Особенности функционирования сферы жилищно-коммунального хозяйства в условиях цифровизации

Цифровизация мировой экономики вступила в активную фазу. Концепции и другие разработки «Третьей промышленной революции», «Индустрии 4.0» как на государственном, так и на корпоративном уровне достаточно быстро стали инкорпорироваться в государственные программы и стратегии бизнеса. [1; 2]. Переломным моментом можно считать принятие программы «Цифровая экономика Российской Федерации». На высшем уровне управления страной было признано, что «цифровая экономика - одна из основ национальной безопасности и независимости России, конкурентности отечественных компаний, позиций страны на мировой арене на долгосрочную перспективу». Всё это может увеличить ВВП страны на 2-3% к 2025 году [3; 4].

Исторически подтверждено, что подобные ситуации часто возникают в зрелой фазе новой технико-экономической волны, когда она, набирая ход, начинает выходить за границы исследовательских организаций, инновационных компаний, новых секторов, вовлекая в свое движение традиционные сектора экономики и, впоследствии, институты государства и общества.

Важнейшим источником, которое обеспечивает развитие территорий и экономического роста, является жилищнокоммунальное хозяйство, относящееся к инфраструктурным отраслям.

Это требует от субъектов рынка услуг ЖКХ поиска конкурентных преимуществ и, в том числе, новых экономических моделей и механизмов, современных технологий и инструментов управления на основе проведения экономических исследований и внедрения их результатов в практику. Особенно это актуально для крупных городов, мегаполисов, где бурно развивается экономика в целом и происходит трансформация ЖКХ и изменение качества жизни населения. В случае превращения таких проектов в массовое явление есть надежда на то, что количество технологических изменений станет менять качество жизни, системы управления, бизнес-модели, отношения между людьми. Только такие комплексные изменения смогут обеспечить превращение российской экономики в цифровую.

Актуальность цифровой трансформации как на уровне отдельных сфер ведения коммунального хозяйства города, так и данной отрасли экономики в целом формирует нарастающий интерес к проблемам и возможностям, рискам и выгодам, которые становятся возможными в рамках цифровой экономики. Это определяется важностью услуг коммунального хозяйства для населения.

В целом коммунальное хозяйство предоставляет населению услуги водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и водоотведения; бан- но-прачечные и ритуальные услуги: услуги гостиничного хозяйства, озеленения и освещения улиц, уборка и очистка территории муниципального образования.

Таким образом, целью создания и назначения ЖКХ является обеспечение качественной среды обитания человека путем предоставления услуг, поддержания необходимого санитарного состояния населенных пунктов, обеспечения сохранности объектов ЖКХ, надежности и устойчивости работы указанных объектов.

Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», задачи теп- ло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения, снабжения населения топливом к организации вопросов местного значения. Административные границы муниципалитетов в большинстве своём, совпадают с географическими границами рынка услуг и производств (за исключением электрических, газовых, водопроводных сетей и ряда других объектов, которые могут иметь межмуниципальное значение) [5; 6].

Как производственная структура ЖКХ включает в себя: жилищное и коммунальное хозяйство (рис.).

Рисунок. Структура ЖКХ [7]

В свою очередь жилищное хозяйство представляет из себя содержание и управление жилищным фондом и ремонт и эксплуатацию жилищного фонда.

Входящие в состав ЖКХ отрасли отличаются друг от друга инвестиционной привлекательностью, характером протекающих в них финансовых процессов, имеют различную экономическую природу.

Жилищный фонд, создаёт комфортную среду проживания, что обеспечивается наличием эффективной системы эксплуатации жилья, т.е. своевременным предоставлением нормативного качества жилищных и коммунальных услуг. Водоснабжение, канализация, уборка территории в коммунальной сфере связаны между собой технологически. Это включающий в себя несколько десятков видов экономической деятельности комплекс, требует подхода к управлению и развитию данной сферы в виде комплекса институциональных преобразований, прежде всего, через внедрение цифровых технологий к решению существующих проблем.

Основное требование к функционированию сферы жилищно-коммунального хозяйства является открытость информации. Прозрачные финансовые взаимоот- ношения, доступность информацию об объектах и субъектах ЖКХ, структуре тарифов на жилищно-коммунальные услуги, современные информационные технологии являются условием для устойчивого экономического развития предприятий коммунального сектора экономики и для обеспечения условий комфортного и безопасного проживания граждан [8; 9].

Особенностью потоков данных у субъектов рынка ЖКХ является увеличение их количества, сложность в их структурировании, подготовке к использованию и управлению. Коммерциализация в условиях рынка приводит к различиям в информации у экономических агентов, уменьшении данных общего доступа, возрастанию издержек в сфере обработки данных и дру гими негативными факторами, что являет ся следствием развития цифровой эконо мики.

Развитие скоростных, облачных и вме стительных хранилищ баз данных, приво дит к тому, что резко увеличилась роль интегрированных управляющих и информационных систем в качестве средства обработки, анализа и подготовке решений. Всё это приводит к мысли, что цифровизация жилищно-коммунального хозяйства является насущной необходимостью, позволяет сформировать новый тип экономических отношений по поводу обработки, хранения и передачи информации.