Особенности государственного воздействия на ценообразование в США и в Швеции

Каковы    особенности государственного    воздействия на ценообразование в США и Швеции? С чем они связаны? На данные вопросы я постараюсь найти ответы в свое работе. Цель работы – изучить опыт государственного регулирования в США и Швеции и определить его особенности.

В теоретическом аспекте государственное регулирование заключается в ограничении инфляционного роста цен в результате дефицита на те или иные товары производителей-монополистов при помощи правовых, административных и финансовых мероприятий для обеспечения стабильного развития экономики. Основной целью государственного воздействия на цены, а, следовательно, на экономику рынка, является создание условий для эффективной конкуренции, обеспечение прожиточного минимума на адекватность экономической ситуации, достаточном уровне, на развитии, внедрении и обеспечении доступности результатов НТП для всех слоев населения.

Государство может влиять на производителей при помощи прямых и косвенных мер. Данные меры формировались постепенно с развитием того или иного государства, его общества, с изменением режимов власти. В самом общем смысле косвенное регулирование связано с внедрением и использованием определенных режимов финансирования, с созданием необходимых условий для эффективного взаимодействия спроса и предложения. Прямые меры регулирования заключаются в непосредственном    административном    установлении    цен,    их

«замораживании», установлении фиксированных тарифов, декларировании цен и т.д.

Также следует выделить классификацию по А.С. Булатовой, где выделяются административно-правовые и экономические меры регулирования. Административно-правовые меры заключаются в создании и обеспечении выполнения правовых основ экономики на всех уровнях, начиная от федерального до муниципального соответственно. Экономические меры регулирования используются для активизации и выполнения обществом всех необходимых форм деятельности.

Рассматривая экономику развитых стран, необходимо отметить различные тенденции становления и осуществления государственного регулирования цен. Переходя непосредственно к теме работы, рассмотрим США, как пример страны со слабым влиянием государства на ценообразование.

В США, на сегодняшний день, государственное регулирование цен базируется на Антитрестовом законе или «Законе Шермана», принятым в 1890 году. Согласно этому закону, конкуренция взята под защиту государства, и большая часть цен формируется под влиянием рыночного механизма конкуренции. Отрасли, которые являются естественными монополиями (энергетическая отрасль и система связи), непосредственно регулируются государством. Также администрации некоторых штатов могут самостоятельно устанавливать железнодорожные тарифы и тарифы на электроэнергию.

В 1933 году была введена система регулирования фермерских цен, состоящая из залоговых цен и залоговых операций. Залоговые цены представляют собой минимальные цены, которые государство гарантирует. То есть, когда рыночные цены на фермерскую продукцию падают ниже уровня, установленного государством, то фермеры получают минимальный доход от их реализации, так как фермерская продукция защищена государством. Залоговые операции применяются в случае, если фермеры берут кредит под залог. Если рыночные цены падают, то фермеры могут передать залоговые обязательства в собственность компании, давшей кредит, и тогда залоговая цена будет минимальной ценой реализации.

Начиная с 70-х годов, мы можем проследить тенденцию ускорения темпа роста цен на внутреннем рынке США и резкий скачок инфляции. Все это привело к тому, что возникла необходимость изменения системы ценообразования в стране. При помощи прямых мер регулирования президент Р.Никсон в 1971 году установил централизованный контроль над ценами и «замораживание» цен и заработной платы. Анализ в долгосрочном периоде показал, что, с одной стороны, мы можем видеть, это привело к увеличению занятости населения и краткосрочному росту ВНП, но, с другой – произошло замедление инвестиционной политики и снижение роста доходов. Прямые методы регулирования ценообразования применялись и позже, но они не показали эффективность своего применения в длительной перспективе.

На сегодняшний день США использует косвенные меры воздействия (регулирование учетной ставки процента, сокращение дефицита государственного бюджета и др.), так как они являются более стабильными и надежными.

Рассматривая для сравнения государственную политику регулирования ценообразования в Швеции, следует отметить абсолютно иную ситуацию. Государство имеет право замораживать цены на товары и услуги, устанавливать минимальные и максимальные уровни цен – всем этим заведует Парламент – Риксдаг, опираясь на «Закон о регулировании цен» 1956 года. Но данные меры воздействия применимы лишь при возникновении военных действий или их угрозы, чрезвычайных ситуаций или при возникновении угрозы общемирового повышения цен. В подчинении местных органов самоуправления имеются монопольные права на установлении цен на коммунальные услуги. На сегодняшний день государство может оказывать воздействие на формирование от 10 до 20% всех цен, в зависимости от движения цен и экономической ситуации в мире.

С одной стороны, в Швеции государство ориентируется на рыночные цены, а с другой – оно имеет непосредственное влияние на цены. Так существует государственная монополия на алкогольную, фармацевтическую, железнодорожную и энергетическую продукцию. Также государство жестко регулирует цены на сельскохозяйственную продукцию, учитывая интересы фермерских хозяйств и устанавливая фиксированный уровень цен. Для этого используются различные субсидии, получаемые, в основном, от таможенных пошлин при импорте.

Таким образом, проанализировав особенности ценообразования в США и Швеции, мы можем выделить следующие сходства и различия:

• 1)    В обеих странах государство имеет в непосредственном подчинении установление цен на железнодорожные тарифы и электроэнергию, так как это те сферы деятельности, которые должны быть доступны всем слоям населения.

• 2)    В обеих странах контролируется отрасль сельского хозяйства – осуществляются различные субсидии, льготы, кредиты или займы.

• 3)    В отличие от Швеции, США больше предпочитают применять косвенные меры воздействия государства на экономику, так как опыт прошлых лет показал, что прямые меры недостаточно эффективны.

• 4)    Государственное воздействие на ценообразование в США в целом меньше, чем в Швеции.