приказы, распоряжения

руководителя, договоры о материальной ответственности, заявления работников, акты проверок ревизионных и налоговых органов, аудиторские заключения [3].

В ходе аудита довольно часто находят следующие виды нарушений:

• -    отсутствуют заявления работников о предоставлении им льгот по НДФЛ;

• -    не включены в базу для расчетов в социальные фонды, производимые за счет средств, выделенных государством (материальная помощь, премии, доплаты);

  - многократно заключались договора с одним и тем же физическим

лицом.

Непосредственно интересы работодателя можно выделить при решении следующих аудиторских задач:

• -    оценка степени соблюдения финансовых интересов учреждения с помощью оптимизации затрат на персонал;

• -    установление степени соответствия вознаграждения, получаемого работниками, по результатам работы сотрудников и учреждения в целом [6].

Следовательно, наиболее важным является соблюдение интересов работников и работодателей по вопросам оплаты труда для деятельности учреждения в целом.