Особенности барьеров внешнеэкономических связей Свердловской области

Актуальность темы заключается в том, что внешнеэкономические связи Свердловской области имеют специфичное влияние на состояние субъекта РФ, что вызывает определенное сопротивление со стороны различных участников экономических отношений, которые коррелируют с текущими трудностями построения эффективных связей с другими регионами РФ.

Цель данной работы - проанализировать естественные и искусственные барьеры при построении внешнеэкономических связей Свердловской области и выявить направления совершенствования управления изменениями в экономическом секторе субъекта РФ.

В рамках анализа данной проблемы отмечается наличие исследований - так, Королева М. О. отмечает, что «открытые для внешней торговли регионы более других подвержены колебаниям конъюнктуры мировых рынков и политических реалий. Но в тоже время они раньше выходят из состояния кризиса, быстрее перенимают новейшие технологии производства, используют объекты интеллектуальной собственности, внедряют современные методы управления.» [1].

Также Андреева Е. Л. отмечает, что «Являясь срединным регионом, Урал во все времена занимал особую позицию по включённости региона в мирохозяйственные связи. Это обусловлено его географическим положением и спецификой промышленного и научно-технологического развития. Исторически выгодное расположение на границе Европы и Азии всегда служило, и впредь будет служить в качестве связующего моста между ними, местом встречи и диалога цивилизаций Запада и Востока.» [2].

Данные заключения можно расценивать как полноправное подтверждение наличия, как естественных барьеров, так и искусственных, которые создаются участниками экономических отношений для сохранения своих позиций.

Существенную роль в данном отношении играет также и экономическая характеристика региона - «Свердловская область является активным участником внешнеэкономических связей с более чем 146 странами.3 Она занимает 11-е место среди российских регионов по объёму внешнеторгового оборота 4. По методологии Российского экспортного центра в 2015 г. доля несырьевых товаров в экспорте Свердловской области уже составила более 97,0%, однако регион обладает высоким потенциалом дальнейшего развития высокотехнологичного и наукоёмкого экспорта, относящегося в настоящий момент к важнейшей целевой установке развития экономики страны.» [2].

Свердловская область нуждается в построении уникальных экономических связях для удержания собственных позиций на рынке и отсутствия слияния с федеральным аспектом.

То есть регион должен выстаивать внешнеэкономические связи таким образом, при котором будет сохраняться его уникальность, что не позволит федеральному уровню полностью перенять на себя управление доходными составляющими, а, следовательно, увести потенциальных инвесторов с территории региона.

В данном случае, необходимо изучение барьеров построения таких связей, так как без их анализа и подробного изучения, управлять изменениями региону будет достаточно сложно, что может привести к потере управленческого воздействия и снижения привлекательности региона для внешнеэкономических связей.

К естественным барьерам можно отнести следующие аспекты внешнеэкономических связей субъекта РФ:

• 1.    Определение перспективных областей в рамках стратегического управления – система государственного и муниципального управления обладает некоторой инертностью, что приводит к несвоевременности каких-либо мер. К примеру, некоторые территории региона «устарели» для инновационного развития и их привлекательность снижается естественным образом, но на их развитие расходуется большое количество средств, так как во времена своей актуальности они были перспективными.

• 2.    Определение текущих конкурентных областей – в данном случае, речь идет о диагностике состояния, конкурентоспособных составляющих региона. Если на сегодняшний день какая-либо отрасль является актуальной, то это не означает, что и завтра она будет столь же актуальной и привлекательной. Для этого необходимо не только планирование территориального развития, но и его прогнозирование и программирование.

Для решения данной проблемы необходим анализ не только потенциала региона и его существующих возможностей, но и анализ потребности внешнего рынка, как в рамках РФ, так и на мировом рынке. Для этого необходимо применение постоянного мониторинга изменения конъюнктуры рынков и потребностей инвесторов, что позволит региону быть актуальным в рамках производственных и инновационных мощностей.

Также необходимы экспресс-методики, которые позволят активно и быстро проводить анализ мирового и российского рынков для определения областей будущего подробного анализа.

Без осуществления данного мониторинга регион не сможет долго удерживать лидирующую позицию или привлекать новых участников внешнеэкономических отношений – рынок является динамичной категорией, что диктуется его природой и спецификой, поэтому на «здоровом» рынке статичность явление достаточно редкое.

Естественные барьеры, обусловлены природой государственного управления, а также спецификой развития российского рынка, поэтому без их учета, контроллинга (а в идеале и управления) и мониторинга построение внешнеэкономических связей может быть эффективным, но вряд ли станет долгосрочным, что приведет к конечной неактуальной растрате ресурсной базы.

По мимо естественных барьеров, наблюдаются также и барьеры искусственные, которые создаются участниками экономических отношений:

• 1.    Субъекты внешнеэкономических отношений - те, кто управляют и формируют данные связи по всем уровням рынка - в рамках данной категории участников можно выделить следующие барьеры:

• -недостаточность ресурсов для построения эффективных связей -запросы государства и общества не соответствуют политике органа власти субъекта РФ;

• -субъективное понимание неактуальности данного направления -служащие, реализующие данную задачу могут не видеть практической значимости данного развития, что будет приводить к нежеланию осуществлять данную трудовую деятельности - естественно, что это скажется на значительном отличии результативности и эффективности осуществлённых мероприятий;

  -построение дублирующих внешнеэкономических связей - орган власти может не разрабатывать новые варианты взаимодействия с участниками рынка, а использовать модернизированные старые или применять опыт других регионов, не подходящих к внедрению на текущем субъекте РФ - в итоге, связей и каналов взаимодействия разработано большое количество, но целевая аудитория пользователей отсутствует.

• 2.    Объекты внешнеэкономических отношений - те, кто испытывают на себе управленческое воздействие и пользуются существующими

внешнеэкономическими связями - в рамках данной категории участников можно выделить следующие барьеры:

• -с нижение эффективности политики занятости - развитие внешнеэкономических связей может привести к автоматизации производства, что приведет к снижению потребности в персонале - данное негативное социальное явление неизбежно для развивающихся регионов, но у него достаточно много противников, среди которых не только сами участники экономических отношений, но и работодатели, так как они не могут взять на себя ответственность за работу на новом оборудовании, что ведет к заблаговременному отказу от сотрудничества с кем-либо;

  -низкая конкурентоспособность - в рамках регионального рынка крупные производители достаточно подробно анализируют своих прямых конкурентов, что невозможно при выходе на российский или мировой рынок - осознание собственных недостатков компании не стремятся выходить из стадии стабилизации и выдерживать конкуренцию, что ведет к снижению актуальности внешнеэкономических связей в принципе, без которых региону не стать экономически эффективным.

Участники внешнеэкономических отношений должны понимать эффективность построенных связей для стремления к их развитию и построению новых, при этом их заключение должно опираться на реальные данные, собранные в результате мониторинга и прогнозирования дальнейшего развития конкретных связей. Отсутствие данного условия будет способствовать развитию все новых барьеров, которые будут тормозить развитие внешнеэкономических связей региона и перспективного повышения качества жизни его населения.