Особенности финансовой политики Российской Федерации

Главной целью финансовой политики стали: повышение качества жизни населения, обеспечение безопасности и правопорядка, развитие институтов гражданского общества и повышение конкурентоспособности экономики.

В современное время в Российской федерации решаются важнейшие задачи финансовой политики. Самые важные из них [3, c. 208]:

• 1.    Создание необходимых условий для концентрации значительного по объёму потока финансовых ресурсов. Это одна из первостепенных задач, которую решают в настоящее время правительственные структуры, а также Министерство финансов РФ.

• 2.    Одним из важнейших направлений является поддержка учреждений социально - экономической сферы страны. Именно предприятия данной сферы в условиях кризиса, наблюдающегося в стране, наиболее заметны. Отсутствие источников финансирования конкретной деятельности создаёт условия незащищённости в условиях кризиса для предприятий и учреждений данного сектора. При этом нужно сказать, что их роль велика, поскольку они определяют качество жизни в стране. Поэтому, во многом по этой причине государственные структуры обеспечивают необходимое финансирование для поддержания эффективного функционирования предприятий данной сферы.

• 3.    Еще одной задачей, которая на данный момент имеет для страны приоритетное значение, является поддержка малого бизнеса. В данное время он переживает не самые лучшие времена. Поэтому финансовые вливания на первой стадии-становления имеют большое значение, определяющее его будущее развитие в нашей стране. Также необходимо отметить, что экономический блок правительства осуществляет поддержку предприятий, которые имеют конкуренцию с зарубежными предприятиями.

• 4.    Кроме этого финансовая политика в настоящее время стала полагаться на привлечение инвестиций. Многие предприятия в условиях финансового кризиса

Это связано с негативными тенденциями, которые наблюдаются в экономической сфере в мире. Их влияние отразилось на экономических процессах, происходящих в России, поэтому правильная политика на этом этапе имеет большее значение. Её роль значительно увеличилась. Политика должна не только гарантировать эффективное функционирование государства, но и создать условия его развития в условиях кризиса.

уходят с российского рынка, нанося значительный ущерб экономике страны, замедляя её развитие. Именно поэтому государство создаёт необходимые условия для инвесторов, делая их более привлекательными.

Таким образом, роль финансовой политики в настоящее время повышается. Она обеспечивает развитие экономики государства, а также уровень будущего роста экономических процессов в стране.

Оценка и анализ финансовой политики РФ в 2013-2015 году.

Для наиболее качественной оценки эффективности финансовой политики рассмотрим ее в ключевых направлений.

Поставлены приоритетные задачи бюджетной политики, определяющие стратегию эффективного развития страны, в том числе [2, c.2]:

• 1)    интеграция бюджетного планирования в процессе формирования и реализации долгосрочной стратегии развития страны, путем внедрения программно-целевого принципа организации деятельности органов исполнительной власти;

• 2)    создание предпосылок для введения, начиная с 2015 года, правил использования нефтегазовых доходов и ограничений на размер дефицита федерального бюджета;

• 3)    улучшение качества и условий жизни человека, решение социальных проблем, повышение качества государственных и муниципальных услуг, стимулирование инновационного развития страны;

• 4)    эффективная децентрализация полномочий публично-правовых образований. Крупнейшими направлениями расходов федерального бюджета являются расходы на социальную политику (29,8%), национальную оборону (16,9%), национальную безопасность и правоохранительную деятельность (14,3%). На национальную экономику приходится 12,6% расходов бюджета.

Правительство утвердило порядок разработки и реализации госпрограмм, сформировало перечень из 41-й государственной программы. Структура перечня программ построена на основе ключевых направлений государственной политики, обозначенных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Рассмотрим реализацию данных программ.

Основные программы расходов [4, c.18]:

"Доступная среда на 2011 - 2015 годы" (постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. № 175);

"Информационное общество (2011 - 2020 годы)" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р).

К тому же, утверждена государственная программа Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2446-р).

В целях аналитической работы все госпрограммы распределены по пяти группам: "Новое качество жизни" (13 госпрограмм), "Инновационное развитие и модернизация экономики" (17 госпрограмм), "Обеспечение национальной безопасности" (2 госпрограммы), "Сбалансированное региональное развитие" (3 госпрограммы) и "Эффективное государство" (5 госпрограмм).

Важным фактором проводимой налоговой политики - это необходимость поддержания сбалансированности бюджетной системы.

Основными направлениями налоговой политики на плановый период, является внесение изменений в законодательство о налогах и сборах, и принятие нормативных правовых актов по таким направлениям:

• 1.    Налоговое стимулирование инновационной деятельности и развития человеческого капитала.

• 2.    Мониторинг эффективности налоговых льгот.

• 3.    Налог на добавленную стоимость.

• 4.    Акцизное налогообложение.

• 5.    Налог на прибыль организаций.

• 6.    Налогообложение природных ресурсов.

• 7.    Введение налога на недвижимость.

• 8.    Налоговое администрирование.

Механизм снижения тарифов страховых взносов ведет к снижению эффективной ставки налогообложения взносами, в наибольшей степени выгоды от такого снижения получило большинство работодателей.

Правительством Российской Федерации в Государственную Думу был внесен проект федерального закона, уточняющий порядок восстановления в доходах суммы расходов на капитальные вложения в размере не более 10 процентов (не более 30 процентов - в отношении основных средств, относящихся к третьей -седьмой амортизационным группам) первоначальной стоимости ключевых средств, а также расходов, которые понесены в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации ключевых средств (так называемой "амортизационной премии"), в отношении которых такие капитальные вложения были осуществлены, ранее чем по истечении пяти лет с момента введения их в эксплуатацию.

Таким образом, финансовая политика была направлена на оптимизацию бюджетной и налоговой политики, повышение условий и уровня жизни населения, оптимизацию бюджетных расходов

Приоритетом бюджетной политики является сокращение бюджетного дефицита, приближение к сбалансированному бездефицитному бюджету за счет повышения налогов и оптимизации расходов, а также пополнение бюджетных фондов (Резервного фонда и Фонда национального благосостояния).

Главным направлением современной финансовой политики является финансовая стабилизация государственного бюджета. Финансирование дефицита федерального бюджета осуществляется преимущественно за счет внутренних государственных заимствований и средств, поступающих от приватизации федеральной собственности.