Особенности инновационного развития региона

Региональное развитие подразумевает под собой согласованное включение в действие всех ресурсов региона. Одним из основных производных ресурсов развития территории на современном этапе развития общества является промышленность.

Промышленность кардинально повлияла на эволюционные процессы в обществе. Во-первых, это качественные изменения всех сторон жизни социума как по вертикали – от человека и среды его обитания, науки, техники до социальных и экономических отношений, политического строя, идеологии и культуры, так и по горизонтали - вовлекая и охватывая все большее территориальное пространство и сферы деятельности человека.

Во-вторых, промышленность способствовала концентрации трудового, производственного, финансового, инновационного, научно-технического и технико-технологического потенциала человечества.

Вопросы актуальности инновационного потенциала особенно свойственны промышленным предприятиям, тем более в наше время. Промышленность – важнейшая отрасль народного хозяйства, которая оказывает решающее воздействие на уровень развития производительных сил как страны в целом, так и региона в частности. Наиболее значимой и дискуссионной проблемой современной промышленной политики в регионах является ее инновационный потенциал. Но в России инновационные механизмы все еще не стали основной движущей силой экономики. Инновационная деятельность слабо развита, и в первую очередь это связано с тем, что государственная инновационная политика в стране не реализована в полном объеме, а поддержка субъектов инновационной деятельности на региональном уровне осуществляется крайне слабо1.

Преодолением сложившейся ситуации в России, например, может стать вариант достижения лидерства в ведущих научно-технических секторах и фундаментальных исследованиях. Но он может быть реализован только в тех отраслях, где страна претендует на лидирующие позиции в мире. Это производство продукции военно-промышленного комплекса, авиакосмической техники, композитных материалов, разработка и применение нанотехнологий и т.п.

Инновационное развитие России в целом определяется инновационной деятельностью в регионах, т. е. их способностью к самообновлению, адаптации к изменениям, генерированию и коммерциализации продуктов научно-технического прогресса.

На развитие региональной инновационной системы решающее влияние оказывает ряд факторов, таких как: величина научно-технического и производственного потенциалов региона, кадровое обеспечение и уровень квалификации работников, предпосылки социальных инноваций, существующие и создаваемые элементы инновационной инфраструктуры, формирование региональной инновационной среды и др. В целом развитие региона на основе инноваций является важнейшим фактором его конкурентоспособности.

В Рязанской области разработана концепция инновационного развития, формируется инновационная инфраструктура, складывается система поддержки передовых разработок, перспективных идей молодых исследователей.

Создание современной промышленной базы невозможно без модернизации производства. Долгосрочная целевая программа стимулирования промышленности в Рязанской области - это огромная поддержка для крупных и средних предприятий. В Рязани есть предприятия, выпускающие продукцию, превосходящую по параметрам импортные аналоги или вообще не имеющую аналогов. Как, например, разработки ПАО

«Красное знамя» для военно-промышленного комплекса или газоразрядные приборы АО «Плазма»2.

Серьезные инновационные проекты требуют привлечения разных специалистов: программистов, технологов, специалистов тех сфер, ради которых этот проект и создаётся. В связи с этим необходимо организовать взаимодействие между вузами, молодыми учёными, изобретателями, промышленностью, рынком. Возможности органов власти, которые нацелены на инновационное развитие региона, не безграничны. Поэтому возникает вопрос о создании некоммерческой организации, которая могла бы объединить всех участников процесса. Центральной функцией данной организации в управлении инновационным развитием на уровне региона является координация. Ее задача состоит в достижении согласованности между всеми участниками инновационной деятельности на региональном уровне, путем установления рациональных связей (коммуникаций) между ними. Характер этих связей может быть самым различным, так как зависит от координируемых процессов. С помощью коммуникаций устанавливается взаимодействие между субъектами, осуществляется маневрирование ресурсами, обмен технологиями, обеспечивается единство и согласование всех стадий процесса управления (планирование, организации, мотивации и контроля)3.

В Рязанском регионе ядром инновационной инфраструктуры признается некоммерческая организация «Инновационно-технологический центр им. В.Ф.Уткина» (ИТЦ), созданный по инициативе Правительства Рязанской области. К направлениям его деятельности относят: создание Аэрокосмического музея им. академика В.Ф.Уткина и размещение в нём постоянно действующей экспозиции «Инновационный потенциал предприятий Рязанской области»; ведение Реестра инновационных проектов и Реестра высоких технологий Рязанской области; создание регионального банка данных по высокотехнологичному оборудованию и технологическим процессам и др.

Состояние научно–технического комплекса Рязанской области сходно с положением дел в большинстве других регионов Российской Федерации. За последнее десятилетие не были решены проблемы обновления основных фондов производственной базы и перехода промышленности на качественно новый технологический уровень. Данные обстоятельства привели к существенному снижению активности научно-технической и инновационной деятельности. Отсутствует устойчивый рост объема инновационной продукции в общем объеме продукции предприятий региона (таблица 1).

Таблица 1. Удельный вес инновационной продукции в общем объеме продукции, выпускаемой промышленными предприятиями.

Инновационная продукция,	2000г.	2005г.	2010г.	2013г.	2014г.	2015г.
%	1,7	3,5	3,7	3,3	3,2	2,9

По сравнению с 1995г. уменьшилось число организаций, выполняющих исследования и разработки, а также снизилась численность работников научно- исследовательских организаций и конструкторских подразделений промышленных предприятий (таблицы 2 и 3).

Таблица 2. Количество организаций, выполняющих исследования и разработки

Количество   организаций, ед.	1995г.	2005г.	2010г.	2013г.	2014г.	2015г.
	44	16	16	19	20	26

Таблица 3. Численность персонала, занятого исследованиями и разработками

Количество	работников,	1995г.	2005г.	2010г.	2013г.	2014г.	2015г.
чел.		6212	3311	2373	2440	2525	3100

Объем внутренних затрат на исследования и разработки в 2015 году составил 2202,3 млн. руб. (11 место в Центральном федеральном округе), из них:

• -    184,4 млн. руб. фундаментальные исследования;

• -    253,7 млн. руб. прикладные исследования;

• - 1764,2 млн. руб. разработки.

Таблица 4. Объем внутренних затрат на исследования и разработки.

Внутренне затраты на исследования и разработки, млн. руб.	2000г.	2005г.	2010г.	2013г.	2014г.	2015г.
	206,7	629,6	1169,6	1400,7	1472,4	2202,3

Снизилась оплата труда высококвалифицированных специалистов на предприятиях, преподавателей высших учебных заведений. Это привело к значительному уменьшению притока молодежи в науку и производство -средний возраст научно-технических работников предприятий Рязанской области в настоящее время превышает 50 лет. Исчезают научные школы, нарушается профессиональная преемственность между поколениями разработчиков, что закладывает негативную основу для долговременной деградации научно-технической сферы. Высокие стоимость и экономические риски нововведений, недостаток собственных оборотных средств, отсутствие стабильных государственных заказов, устаревшая технологическая база, дороговизна заемных ресурсов, длительные сроки окупаемости инноваций не позволяют предприятиям самостоятельно разрабатывать и внедрять в производство наукоемкую продукцию, а вынуждают их заниматься в основном модернизацией ранее созданных изделий.

Не развита инфраструктура поддержки инновационной деятельности, способная обеспечить коммерциализацию завершенных научноисследовательских работ и инновационных проектов. Вышеперечисленные факторы привели к тому, что количество организаций, выполняющих исследования и разработки, за период с 1995 г. по 2015 г. сократилось в 2 раза (таблица 2). При этом сложившееся состояние научно-технического комплекса Рязанской области характеризуется более низкими показателями, чем в целом по стране:

• -    доля предприятий, занимающихся технологическими инновациями, составляет 5,8%,

• -    доля затрат на развитие науки в валовом региональном продукте не превышает 0,6-0,7%.

По показателям, характеризующим инновационную активность предприятий, Рязанская область занимает 9-10 место в Центральном федеральном округе, а по данным Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ) Рязанская область относится к регионам с умеренным уровнем инновационной активности и занимает 47 место из 83 субъектов Российской Федерации.

Таким образом, инновационный потенциал промышленности является важнейшим фактором социально-экономического развития региона. А механизм инновационного развития, на мой взгляд, должен, прежде всего, включать финансовую поддержку инновационных проектов за счет создания фондов финансирования и других инфраструктурных элементов, обеспечивающих поддержку инновационной деятельности. Также следует отметить, что одной из особенностей формирования национальной инновационной системы России является неравномерность протекания инновационных процессов в различных регионах страны. При активном участии государства в управлении инновационной деятельностью и увеличении количества частных инвесторов инновационных проектов возможно сглаживание данных различий в результате диффузии инноваций из инновационных центров в регионы акцепторы.