Особенности демографической ситуации в Калининградской области

В настоящее время человеческий потенциал является определяющим в стратегии регионального развития. На современном этапе демографическая ситуация в Калининградской области, являющейся одной из молодых и динамично развивающихся, характеризуется суженным воспроизводством населения, высоким миграционным приростом, значительными возрастными и половыми диспропорциями. Стратегия развития региона, утвержденная правительством Калининградской области еще в 2007 году, ставила своей целью обеспечение повышения качества жизни и максимального использования потенциала региона. В статье «Алгоритм исследование механизма управления стратегическим развитием региона» Т.М. Дерендяева отмечала, что «реализация глубинной трансформации национальной экономической системы при одновременной активизации интеграционных процессов обусловили реструктуризацию и реорганизацию системы управления регионами, формирование качественно новых механизмов межотраслевого и внутриотраслевого взаимодействия, адаптированных к изменению внешней среды. Система управления должна следовать внутренней логике естественного развития, стремиться его интенсифицировать, не принимая волюнтаристских решений»[2].

В настоящее время положительная динамика численности населения области, формируется невысокими относительными показателями естественной убыли населения, близкими к усредненным показателям Российской Федерации. Общий коэффициент рождаемости немного ниже среднего по России, смертности — в 2017 г. стал ниже среднего, хотя до этого был чуть выше. Имеет место небольшая естественная убыль населения (хотя в целом по стране в 2013—2017 гг. естественный прирост был положительным или нулевым).

В 2000 и 2007 гг. показатели повозрастной рождаемости в Калининградской области были чрезвычайно низкими, а пик рождений приходился на возраст 20—24 года (рис. 1). К 2017 г. рождаемость в этой возрастной группе осталась на прежнем уровне, а максимум рождений значительно возрос и сместился на возрастную группу 25—29 лет, причем в возрасте 30—34 года число рождений на 1000 женщин стало таким же, как в возрасте 20—24 года. Это связано как со смещением первых рождений на более поздние возрастные группы, так и, в особенности, со значительным увеличением числа рождений вторых и, в меньшей мере, последующих детей.

Рис. 1. Динамика повозрастных показателей рождаемости, Калининградская область, 2002—2017 гг. [4]

В результате роста повозрастных показателей рождаемости суммарный коэффициент рождаемости за последние десять летвозрос почти в полтора раза, занимая промежуточное положение между показателями Российской Федерации и Северо-Западного Федерального округа (рис. 2)

Рис. 2. Динамика суммарного коэффициента рождаемости, 2005—2017 гг. [1,3]

В целом, 2016 год стал первым за всю постсоветскую историю годом, когда в области появился положительный прирост населения. К сожалению, эта статистика в большей степени была сформирована тем, что мы существенно сократился уровень смертности. В 2016 году по сравнению с 2015 годом уровень смертностиснизился в абсолютном выражении примерно на 600 человек [4]. Рождаемость немного чуть отстает от тех показателей, на которые надо выходить, чтобы запустить моховик воспроизводства населения. За счет большого миграционного потока область остается тем регионом, в котором растет количество проживающего населения за счет мер, предпринимаемых в здравоохранении для снижения младенческой смертности, и она существенно ниже, чем в среднем по России.