Особенности экономической безопасности тылового обеспечения, войск национальной гвардии Российской Федерации в современных условиях

В целях организации государственной и общественной безопасности, защиты прав свобод и граждан Указом Президента Российской Федерации «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии», ВВ МВД России преобразованы в войск национальной гвардии Российской Федерации.

Тыл войск обеспечивает СБД воинских частей и подразделений при выполнении СБЗ по охране общественного порядка и экономической безопасности, проведения специальных операций и мероприятий против НВФ, по охране ВГО и ряда выполнения других задач.

Развитие и структурные изменения всех компонентов войск национальной гвардии осуществляется на современной основе, с учётом решаемых задач, принципов их строительства и служебно-боевого применения.

В течении 2015 года было организованно обеспечение войск национальной гвардии при выполнении служебно-боевых задач по охране общественного порядка и экономической безопасности в период подготовки тыла войск национальной гвардии и проведения таких мероприятий как «Армия 2015», «Саммит глав государств», международному авиа салону Макс 2015.

В процессе реформирования современного российского общества особое значение приобретают проблемы экономической безопасности, которые оказывают непосредственное влияние на формирование государственной политики любого современного государства. В научной литературе существует несколько концептуальных подходов к определению сущности экономической безопасности. Значительная часть исследователей рассматривают экономическую безопасность в качестве элемента более глобального и всеобъемлющего понятия - «национальная безопасность». Она означает надежную защищенность национальных, государственных интересов в сфере экономики от внешних и внутренних угроз, обеспеченную всеми необходимыми средствами и институтами государства, включая силовые структуры». В данном случае автор справедливо включает в систему обеспечения экономической безопасности силовые структуры, к которым традиционно относятся войск национальной гвардии. Единства по термину «безопасность» в настоящее время не достигнуто. Существующие подходы в качестве стержневой основы используют такие характеристики, как «система отношений», «защищенность», «состояние», «способность», «совокупность условий», «совокупность отношений».

В настоящих условиях нестабильности, противоречивости реформационных процессов одной из важнейших задач науки и практики становятся разработка и реализация системы экономической безопасности системы тылового обеспечения войск национальной гвардии. Тыл органов войск национальной гвардии вынужден адаптироваться к условиям политической и социально-экономической нестабильности и вести поиск адекватных решений сложнейших проблем и путей снижения угроз своему функционированию. Удовлетворение потребностей, составляющих огромный перечень необходимых услуг (потребностей в предметах потребления (продовольствие, вещевое имущество), потребностей в средствах производства (оборудование, техника и технические средства), то есть всестороннее обеспечение органов подразделения тыла войск национальной гвардии. Подразделения тылового обеспечения территориальных органов – это огромный механизм, от четкой работы которого зависит успешное выполнение задач по охране закона, правопорядка и безопасности граждан.

Таким образом, в настоящее время в войсках национальной гвардии создана собственная система тылового обеспечения. Эта система в целом имеет сходство с аналогичными системами других силовых структур (армии, ФСБ, ФСО), но имеет и определенные отличия. Так, например, хранение материальных ресурсов в войсках национальной гвардии, в отличие от армии, осуществляется по «базовому» принципу - на территории базы хранятся все виды материальных средств, техники и вооружения. Система - это совокупность объектов, при взаимодействии которых образуются интегративные качества, не характерные для ее элементов. Возможно возникновение угроз экономической безопасности системы по вертикальным и горизонтальным связям системы (тыловые подразделения, ФКУ). Для максимизации степени защиты от этих угроз требуется проведение определенной деятельности, одним из признаков которой должна быть системность.

Обеспечение экономической безопасности в сфере управления тыловым обеспечением означает ее развитие в соответствии с общественно необходимыми потребностями органов внутренних дел, экономическими нормами и нормативами обеспеченности и расходования соответствующих ресурсов, установленными стандартами качества и эффективности и в рамках правового поля. Комплексная система обеспечения экономической безопасности системе тылового обеспечения войсках национальной гвардии – это совокупность взаимосвязанных мероприятий организационноправового характера, осуществляемых в целях защиты деятельности тыловых подразделений от реальных или потенциальных действий физических или юридических лиц, которые могут привести к существенным экономическим потерям.

Под экономической безопасностью системы тылового обеспечения войск национальной гвардии России понимают меру сбалансирования экономических интересов тыла и интересов контактирующих с ними субъектов внешней среды, которые функционируют за пределами подразделений тыла, относительно времени и пространства. Такое рассмотрение системы экономической безопасности согласуется с выдвинутыми ранее положениями об этом понятии, потому что так же как и они признают определяющего значения для функционирования системы тылового обеспечения воздействия внешней среды. Отличие рассматриваемого нами понятия экономической безопасности подразделений тыла состоит в осознании возможного положительного эффекта от действия внешней среды и невозможности построения полной защиты для функционирования тыловых подразделений с целью предотвращения отрицательного влияния внешней среды. Последнее утверждение объясняется осуществлением функционирования подразделений тыла во внешней среде, вне которой проведение его деятельности невозможно. Таким образом, тыловые подразделения войск национальной гвардии как субъекты обеспечения их экономической безопасности – это системное понятие и представляет собой систему структурных подразделений, организационноправовых и экономических отношений, связанных с материальнотехническим и хозяйственным обеспечением.

Главная задача тыловых аппаратов – исключительно на высоком профессиональном уровне обеспечивать служебно-оперативную деятельность всех подразделений тыла войсках национальной гвардии Российской Федерации.