Особенности формирования рынка квалифицированного и интеллектуального труда (по материалам Приднестровской Молдавской Республики)

Формирование рынка квалифицированного и интеллектуального труда – одно из обязательных условий развития современной экономики, ее перехода на инновационный путь. При этом необходимо учитывать особенности развития такого рынка труда.

Первая особенность – это изменяющийся уровень экономически активного населения. Республика вступила в период абсолютного сокращения численности населения трудоспособного возраста. Численность трудовых ресурсов на начало 2013 г. составила 314,7 тыс. чел. (61,8% от общей численности населения). Численность экономически активного населения (без учета работников силовых структур республики и таможенных органов), которая включает как занятых, так и безработных, составила 145,5 тыс. чел. Основной причиной снижения численности населения республики является миграционный отток населения (–1,9 тыс. чел.) и естественная убыль (–2,1 тыс. чел.). Следовательно, государственная политика повышения эффективности использования трудовых ресурсов должна строиться с учетом отсутствия фактора роста предложения рабочей силы на рынке труда.

Вторая особенность формирования рынка квалифицированного труда связана с возрастанием спроса на инженерные специальности, что объясняется переходом на инновационный путь развития экономики. Причем спрос на эти специальности возрастет не только в сфере производства новых высокотехнологичных товаров, но и в сфере их реализации. Сбыт более совершенных товаров потребует наличия продавцов, способных консультировать по вопросам грамотной эксплуатации технически сложных товаров. Это вызовет необходимость соответствующей корректировки деятельности учебных заведений.

Сегодня уже стало очевидным, что темпы и направления развития рынка образовательных услуг не совсем соответствуют потребностям рынка труда. Наибольшая доля выпуска студентов 2010–2013 гг. высших учебных заведений (50%) приходится на образовательные и гуманитарные специальности, 30% – на экономику и управление, 20% от общего выпуска студентов вузов получили инженерные специальности. Ситуация с подготовкой инженерных специальностей улучшилась по сравнению с предыдущими годами. Доля инженерно-технических специальностей в системе среднего профессионального образования наибольшая – 26%, но также много обучается экономистов и управленцев – 21%. В начальном профессиональном образовании наибольшая доля учащихся готовится для сферы технических профессий – 38%, затем идут специальности сервиса – 25%, строительства – 14%. Нехватка специалистов инженерных специальностей высшего уровня подготовки существует, но она имеет скорее структурный характер.

Кроме того, в республике имеет место диспропорция в соотношении количества обучаемых специалистов разных профессиональных уровней: на 1 студента вуза приходится 0,6 единицы среднего и 0,4 начального профессионального образования. Хотя признано, что для организации эффективного труда необходима пропорция 1 : 3 : 5, т.е. на 1 студента вуза должно приходиться 3 специалиста среднего и 5 специалистов начального профессионального образования.

Проблема «престижа» высшего образования остается, вопреки потребностям рынка труда. Количественный анализ выпуска специалистов в 2016 г. показал, что эта тенденция сохранится, и в области высшего профессионального образования число выпущенных специалистов будет опережать расчетную потребность рынка труда, при этом специалистов среднего и начального профессионального образования будет существенно не хватать. Большая часть выпускников вузов и средних учреждений профессионального образования работают не по специальности, что при- водит к дополнительным затратам на переподготовку специалистов. Для правильной ориентации при выборе профессии следует разнообразить методы получения молодежью информации о возможностях профессионального образования и профессиях, востребованных на рынке труда. Необходимо продолжать и расширять проведение ярмарок карьеры. Не только получение, но и применение знаний являются главными факторами социально-экономического прогресса. В связи с этим третья особенность формирования рынка квалифицированного труда связана с необходимостью осуществлять менеджмент информации и знаний. Это важнейшее конкурентное преимущество специалиста. Речь идет не только о том, чтобы накапливать специальные знания, но и о том, чтобы учиться думать аналитически, системно, уметь видеть взаимосвязи. В этом смысле ключевым для сегодняшнего образования является вопрос соответствия содержания образования требованиям современного динамичного мира и рыночной экономики.

Сейчас в республике ощущается недостаток специалистов, умеющих работать на новом высокотехнологичном оборудовании. Поэтому особое место должно занимать повышение квалификации работающих специалистов в соответствии с новыми требованиями времени.

В связи с присоединением Приднестровья к Болонской конвенции образование за эти годы должно отказаться от узкой специализации в средних и высших профессиональных учебных заведениях, а также существенно повысить качество всех видов и ступеней образования.

Сегодня в промышленности 31,2% работников не имеют даже начального профессионального образования, 25% специалистов имеют высшее образование. При таком составе работников весьма проблематично совершить инновационный прорыв в промышленности. Такая же ситуация наблюдается в строительстве и транспортной сфере.

Эта картина усугубляется сокращением кадрового потенциала за счет возрастного аспекта, т.е. старения населения в трудоспособном возрасте. Средний возраст занятых в промышленности приблизился вплотную к 40 годам. На пенсию выходят специалисты, как правило, с хорошим базовым техническим образованием, полученным в 1960–1970 гг., и большим опытом. Приток молодых кадров слаб из-за сложившейся системы предпочтений и низкого уровня заработной платы. За последние годы спрос на рабочие специальности значительно расширяется, достаточно высок уровень заработной платы. Структурный дисбаланс проявляется в отсутствии нужных специалистов, в наличии необходимости их обучения и тяжелых условий труда. К сожалению, за последние 20 лет престиж рабочих специальностей снизился. Перестроить менталитет населения очень сложно. Выросло новое поколение, которое, по примеру своих родителей, сложно адаптировавшихся в 1990-е гг. к условиям труда, также не желает работать на заводах.

В условиях, когда не предвидится большого притока квалифицированной рабочей силы, слабо развита профессиональная трудовая мобильность своей рабочей силы в регионе, обусловленная отсутствием развитого рынка жилья, квалификационный уровень подготовки кадров не соответствует предстоящим задачам, мы должны понимать, что для решения проблем обеспечения экономики должна проводиться специалистами необходимая работа по повышению квалификации и организации дополнительного обучения занятых в экономике, разумная профессиональная ориентация среди школьников и внедрение качественно новых программ обучения для студентов всех уровней профессионального образования.

Образование, чтобы выполнить свою миссию, нуждается в модернизации, содержательном и структурном обновлении. Решающая роль в этих преобразованиях принадлежит государственным органам власти, которые должны проводить в жизнь концепцию реформирования профессионального образования, отвечающую интересам всех участников этого процесса, а устойчиво работающее производство должно превратиться в мощнейший регулятор системы подготовки кадров, выступая одновременно и заказчиком, и контролером качества образовательного продукта. Пока же они только высказывают друг другу претензии. Ключевая претензия бизнеса к профессиональным учреждениям: «Они пока не в состоянии дать специалисту актуальные знания». Ключевая претензия профессиональных учреждений к работодателям: «Бизнес не выработал до сих пор четкие прозрачные критерии к сегодняшним специалистам и не научился реально прогнозировать потребности рынка труда в конкретной отрасли».

Современный работодатель требует от сотрудников новой культуры труда, способов организации, ответственности, коммуникативных навыков, исполнительской культуры, дисциплины труда, умения ориентироваться в реальной профессиональной ситуации. И это понятно. Образованность работников влияет не только на количе- ственные показатели работы, но и на личностные качества работников, их отношение к труду и, соответственно, на повышение производительности труда, а в конечном результате – на рост прибыли. Бизнес должен, на наш взгляд, проявлять большую социальную ответственность по отношению к сфере образования. Для подготовки кадров требуются поддержка и заинтересованное участие самих руководителей предприятий.

Крупные компании могли бы уже сейчас сосредоточиться на нескольких направлениях, связанных с образовательной системой. Если компания имеет ясную и долгосрочную программу развития, то появляется реальная возможность самим подготовить соответствующие профессиональные кадры. Работодатели могут полностью оплачивать образовательный процесс студентам, которые будут отобраны фирмой в соответствии с необходимыми критериями, оказывать практическую поддержку и техническую помощь профессиональным учреждениям, совершенствовать их материальную базу. Инвестиции в образовательную систему – это наиболее значимые и перспективные инвестиции, их объем и характер во многом определяют будущее самого бизнеса.

Думается, важным шагом могла бы стать специальная «практика-знакомство» для тех студентов, которые оплачивают свое образование са- мостоятельно, но еще не определились с местом будущей работы. Такая связь образования с бизнесом позволит многим из них не просто лучше понять принципы организации работы предприятия, но и более четко определиться в том, какие потенциальные возможности существуют для них самих. Т.е., еще находясь на учебной скамье, молодежь должна видеть перспективу и понимать, что ей необходимо сделать для того, чтобы эта перспектива стала реальностью.

Бизнес должен создавать профессиональные ассоциации, которые пойдут на прямое партнерство с профильными профессиональными образовательными учреждениями. Крупные предприятия могут: «втягивать» в себя нужные профессиональные учреждения; участвовать в формировании учебных программ; для лучших студентов организовывать спецкурсы; для преподавателей проводить мастер-классы; разрабатывать перечень конкретных требований к выпускникам.

В Приднестровской Молдавской Республике уже возникла необходимость перехода к инновационной экономике. На основе изучения опыта развитых стран с учетом особенностей демографических, экономических факторов развития системы образования можно успешно формировать рынок квалифицированного и интеллектуального труда.