Особенности государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в РФ

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) в настоящее время является главным инструментом, оказывающим влияние на развитие народного хозяйства. Государство, осуществляет активное регулирование внешнеэкономических связей, в рамках ВЭД. Главной целью регулирования    является    стабилизация    и    приспособление внешнеэкономического комплекса страны к новым условиям международного разделения труда (МРТ), мирового рынка и форм международного сотрудничества, решения национальных стратегических задач.

ВЭД – один из аспектов внешнеэкономических связей, под которым понимают сферу организационной, экономической и коммерческой деятельности предприятий, направленной на взаимодействие с иностранными партнерами [1].

Таким образом, государственное регулирование ВЭД – это система типовых мер, законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями, в целях поддержания внешнеэкономического равновесия, стимулирования, прогрессивных сдвигов экспорта и импорта, а так же поощрение притока иностранного капитала.

К приоритетным целям государственного регулирования ВЭД можно отнести следующие:

• 1.    Защита внутреннего рынка.

• 2.    Использование внешнеэкономических связей (ВЭС) для ускорения создания в России рыночной экономики.

• 3.    Повышение качества отечественной продукции, путем преображения лицензий и патентов закупок новых технологий, сырья, включение отечественных предприятий в мировую конкуренцию.

• 4.    Создание условий доступа российских предпринимателей на мировые рынки, посредством оказания государственных, организационных, финансовых и информационных содействий.

• 5.    Создание и поддержание благоприятного международного режима, во взаимоотношениях со странами и международными организациями.

Для обеспечения государственного регулирования ВЭД необходима разработка эффективных программ. Эти программы должны быть направлены на удовлетворение условий отдельных средств регулирования, их эффективности и необходимости их применения. Государственное регулирование ВЭД, направленно на включение направлений регулирования деятельности, затрагивание интересов других стран. Поэтому при разработке данных программ должно учитываться: какие проблемы могут возникнуть и способы их решения; как эти проблемы отразятся на экономике страны; какие участники ВЭД имеют тенденцию к выигрышу, а какие к проигрышу, при осуществлении этих программ.

В Российской Федерации к числу основных методов государственного регулирования ВЭД и, в частности, внешнеторговой деятельности (ВТД): таможенно-тарифное регулирование; нетарифное регулирование; запреты и ограничения внешней торговли, услугами и интеллектуальной собственностью; меры экономического и административного характера, способствующие развитию внешнеторговой деятельности [2].

Эти методы созданы органами государственного управления с целью правового обеспечения мер по соблюдению правил экспорта и импорта, торгово-экономического взаимодействия.

Большое значение получила экспертиза документов в рамках ВЭД, так как ВЭД непосредственно связана с удостоверением документов. Удостоверению подлежат следующие внешнеэкономические документы: счета, фитосанитарные, ветеринарные и гигиенические сертификаты, упаковочные листы, коносаменты, доверенности на право совершения действий за границей, учредительные документы (их нотариально заверенные копии) [3].

Спецификация ВЭД отражается и на принципах ее государственного регулирования. К основным принципам государственного регулирования ВЭД в России можно отнести:

• 1.    Единство внешнеэкономической политики (ВЭП) и внутренней экономической политики

• 2.    Единство системы государственного регулирования и контроля, за его реализацию

• 3.    Перенос центра тяжести, регулирования ВЭД с административных на экономические методы.

• 4.    Четкое разграничение прав и ответственности Федерации и ее субъектов в области управления ВЭД [4].

Исходя из вышесказанного можно сделать вывод, что эти принципы являются исходным основанием в структуре государственного регулирования ВЭД. Они обеспечивают и дают гарантию непрерывности и последовательности    процессов    регулирования,    обеспечивают взаимоотношения между внешнеторговым законодательством и внешнеторговой политикой. Главную роль принципы играют в создании судебной и административной практики. Также они воздействуют на устранение проблем в законодательстве, принятию новых норм юридического характера и устранению старых.

Таким образом, можно сделать вывод, что главной задачей государственного регулирования ВЭД является формирование законодательной базы, создание хороших и эффективных экономических условий для развития всех видов ВЭД и повышения ее эффективности. Исходя из вышесказанного, можно выделить ряд наиболее значимых проблем ВЭД, требующих разрешения, посредством:  создания эффективных программ развития экспорта; совершенствование законодательной базы; повышения эффективности контроля качества и безопасности поставки товаров в страну; совершенствование управления ВЭД.