Особенности банковского обслуживания предприятий военной торговли в 1939-1940 гг

Широкий круг банковских операций совершали полевые учреждения Госбанка СССР с предприятиями военторга [1]. Спецвоенторгу в полевых учреждениях открывалось 4 расчетных счета: 2 - в рублях и 2 - в инвалюте., из которых было 2 блокированных счета и 2 - свободных. На блокированные счета в полевых конторах зачислялась полностью вся выручка (в рублях и в местной валюте), поступавшая от торговых точек и перечисляемая подотчетными полевыми кассами Госбанка. На свободные счета перечислялась с блокированных счетов часть выручки в определенном про- центе на издержки обращения спецвоенторга. По текущим счетам ежеквартально начислялись 1,5 процента годовых.

Порядок оформления и ведения текущих счетов спецвоенторга был тот же, что и для текущих счетов воинских и военно-морских частей. Расчетные счета спецвоенторга полевыми учреждениями Госбанка СССР учитывались: в рублях - балансовый счет № 60 "Расчетные счета Наркомвнуторга"; в местной валюте - счет N 24 "Расчеты с клиентами в инвалюте".

С вводом советских войск в Прибалтику были открыты магазины и ларьки для обслуживания военнослужащих. В обеспечении военнослужащих товарами возникло много проблем. На территории Либавского гарнизона спецвоенторгом организовывалась торговля товаров за советские деньги, но их ассортимент был крайне ограничен - папиросы, какао, спички и конфеты, спрос со стороны рядового состава не удовлетворялся. В январе 1940 г. была организована палатка для продажи товаров на инвалюту, но и здесь ассортимент был крайне ограничен: шерстяные материалы для гражданских платьев и коверкот. Готовые платья, обувь (гражданского и военного покроя) отсутствовали.

В результате недостаточного развития торговли спецвоенторгом и отсутствие многих товаров (готовых костюмов гражданских, военных, кожаных хромовых сапог, ботинок, парфюмерии, ювелирных изделий и продовольственных товаров) вынуждало военнослужащих производить их закупку у местных торговцев. Аналогичная ситуация была и в других регионах. Вследствие этого выдаваемая военнослужащим зарплата в инвалюте обратно через спецвоенторг в кассы учреждений Госбанка возвращалась в очень небольших размерах.

Задержка в организации полевых банков в Литве вынудила УИНО Госбанка СССР поставить вопрос перед финансовым отделом НКО об установлении временного порядка перевода рублевой выручки спецвоенторга через счета финотделов воинских соединений. Однако принятие мер к уско- рению организации полевой конторы и касс со стороны военного командования позволило избежать особого порядка расчетов.

В декабре 1939 года был установлен следующий порядок перевода инвалютной выручки: 90% переводить в Москву в погашение ссуд, полученных Особторгом в УИНО Госбанка для оплаты отгруженных товаров в Прибалтику, а 10 % - зачислять на счета спецвоенторгов для оплаты издержек обращения. Закупки местных товаров спецвоенторги должны были производить за счет переводов инвалюты из Москвы. Однако этот порядок был нарушен. Фактически вся инвалютная выручка не сдавалась полевым конторам, а расходовалась на покупку местных товаров и другие цели. Уполномоченный Госбанка Шаповал разрешил спецвоенторгу расходовать по 200-250 литовских лит ежедневно. Это распоряжение правлением Госбанка СССР было отменено. Вместе с тем, учитывая, что "отсутствие инвалюты для закупки продовольствия может привести к срыву питания комначполитсостава" по ходатайству наркома Торговли СССР Любимова было разрешено полевым кассам выдать из выручки спецвоенторгов на закупку продовольствия:

“в Эстонии - 120 тыс. крон в Латвии - 100 тыс. лат в Литве - 50 тыс. лит

равны 148,1 тыс. руб.

равны 97,8 тыс. руб.

равны 44,3 тыс. руб.

290,2 тыс. руб.”

28 марта 1940 г. было дано указание Заместителя Председателя Эко-номсовета при СНК СССР А.И. Микояна Наркомату внешней торговли о немедленном переводе "Торгпредам в Эстонии, Латвии и Литве на закупку спецвоенторгами товаров на местном рынке аванс в счет ассигнований на эту цель во II квартале в сумме: Спецвоенторгу в Эстонии - 200 т. крон, Латвии -200 т. лат, Литве - 150 т. лит".

Спецвоенторгам в Прибалтийских странах устанавливался лимит закупки местных товаров и лимит остатка товаров. В частности, спецвоенторгу в Латвии через торгпредство был установлен лимит на III квартал в размере 4 миллионов лат, а лимит остатка товаров - 340 тыс. руб. Всего лимиты закупки товаров были установлены на III квартал в сумме: Эстония - 3200 тыс. крон, Латвия - 4000 тыс. лат, Литва - 4800 тыс. лит. По заявлению начальника полевой конторы № 12, открытый кредит к августу был использован всего в сумме 150 тыс. лат, к 1 сентября планировалось использовать всего 600-800 тыс. лат и в сентябре - не более одного миллиона лат. Был сделан запрос на уменьшение кредита на 2 миллиона лат.

На эффективность работы военторгов влияла близость их расположения от полевых банков. Уже 31 декабря 1939 г. руководство УИНО (зам. начачальника. Чечулин и гл. бухгалтер Трубенков), направило письмо начальнику полевой конторы № 8 Ковалеву, в котором сообщалось, что Главвоенторг возбудил "вопрос о перенесении Вашей конторы из Таллинна в Гапсулу по месту нахождения Управления Спецвоенторга", а также об организации сбора выручки предприятий спецвоенторга через полевые кассы. Сообщалось, что вопрос о переводе может решать только местное командование и предлагалось выяснить вопрос о возможности инкассирования выручки спецвоенторга полевыми кассами с укреплением их штата за счет конторы.

Летом 1940 г. торгующая сеть в Прибалтике значительно увеличилась, а число полевых банков оставалась неизменным. Кроме того, полевые учреждения Госбанка часто перемещались. Так, из-за изменившихся обстоятельств и передислокации частей по указанию военного командования начальником полевой конторы № 12 полевая касса из Виндавы была переведена в г. Якопштад, а из Вайноды - в г. Двинск. В результате торгующая сеть спецвоенторга в Виндаве и Вайноде лишилась возможности производить сдачу выручки в полевые кассы Госбанка.

Проблема сдачи выручки военторгами была решена только осенью 1940 г., когда в Прибалтике была развернута широкая сеть стационарных учреждений Госбанка СССР.

Полевые учреждения Госбанка в 1939-1940 гг. обеспечили качественное обслуживание предприятий военной торговли, своевременное кредитование и контроль за расходованием денежных средств [2]. Был накоплен богатый опыт взаимодействия с хозорганами как непосредственно на фронтах военных действий, так при расположении войск за границей [3].