Особенности финансовой поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Татарстан

Развитие малого и среднего бизнеса играет очень важную экономическую и социальную роль и представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики, а также обеспечивает занятость большинства населения страны.   Государство осуществляет регулирования двумя методами:   административно ведомственный (прямое финансирование: дотации, гранты, субсидии, налоговые льготы, инвестиционные льготы и пр.) и программно-целевой метод (государство выступает в качестве заказчика на продукцию МСП). При этом государство реализует эти методы посредством следующих механизмов: нормативно-правовая база, специализированные институты, государственные программы.

Ключевыми проблемами, сдерживающими развитие предпринимательства в субъектах Российской Федерации, в том числе и в Республике Татарстан, являются: дефицит кадров; высокий для малого и среднего бизнеса уровень налоговой нагрузки; низкая доступность финансовых ресурсов; низкая доступность земли и недвижимости; низкая доступность энергетической инфраструктуры; наличие административных барьеров; коррупция; проблемы с приобретением нового оборудования.

В рамках данной статьи рассмотрим программы развития сферы малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан за 2014-2015г.г. Данная программа показала определенный эффект, несмотря на сложную экономическую обстановку в стране и мире. Число предприятий малого и среднего бизнеса в РТ с 2014 года сократилось на 0,3%. В основном за счет сектора «индивидуальный предприниматель». Эксперты называют это «ярким показателем» неуверенности населения в возможность построить свой бизнес. По данным министерства экономики РТ, в 2015 году в республике насчитывалось 137,3 тыс. экономически активных субъектов малого и среднего бизнеса [1]. По сравнению с 2014 годом их количество в 2015 году уменьшилось на 423 предприятия. Таким образом, доля малого бизнеса в валовом региональном продукте (ВРП) сократилась до 25,1% [2]. Отметим, что в 2014 году этот показатель был на уровне 25,5%.

Тенденция спада продолжается еще с 2013 года, когда в республике Татарстан действовали 90,5 тыс. ИП, в 2014 году - 88,5 тыс., в 2015 году -87,7 тыс. (- 0,7%). Сократилась и их доля в ВРП: 6,1% в 2015 году против

• 7,2% в 2014 г [3]. Одной из причин такого снижения является отмена программ по поддержке данного сегмента малого и среднего бизнеса.

Перейдем к более детальному анализу финансирования по программе развития малого и среднего бизнеса республики Татарстан. Наглядно структуру финансирования программы можем увидеть на рис.1, где видим явный спад в общем объеме финансирования в 2015 году по отношению 2014 году на 32,2% или на 913 928,4 тыс.руб. Такая тенденция могла быть связана с непростой экономической ситуацией в стране.

Рис 1. Полученный объем финансирования за 2014-2015г.г.(тыс.руб.)

В структуре финансирования видим преобладание средств из федерального бюджета. Так в 2014 году она составила 68,2% а в 2015 году снизилось на 17,4% достигнув значения 50,8% из общего объема. Также отметим тот момент, что за 2015 год федеральное финансирование снизилось в 2 раза. А на втором месте в структуре источников финансирования стоит поддержка из бюджета республики Татарстан . Доля в общем объеме в 2014 составляла 24,%, в 2015г. - 26,6%. Остальная часть программ финансируется за счет остатков прошлых лет.

В целом мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса можно разделить на 3 основных направления:

• 1)    мероприятия по оказанию финансовой поддержки субъектов МСП;

• 2)    мероприятия, направленные на создание инфраструктуры развития предпринимательства в республике;

• 3)    прочие мероприятия по развитию предпринимательства.

Результаты анализа мероприятий по поддержки МСП представлены на рис.2. За анализируемый период основную долю занимают мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры предпринимательства. Так в 2014 году они достигли 2 056 млн. руб. или 72,4%, а в 2015 году показатель достиг 75,5% из общего объема финансирования, составив 1 145 млн.руб. На втором месте сумма средств по оказанию финансовой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. В 2014 году показатель составил 753 млн.руб. или 26,8% , а в 2015 году достиг до 760 млн.руб. или 39,1%. Далее рассмотрим каждое направление более детально.

Общий объем средств по 3 направлениям

■ 2015 г.

■ 2014 г.

Рис 2. Структура мероприятий по поддержке субъектов МСП

Наибольшую долю составляют мероприятия, направленные на создание и развитие инфраструктуры для предпринимательства в республике, вызывают наибольший интерес. В 2014 году было осуществлено

16 мероприятий , в 2015 году – 17 мероприятий. В 2013 году в рамках программы Минэкономразвития РФ по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса создан АО “Региональный центр инжиниринга в сфере химических технологий” (РциХимТех), обеспечивающий создание и развитие инфраструктуры .

Главная задача РциХимТех – поддержка субъектов малого и среднего бизнеса в применении ими инновационных технологий в своих производствах. РциХимТех оказывает инжиниринговую, консультационную поддержку малому и среднему бизнесу и является технологической платформой для развития технологий в области производства мало- и среднетоннажной химии. Так в 2014 году под нее выделялось 13,5% (или 383 580,42 тыс.руб.) а в 2015 – 8,6% (166 454,4тыс.руб.) из общей суммы государственной финансовой поддержки малого и среднего бизнеса РТ.

В направлении по оказанию финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательство наибольшую долю в структуре за 2014-2015г.г. занимает программа «Лизинг грант», что составляет соответственно 19,7% и 18,2 %. По данным министерства экономики республики Татарстан в реестре лизинговых компаний, прошедших аккредитацию в 2016 году (на 24.08.2016) зафиксировано 30 субъектов.

Программа «Лизинг грант» - это субсидия в виде оплаты части авансовых платежей по договору лизинга на приобретение техники или оборудования, присуждаемая на конкурсной основе. Министерство экономики Республики Татарстан компенсирует победителю конкурсного отбора часть понесенных целевых расходов на приобретение парка техники или оборудования.

В 3 месте закрепились прочие мероприятия по развитию предпринимательства. Общий их объем в средствах финансирования в 2014 году составил 0,9%, а в 2015 году 1,5%.

Таким образом, можно отметить, что государство старается и поддерживает как начинающих, так и действующих предпринимателей, не смотря на не стабильную экономическую ситуацию в стране. Приведенные выше результаты подтверждают то факт, что значительная доля в структуре финансирования идет из федерального бюджета, следовательно, без господдержки реализация этих программ не возможна.

Реализация программы по поддержке малого и среднего предпринимательства в первую очередь позволит: повысить конкурентоспособность субъектов малого и среднего предпринимательство на внутренних и внешних рынках; развить деловую активность населения за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности; развить инфраструктуру поддержки МСП.