Особенности ценообразования платных медицинских услуг в государственных бюджетных организациях здравоохранения

Предпринимательская деятельность,    бухучет, здравоохранение, бюджетные учреждения

FEATURES PRICING OF PAID MEDICAL SERVICES IN STATE BUDGETARY HEALTHCARE INSTITUTIONS.

Kirillova Elizaveta Aleksandrovna

The article considers the normative acts, provided methods of forming an item of value paid medical services for the state medical institutions.

Business activity, accounting, health care, budgetary institutions

В ходе научно-исследовательской работы нами установлено, что большинство медицинских госучреждений самостоятельно рассчитывают стоимость платных мед. услуг, оказываемых в рамках приносящей доход деятельности, основываясь на Постановлении Правительства РФ от 13.01.1996г. №27 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями». Но на конечном этапе подготовленные показатели медучреждения предоставляют для утверждения главному распорядителю - министерству здравоохранения.

При формировании стоимости медицинской услуги государственным бюджетным медучреждениям следует руководствоваться данными нормативными документами:

• -    Гражданским Кодексом;

• -    Налоговым Кодексом;

• -    Законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 (в редакции от 21.12.2004) «О защите прав потребителей»;

• -    Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 №239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;

• -    Постановлением Правительства РФ от 20.02.2001 N 132 “Об утверждении перечня медицинских услуг по диагностике, профилактике и лечению, оказываемых населению, реализация которых независимо от формы и источника их оплаты не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость“;

• -    Инструкцией по расчету стоимости медицинских услуг (временной), утвержденной Министерством здравоохранения и Российской академией медицинских наук от 10.11.1999 N 01-23/4-10 и 01-02/41 (далее - Инструкция по расчету стоимости медицинских услуг);

• -    Методическими рекомендациями по формированию и применению свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, утвержденными Министерством экономики от 06.12.1995 N СИ-484/7-982;

• -    приказами Минздравсоцразвития РФ от 10.04.2001 N 113 “О введении в действие отраслевого классификатора “Простые медицинские

  услуги“ и от 16.07.2001 N 268 “О введении в действие отраслевого классификатора “Сложные и комплексные медицинские услуги“.

Согласно данным сайта bus.gov.ru - официального сайта для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях Российской Федерации, за 2015год процент бюджетных медицинских госучреждений, применяющих практику оказания платных медицинских услуг составил 8,5% в целом по Российской Федерации; в Краснодарском крае - 5,23%; в Ростовской Области – 15,45%; Москве – 3,75%; Московской области – 3,32%. Исходя из этих данных видно, что Ростовская область лидирует по предоставлению населению платных медицинских услуг. В данной области разработана четкая методика ведения предпринимательской деятельности для бюджетных учреждений, в том числе и учреждений здравоохранения.

Так в Приложении №1 к приказу минздрава РО от 16 января 2013 №30 четко пределен Порядок и единый методический подход к расчету цен и тарифов на платные медицинские услуги для медучреждений Ростовской области. В нем даны определения мед. услуги, ее себестоимости, прибыли и рентабельности. Выведены формулы для расчета себестоимости, приложены Таблицы:

• №1 - с коэффициентами использования рабочего времени основного

персонала для расчета стоимости амбулаторно-поликлинических и лечебнодиагностических (параклинических) услуг;

• №2 – с перечнем затрат, которые могут включаться в себестоимость платной услуги для определения коэффициента накладных расходов.

Итак, согласно данному Приложению расчет цены (Ц) на платную мед. услугу производится по общей формуле:

Ц = Су + Пр + Н, где

Су – себестоимость услуги, рассчитанная в соответствии с формулой, приведенной так же в Приложении №1;

Пр - прибыль;

Н - налоги в соответствии с действующим законодательством, по которым налогооблагаемой базой является общая сумма полученных доходов.

Аналогично в Приложении № 3 к приказу минздрава РО от 16 января 2013г. №30 даны рекомендации по расчету цен и тарифов на платные образовательные услуги, оказываемые государственными образовательными учреждениями Ростовской области, подведомственными министерству здравоохранения Ростовской области, тогда, как в Приложении №2 к этому же приказу (расчет цен (тарифов) на платные немедицинские услуги, оказываемые государственными учреждениями здравоохранения РО) рекомендовано учреждениям самостоятельно определять уровень рентабельности, исходя из сложившейся конъюнктуры рынка.