Особенности и различия системы классификации опасности и маркировки химической продукции в паспортах безопасности для различных стран
Автор: Шинкевич А.И., Виноградова Е.Н., Зологин В.В., Савина А.Ф., Любинская Т.С., Лебедев А.Д.
Журнал: Известия Самарского научного центра Российской академии наук @izvestiya-ssc
Рубрика: Машиностроение и машиноведение
Статья в выпуске: 4 т.24, 2022 года.
Бесплатный доступ
В статье представлено исследование, касающееся классификации и маркировки в соответствии с СГС при оформлении паспортов безопасности на химическую продукцию. Целью исследования является выявление особенностей и различий в паспортах химической безопасности, разработанных в соответствии с законодательством ряда стран, а также разбор основных ошибок при составлении SDS, а в частности в разделе, связанным с классификацией по СГС. В статье на конкретных примерах рассмотрены различия классификации химической продукции, а также приведены объяснения данных различий в рамках используемых странами законодательств. В качестве методов исследования были применены метод сравнения, позволяющий оценить различия между существующими законодательствами стран и выявить критерии видов опасности, которые имеют существенные отличия, а также метод анализа существующих национальных документов, контролирующих обеспечение безопасности при работе с химической продукцией. С помощью этих методов были представлены основные различия в классификации продукции по СГС и оформлении SDS в сравнении с критериями классификации продукции в рамках российского законодательства с классификацией других с стран (стран Европейского Союза, США, Канады и др.).
Sds, ghs, сгс, reach, clp, регламент, химическая продукция, классификация, маркировка, паспорт безопасности химической продукции, сопроводительный документ, поставки, законодательство
Короткий адрес: https://sciup.org/148325308
IDR: 148325308 | DOI: 10.37313/1990-5378-2022-24-4-97-105
Текст научной статьи Особенности и различия системы классификации опасности и маркировки химической продукции в паспортах безопасности для различных стран
Паспорт безопасности или Safety Data Sheet (SDS) – является неотъемлемой частью Согласованной на глобальном уровне системы классификации (СГС, GHS) и содержит необходимую информацию о веществе или смеси, которая используется для нормативного регулирования и контроля вещества в производственных и бытовых условиях. Данный документ обеспечивает работодателя, персонал и потребителя достоверной информацией о безопасности промышленного применения, хранения, транспортировки, утилизации химической продукции, ее использования в бытовых целях, а также со-
держит сведения о мерах первой помощи при чрезвычайных и аварийных ситуациях. Кроме того, SDS является важным источником информации для работников логистических компаний, работников транспортной системы, аварийно-спасательных служб, а также относится к инструментам в области регулирования обращения химических веществ [1,2].
SDS следует разрабатывать для продукции, которая удовлетворяет согласованные критерии опасности, обусловленной физико-химическими свойствами, опасности для организма человека, а также опасности для окружающей среды в соответствии с СГС. Документ составляется по определенной структуре, и должен включать в себя обязательную минимальную информацию о продукции, перечень которой приведен в Руководстве по СГС. В большинстве стран SDS является бессрочным документом, который не требует заверения третьей стороной, и обновляется по мере необходимости в ряде случаев: при смене состава продукции, при изменении каких-либо сведений, касающихся разделов документа, а также при изменениях в законодательстве.
Safety Data Sheet – обязательный сопроводительный документ при поставках химической продукции на рынок большинства стран мира. При разработке данного документа необходимо учитывать все свойства производимой продукции, подкрепляя дополнительными данными из открытых источников информации. В обязательном порядке при составлении необходимо учитывать законодательство той страны/региона, в которую(ый) организация поставляет продукцию, так как в различных странах существуют свои особенности классификации продукции.
ОСНОВНЫЕ ОШИБКИ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ SDS
Цель исследования заключается в разборе основных причин возникновения ошибок при составлении SDS, а в частности классификации по СГС. Достижение поставленной цели обусловлено разбором:
-
- различий в законодательстве стран в области обращения химической продукции из-за принятия за основу различных версий СГС;
-
- наличия принятых в каждой стране документов, контролирующих обеспечение безопасности при работе с химической продукцией, например, санитарные правила, гигиенические нормативы и приказы.
В рамках достижения обозначенной цели применена совокупность методов исследования:
-
- метод сравнения, позволяющий оценить различия между существующими законодательствами стран и выявить критерии видов опасности, которые имеют существенные отличия;
-
- метод анализа существующих национальных документов, контролирующих обеспечение безопасности при работе с химической продукцией.
Далее мы постараемся разобрать причины возникновения основных ошибок при составлении SDS, а в частности классификации по СГС, а также какие необходимы принять меры, чтобы не допускать серьезных неточностей и составлять документ правильно.
Большинство стран имеют свое законодательство в области обращения химической продукции. SDS на одно и то же вещество может значительно отличаться не только в части содержания разделов данного документа, но также в классификации и маркировке продукции [3]. Это связано с тем, что страны принимают документы, регулирующие обращение химической продукции и требования к SDS, принимая за основу различные версии СГС. Согласованная на глобальном уровне система классификации и маркировки химических веществ – это система классификации и маркировки химических веществ и смесей, созданная ООН с целью приведения к единому стандарту критериев оценки опасности веществ, а также систем маркировки и сообщений об опасности. СГС пред- ставляет собой эффективный инструмент регулирования обращения химической продукции [4]. Однако каждая версия имеет свои отличия и пересматривается раз в 2 года. Так в России СГС внедрена через серию межгосударственных стандартов: критерии классификации опасности веществ и смесей описаны в ГОСТ 324192013, ГОСТ 32423-2013, ГОСТ 32424-2013 и ГОСТ 32425-2013; требования к элементам информирования – маркировке и паспорте безопасности (ПБ РФ) – изложены в ГОСТ 31340-2013 и ГОСТ 30333-2007 [5,6,7]. В странах ЕС такими документами являются регламенты Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH) и The Classification, Labelling and Packaging Regulation (CLP), посредством которых были введены 3, 5, а затем и 7 версия СГС. При этом страны могут вводить СГС не полностью, а частично, например, используя отдельные положения [8].
Соответственно, паспорт безопасности химической продукции по ГОСТ 30333 может иметь существенные отличия от SDS для стран Европы на одну и ту же продукцию [9]. Так, например, в случае, если продукция будет иметь показатель острой токсичности DL50 от 2000 до 5000 мг/кг при внутрижелудочном попадании, что соответствует классу 5, данная классификация будет приведена в ПБ РФ. Однако, для той же продукции в рамках классификации и маркировки в SDS фигурировать уже не будет. Хотя для остальных четырех классов по острой токсичности критерии совпадают, ПБ РФ охватывают еще один, 5 класс опасности, критерии которого приведены в ГОСТ 32419 [10].
Схожая ситуация при классификации продукции, как воспламеняющейся жидкости. В данной классификации в качестве одного из критериев, позволяющих оценить степень опасности продукции, выступает такой показатель как температура вспышки в закрытом тигле. Так, N-Метилпирролид-2-он (CAS № 872-50-4) в ПБ РФ будет иметь классификацию: воспламеняющаяся жидкость – класс 4, поскольку данное вещество имеет температуру вспышки 89 °С в закрытом тигле. Критерием данного класса является наличие температуры вспышки в пределах от 60 до 93 °С. Однако, в SDS данное вещество не имело бы данную классификацию, поскольку регламентами REACH и CLP не предусмотрен 4 класс, хотя критерии предыдущих 3-х классов аналогичны указанным в ГОСТ 32419-2013 [14,15].
Также российская классификация и маркировка в рамках ПБ минеральных масел значительно отличается от европейской. Согласно гигиеническим нормативам и сведениям Федерального регистра потенциально опасных химических и биологических веществ, мине-
Таблица 1. Классы опасности химической продукции, обладающей острой токсичностью по воздействию на организм, согласно ГОСТ 32419
Класс |
Критерии |
||
При проглатывании (в/ж)* |
При попадании на кожу (н/к)* |
При вдыхании (инг.)* |
|
1 |
DL 50 ^ 5 мг/кг |
DL 50 < 50 мг/кг |
CL 50 < 100 ppm (газ) CL 50 ^ 500 мг/м3 (пар) CL 50 ^ 50 мг/м3 (пыль, аэрозоль) |
2 |
5 < DL 50 < 50 мг/кг |
50 < DL 50 ^ 200 мг/кг |
100 < CL 50 « 500 ppm (газ) 500 < CL 50 « 2000 мг/м3 (пар) 50 < CL 50 ^ 500 мг/м3 (пыль, аэрозоль) |
3 |
50 < DL 50 « 300 мг/кг |
200 < DL 50 « 1000 мг/кг |
500 < CL 50 « 2500 ppm (газ) 2000 < CL 50 « 10000 мг/м3 (пар) 500 < CL 50 ^ 1000 мг/м3(пыль, аэрозоль) |
4 |
300 < DL 50 « 2000 мг/кг |
1000 < DL 50 « 2000 мг/кг |
2500 < CL 50 « 20000 ppm (газ) 10000< CL 50 ^ 20000 мг/м3 (пар) 1000< CL 50 ^ 5000 мг/м3(пыль, аэрозоль |
5 |
2000 < DL50 ^ 5000 мг/кг, в/ж или н/к Имеются данные о существенном токсическом воздействии на организм человека. Имеются сведения о случаях гибели подопытных животных при испытаниях [DL 50 ^ 2000 мг/кг, в/ж или н/к, CL 50 < 20000 ppm (газ); CL 50 < 20000 мг/м3 (пар); CL 50 ^ 5000 мг/м3 (пыль, аэрозоль)]. Наблюдались признаки серьезного клинического отравления при испытаниях (DL50 ^ 2000 мг/кг, в/ж или н/к, CL 50 < 20000 ppm (газ); CL 50 < 20000 мг/м3 (пар); CL 50 ^ 5000 мг/м3 (пыль, аэрозоль)) за исключением случаев диареи, пилоэрекции или неопрятного вида. Имеются сведения о потенциальной возможности токсического поражения, полученные в ходе других исследований |
* в/ж - внутрижелудочно; н/к - накожно; инг. - ингаляционно
Таблица 2. Классы опасности химической продукции, представляющей собой воспламеняющуюся жидкость, согласно ГОСТ 32419-2013
-
- химическая продукция, вызывающая серьезные повреждения/раздражение глаз, класс 2В.
В то же время, в европейских паспортах такие масла вовсе не имеют данных классификаций, ввиду отсутствия вышеприведенных классов в законодательстве стран ЕС.
Стоит отметить, что рассмотренные классы при маркировке не имеют символов опас- ностей в соответствии с СГС. В регламенте CLP не приведены классификации опасностей, не имеющих символов, за исключением химической продукции, представляющей опасность для окружающей среды. Первый и второй классы хронической токсичности для водных организмов маркируются символом «Сухое дерево и мертвая рыба», при этом для третьего и четвертого класса символ вовсе отсутствует. Если продукция подпадает под критерии первого класса опасности по острой токсичности для водной среды, она имеет тот же символ, остальные классы в рамках данного законодательства
Описание опасности
Сигнальное
Класс опасности/

Н319:При попадании в глаза вызывает выраженное раздражение (Causes serious eye irritation)
Н318 При попадании а глаза вызывает необратимые последствия (Causes serious eye damage)
Н320:При попадании в глаза вызывает раздражение (Causes eye irritation)
Краткая характеристи- опасности
Осторожно (Warning)
Осторожно (Warning)

Рис. 1. Предупредительная маркировка химической продукции, вызывающей серьезные повреждения/раздражение глаз согласно ГОСТ 31340-2013 и CLP не предусмотрены. При этом, в СГС перечислены 4 класса данной опасности, но символ имеет только класс 1. В России, согласно ГОСТ 32424, рассматриваются все 4 класса опасности по хронической токсичности для водной среды.
Примечательно, что в американских SDS совсем не фигурирует данная опасность, поскольку она не предусмотрена регламентом Hazard Communication Standard (HazCom 2012), хотя, зачастую, она указана как дополнительная информация в рамках SDS. Аналогичная ситуация и с канадскими паспортами безопасности для химической продукции. Информационной системой по опасным материалам на рабочих местах (Workplace Hazardous Materials Information System) WHMIS 2015 и Правилами обращения с опасными продуктами (Hazardous Products Regulations) SOR/2015-17 также не предусмотрена данная классификация [17,18].
Помимо бóльшего количества классов опасностей, существенным различием в законодательствах являются общие концентрационные пределы компонентов, позволяющие отнести смесевую химическую продукцию к тому или иному классу опасности по отдаленным видам воздействия, таким как: канцерогенность и воздействие на функцию воспроизводства, а также сенсибилизирующему действию при контакте с кожей и при вдыхании. Несмотря на то, что в Российское законодательство СГС внедрена через серию стандартов, в некоторых частях концентрационных пределов она не совпадает с вышеперечисленными регламентами.
Обратимся к таблице 1 и 2, приведенным ниже. Как можно увидеть из таблицы 1, при составлении классификации опасности по СГС в Паспорте безопасности химической продукции РФ не берется в расчет агрегатное состояние продукта, а также отсутствуют подкатегории опасности, что влечет за собой существенные различия в классификации широкого спектра химической продукции.
При составлении классификации опасности в части канцерогенного действия ситуация иная. Обратившись к таблице 3 и 4, можно заметить, что классы и категории опасности сохраняются от регламента к регламенту, но различием является только концентрационный предел для класса 2. Так, например, продукт содержащий 0,3 массовых % нафталина в ПФ РФ будет классифицироваться как канцероген 2-го класса, а в SDS данная опасность в разделе с классификацией фигурировать не будет.
При классификации смеси по воздействию на функцию воспроизводства (таблицы 5 и 6) имеются различия. Для всех классов и категорий опасности установлены различные концентрационные пределы. Например, при содержании борной кислоты в составе смеси равном 0,2 массовых %, в ПБ РФ классификация будет, а в SDS – нет.
Сведения в паспортах безопасности могут отличаться не только из-за разных внедренных версий СГС в каждой стране и различных критериев, но и из-за принятых в каждой стране документах, контролирующих обеспечение безопасности при работе с химической продукцией, например, санитарных правилах, гигиенических нормативах и приказах. В данных документах могут быть установлены списки веществ, обладающих канцерогенным или репротоксическим действиями, или отмечены химические вещества способные вызывать аллергическую реакцию, что, несомненно, необходимо отражать в паспортах безопасности.
В качестве первого примера таких различий стоит рассмотреть классификацию кремний диоксида в форме кварца. В большинстве SDS данное вещество не классифицируется по какому-либо виду опасности, но в России кварц внесен в
Таблица 3. ГОСТ 32423. Концентрационные пределы компонентов, входящих в состав смеси, позволяющие классифицировать ее как обладающую сенсибилизирующим действием
Класс опасности компонентов |
Суммарная концентрация компонентов (С, %), позволяющая отнести смесь к следующим классам опасности химической продукции, обладающей сенсибилизирующим действием |
|
Химическая продукция, обладающая сенсибилизирующим действием при контакте с кожей |
Химическая продукция, обладающая сенсибилизирующим действием при вдыхании |
|
Химическая продукция, обладающая сенсибилизирующим действием при контакте с кожей |
С > 0,1 |
^— |
Химическая продукция, обладающая сенсибилизирующим действием при вдыхании |
^— |
С > 0,1 |
Таблица 4. Регламент REACH. Общие пределы концентраций компонентов смеси, классифицируемых как респираторные сенсибилизаторы или сенсибилизаторы кожи, которые вызывают классификацию смеси
Следующим примером может служить классификация ксилола по воздействию на функцию воспроизводства. В России в Приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохра- нения Российской Федерации от 31.12.2020 № 988н/1420н «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры» ксилол отмечен как репротоксикант, соответственно, в паспортах безопасности по ГОСТ 30333 данное вещество классифицируется по воздействию на функцию воспроизводства, класс 1В. В свою очередь в зарубежных базах данных отсутствует
Таблица 5. ГОСТ 32423. Концентрационные пределы компонентов, входящих в состав смеси, позволяющие классифицировать ее как канцероген
Класс опасности компонентов |
Суммарная концентрация компонентов (С, %), позволяющая отнести смесь к канцерогену следующих классов опасности |
||
1А |
1В |
2 |
|
Канцероген класса 1А |
С>0,1 |
- |
- |
Канцероген класса 1В |
- |
С >0,1 |
- |
Канцероген класса 2 |
- |
- |
С>0,1 |
Таблица 6. Регламент REACH. Общие пределы концентраций компонентов смеси, классифицируемой как канцероген, которые вызывают классификацию смеси
Компонент классифицируется как: |
Концентрация, вызывающая классификацию смеси как: |
||
Канцероген Категория 1 |
Канцероген Категория 2 |
||
Категория 1А |
Категория 1В |
||
Канцероген Категория 1А |
> 0,1 % |
^— |
^— |
Канцероген Категория 1В |
^— |
> 0,1 % |
^— |
Канцероген Категория 2 |
^— |
^— |
> 1,0 % [Прим. 1] |
Примечание Пределы концентрации в приведенной выше таблице применимы как к твердым веществам (единицы измерения веса), так и газам (единицы объему / объему). Примечание 1 Если канцероген категории 2 присутствует в смеси в качестве ингредиента в концентрации > 0,1%, по запросу для смеси должен быть предоставлен паспорт безопасности. |
Таблица 7. ГОСТ 32423. Концентрационные пределы компонентов, входящих в состав смеси, позволяющие классифицировать ее как воздействующую на функцию воспроизводства
Последний пример, который поможет показать, что паспорта безопасности могут в значительной степени отличаться в зависимости от страны, где обращается химической продукции – это классификация таких веществ, как алюмосиликат, известняк (кальцит) и барит. Аналогично кварцу в большинстве стран данные вещества не являются опасными и на классифицируются в соответствии с требованиями СГС, но в России данные вещества отнесены к аэрозолям преимущественно фиброгенного действия в соответствие с СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В связи с этим в паспортах безопасно-
Таблица 8. Регламент REACH. Общие пределы концентраций компонентов смеси, классифицируемой как репротоксикант, которые вызывают классификацию смеси
С момента разработки и принятия первой редакции СГС подкомитетом экспертов ООН-СГС, регуляторами стран и другими причастными лицами, безусловно, был проделан колоссальный труд по приведению инструментов информирования об опасностях химической продукции всех стран к единообразию. Но до сих пор существуют некоторые различия и не состыковки между законодательствами различных стран. Именно поэтому очень важной работой видится решение задачи, поставленной перед рабочей группой подкомитета экспертов ООН-СГС, по составлению глобального списка классификаций. Данная работа нацелена на упрощения импортно-экспортных взаимоотношений, снижения нетарифных барьеров, а главное, снижение риска негативно воздействия химической продукции на здоровье людей и объекты окружающей среды.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
При составлении классификации в рамках паспортов безопасности необходимо в обязательном порядке знать, в какую страну готовит- ся экспорт данной продукции, по нескольким весомым причинам:
-
1. В странах могут быть приняты разные версии СГС, а также она может быть введена частично, учитывая только отдельные положения.
-
2. Необходимо учитывать законодательные документы страны, через которые введена в действие СГС.
-
3. Важно учитывать внутренние правовые документы, которые в значительной степени могут влиять на сведения, представленные в паспорте безопасности.
Список литературы Особенности и различия системы классификации опасности и маркировки химической продукции в паспортах безопасности для различных стран
- Скобелев, Д.О. Международные тенденции в области регулирования обращения химических веществ: риски и угрозы интересам отечественной промышленности / Скобелев Д.О., Мирошник А.А., Дружинина Н.А. // Восточно-Европейский научный журнал. – 2021. – № 10-1 (74). – С. 22-29.
- Чечеватова, О.Ю. Регулирование обращения химической продукции посредством механизмов оценки, мониторинга и управления рисками / Чечеватова О.Ю., Гревцов О.В. // Мир стандартов. 2014. – № 7 (88). – С. 17-20.
- Скобелев, Д.О. Сравнительный анализ существующих подходов к классификации, оценке опасности химической продукции и обеспечению ее безопасного обращения / Скобелев Д.О., Егоров А.Ф., Макарова А.С. // Химическая и биологическая безопасность. сборник научных трудов: в 2 томах. Сер. «Труды Московского химико-технологического института им. Д. И. Менделеева» Министерство образования и науки Российской Федерации, Российский химико-технологический университет им. Д. И. Менделеева. – Москва, – 2011. – С. 44-64.
- Цыб, С.А. Перспективы развития государственного регулирования обращения химических веществ и их смесей / Цыб С.А., Скобелев Д.О., Орлов А.Ю., Филаткин П.В., Чистяков А.Г., Муратова Н.М. // Химическая безопасность. – 2018. – Т. 2. – № 1. – С. 5-21.
- Скобелев, Д.О. Описание функционирования национальной системы по безопасности химической продукции на примере безопасного обращения химической продукции для окружающей среды / Скобелев Д.О., Макаров С.В., Бачкала О.В., Макарова А.С. // Мир стандартов. –2010. – № 3 (44).– С. 7-13.
- ГОСТ 31340-2013 Предупредительная маркировка химической продукции. общие требования; введ. 2014-08-01 – М.: Стандартинформ. – 2019.
- ГОСТ 30333-2007. Паспорт безопасности химической продукции. Общие требования; введ. 2009-01-01 – М.: Стандартинформ. – 2008. – 7с.
- Согласованная на глобальном уровне система классификаций опасности и маркировки химической продукции (СГС). // Организация объединенных наций. – 8-ое пересмотренное издание. – Нью-Йорк и Женева. – 2019.
- Скобелев, Д.О. Сопроводительная документация при перевозке опасных грузов / Скобелев Д.О., Виноградова Е.Н., Решетарь О.А., Плешивцева Т.С. // Химическая безопасность. – 2018. – Т. 2. – № 1.– С. 244-251.
- ГОСТ 32419-2013 Классификация опасности химической продукции. Общие требования; введ. 2014-08-01 – М.: Стандартинформ. – 2019.
- ГОСТ 32423-2013 Классификация опасности смесевой химической продукции по воздействию на организм; введ. 2014-08-01 – М.: Стандартинформ. – 2019.
- ГОСТ 32424-2013 Классификация опасности химической продукции по воздействию на окружающую среду. Основные положения; введ. 2014-08-01 – М.: Стандартинформ. – 2019.
- ГОСТ 32425-2013 Классификация опасности смесевой химической продукции по воздействию на окружающую среду; введ. 2014-08-01 – М.: Стандартинформ. – 2019.
- Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council (REACH regulation) of 18/12/2006.
- Regulation (EC) No 1272/2008 of the European Parliament and of the Council (CLP Regulation) of 16/12/2008.
- База данных «Федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ»: сайт. – Москва. – 2021. – URL: http://www.rpohv.ru/online/.
- Hazard Communication Standard of 2012, Title 19, Section 1910, 1200 of the Code of Federal Regulation, USA.
- Workplace Hazardous Materials Information System (WHMIS 2015), Part II on February 11, 2015, Canada.
- Приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.12.2020 № 988н/1420н «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры».
- СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».
- СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 2.