Особенности и условия взаимодействия представителей малого и среднего бизнеса с муниципальными образованиями

В современных экономических условиях, особое место в развитии муниципальных образований занимает малый и средний бизнес. Отсутствие отрицательной динамики в показателях деятельности субъектов малого и среднего бизнеса говорит о том, что данный сектор экономики является наиболее значимым компонентом всей региональной экономики, а также, по праву считается самым «мобильным» ее элементом. Это обусловлено еще и тем, что в достаточной степени осваивается механизм поддержки посредством кредитования и финансирования субъектов малого и среднего бизнеса. В данном контексте, выделяют такие направления, как целевое перераспределение ресурсов из бюджета муниципальных образований, чтобы частично погасить процентную ставку кредита, и заключения соглашений между городской администрацией и банком по выделению льгот для малого и среднего бизнеса регионов.

Отталкиваясь от социально-экономической важности малого и среднего бизнеса, политика муниципалитета сосредотачивается на решении следующих проблемных вопросов:

• -    обеспечение благоприятной среды для трудоустройства жителей;

• -    улучшение материального состояния жителей субъекта;

• -    возможность самореализоваться;

• -    максимальная вовлеченность эконо

мического контингента населения в процессе социальных и экономических преобразований и реформ, посредством которых существует возможность накопления:

• -    профессионального опыта в деловой среде;

• -    рост численности собственников недвижимости в малом и среднем бизнесе, посредством приватизации имущества;

• -    оказание поддержки рынку сферой услуг и продукцией;

• -    привлечение инвесторов;

• -    поддержка в цифровизации субъектов малого и среднего бизнеса;

• -    стимулирование инициативности и творческого подхода населения в научной и технической области, посредством развития инноваций в малом и среднем бизнесе;

• -    стимулирование поступления налогов в муниципальный бюджет;

• -    обеспечение прозрачности бизнеса [2, с. 6].

Чтобы успешно реализовать все эти перечисленные пункты, и разработать соответствующие программы, следует выявить основные критерии, по которым субъекты относятся к малому и среднему бизнесу. На сегодняшний день, многие субъекты малого и среднего бизнеса в муниципальных образованиях Российской Федерации можно охарактеризовать чрезмерным фактором риска, ограниченностью в инициативности, недостаточным финансовым запасом, малым количеством фондов, а также экономической нестабильностью. Соответственно, исходя из этого, малый и средний бизнес часто относят к категории предприятия.

Чаще всего, к предприятиям относят предпринимателей, которые только начинают свою деятельность в бизнесе. Также, сюда относятся предприниматели, столкнувшиеся с различными финансовыми проблемами, и практикующие творческий (неактуальный) бизнес. Соответственно, политика муниципальных образований ориентируется на создании соответствующих программ, благодаря которым станет возможно осуществить развитие субъектов малого и среднего бизнеса. В свою очередь, это способствует эффективному распределению местного бюджета для оказания целевой поддержки бизнесменам.

Муниципальные органы управления наделены рядом полномочий, для оказания содействия в развитии малого и среднего бизнеса в регионе. Выделим наиболее важные и актуальные из них:

• -    обеспечение благоприятной среды для развития малого и среднего бизнеса в регионе;

• -    разработка и реализация программ на муниципальном уровне, в которых с необходимостью предусматриваются культурно-традиционная специфика и экологические условиярегиона;

• -    проведение анализа финансовоэкономических и социально-экономических данных малого и среднего бизнеса, для обеспечения эффективности его развития;

• -    прогнозирование развития субъектов малого и среднего бизнеса в регионе;

• -    поддержание инфраструктуры по содействию и поддержке развития малого и среднего бизнеса в регионе;

• -    поддержка в работе некоммерческих организаций, которые выражают интересы субъектов малого и среднего бизнеса [3].

Тем не менее, стоит отметить, что независимо от эффективности и динамичности развития малого и среднего бизнеса, есть некоторые факторы, которые «тормозят» весь процесс развития. Среди этих «тормозящих» факторов, следует выделить:

• -    неэффективность мер в поддержке и содействии государственными и муниципальными органами;

• -    постоянные изменения в законах относительно данной тематики;

• -    барьеры административного характера;

• -    отсутствие должного взаимодействия с надзорными и контролирующими органами;

• -    недостаточная защищенность малого и среднего бизнеса от организаций, осуществляющих контроль;

• -    отсутствие и недостаток высококвалифицированных сотрудников с профессиональным образованием (в условиях цифровизации экономики, эта проблема наиболее актуальна);

• -    отсутствие необходимой информированности сотрудников по ведению собственного бизнеса;

• -    отсутствие соответствующего развития культуры в предпринимательской сфере, недостаточная консолидированность в прилагаемых усилиях бизнесменов и органов местного самоуправления по вопросам защиты их прав;

• -    отсутствие финансовых средств и капитала у предпринимателей, которые только начинают свою деятельность;

• -    большие финансовые затраты на легализацию деятельности индивидуального предпринимателя;

• -    отсутствие необходимого количества помещений для офисов [3, с. 45].

Однако, это только одна сторона существующих проблем. Не стоит забывать, что проблемы существуют и с налогами.

На 2021 год постоянно наблюдаются из- заказы на поставку продукций, оказывать менения в налоговом законодательстве. Более того, многие формулировки законов из-за своей неоднозначности создают дополнительные проблемы в документообороте и при ведении необходимых отчетов. Бывает практически сложно не согласиться с вынесенным решением налоговых служб, в особенности, когда дело касается штрафов, арестов и взысканий с предпринимателей.

Стоит заметить, что эффективность использования системы налогообложения упрощенного типа, а также единовременного налогообложения на вмененный доход, имеет тенденцию к снижению, так как отмечается большая нагрузка на финансовую систему. Инфраструктура также недостаточна развита, для того чтобы полноценно обеспечивать деятельность субъектов малого и среднего бизнеса в муниципальных образованиях.

Основу инфраструктурного содействия для предпринимателей малого и среднего бизнеса представляют некоммерческие и коммерческие организации муниципальных образований. Эти организации, в осу- ществлении деятельности стараются привлечь как поставщика, чтобы размещать различные услуги и выполнять свою деятельность. Большинство людей, практически не заинтересованы заниматься предпринимательской деятельностью, не видя никакой выгоду в этом. Однако проблемы, с которыми они могут столкнуться очевидны для каждого. Население также не имеет достаточного юридического и экономического образования, чтобы вести малый или средний бизнес.

На практике уже доказано, что возможности малого и среднего бизнеса при ре- шении социальных или экономических вопросов муниципалитета в недостаточной мере развиты. Однако, важно помнить, что деятельность предпринимателей, которые занимаются малым и средним бизнесом практически полностью зависит от муниципальных образований.

Таким образом можно заключить, что перед муниципальными образованиями на данный момент стоят проблемы, которые необходимо решать как можно скорее. От рационального и эффективного взаимодействия субъектов малого и среднего бизнеса с муниципальными образованиями зависит не только экономика региона, но и экономика всей страны.