Особенности экономической политики большевиков в период «военного коммунизма»

Актуальность изучения данной темы, несомненно, велика. Это обусловлено тем, что период «военного коммунизма» представляет экономическую политику страны в ситуации хозяйственной разрухи и условиях гражданской войны. Гражданская война поставила перед большевиками задачу создания огромной армии и максимальной мобилизации ресурсов. В итоге, политика «военного коммунизма», которая проводилась большевиками в 1918-1920 годах, выстроилась, во-первых - на опыте государственного регулирования хозяйственных отношений периода первой мировой войны, поскольку в государстве была разруха, во-вторых - на утопических представлениях о возможности непосредственного перехода к безрыночному социализму, что привело к форсированию темпов социально-экономических преобразований в государстве в период Гражданской войны.

Экономическая система, которая стала складываться в Советской России после 1917 г. получила наименование «военный коммунизм» и была выражена в максимальном сосредоточении средств производственной сферы в руках государственных органов власти.

Новая власть насильственными методами стала утверждать собственные экономические мероприятия. Общий курс страны уже не ориентировался на развитие рыночных отношений, как важнейшего регулятора хозяйственной жизнедеятельности общества, а предполагал жесткие командные принципы управления.

Определяющими документами и мероприятиями советской власти стали:

• -    Декрет о земле, введение которого означало ликвидацию владения помещиками землями и бесплатное земельное наделение крестьян по потребительско-трудовому нормативу, что нанесло ущерб и на представителей финансовой буржуазии;

• -    Декрет от 1 ноября 1917 года ввел рабочий контроль на хозяйствующих субъектах, который был направлен на ликвидацию экономических органов власти буржуазии и подготовку национализации промышленной сферы;

• -    создание 2 декабря 1917 года Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ), который подчинялся Совету народных комиссаров (СНК), председателем которого был В.И. Ленин и всероссийскому съезду

Высшего совета народного хозяйства и был направлен на объединение деятельности центральных и местных организаций и учреждений, фабрично-заводских комитетов и профессиональных союзов в экономическом контексте [1; 2; 3; 4; 5; 6];

• -    назначение комиссара Государственного банка - Н. Осинского, который начал выдавать денежные средства на потребности новых властных пластов, что дало возможность мощного воздействия на различные экономические аспекты, в связи с чем банковские учреждения были национализированы и аннулированы иностранные займы и кредиты;

• -    национализация ведущих сфер промышленности, таких как металлургия, газовая и нефтяная промышленность и пр.

Из всех вышеназванных, несомненно, одним из ключевых мероприятий советской власти стала, конечно же, национализация, которая охватила крупные и средние сферы промышленности, позже распространилась и на малую промышленность. В этот период управлением государственных органов экономической сферы занималась жестко централизованная система - Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), со своими подразделениями: центрами и главками. [10]

Национализация земли в Советской России установила общенародную форму земельной собственности и создала новые условия для развития крестьянского хозяйства. Так, одна производственная часть, включающая землю, находится в общенародной собственности, другая часть, то есть средства обработки земли - в собственности крестьян, отсюда двойственный характер произведенных продуктов делится также на две части - земельную ренту как собственность страны и собственность крестьянского хозяйства. Землепользование должно было быть уравнительным, земля распределялась по трудовому или потребительскому нормативу. [9]

Национализация сложно входила в жизнь различных регионов, так в результате введения политики «военного коммунизма» и диктатуры пролетариата обострилось внутриполитическое положение в Украине. Разрыв экономических связей между городом и деревней обострили продовольственную проблему. 12 апреля 1919 года    советское правительство Украины издало декрет о введении продразверстки, и началась национализация, которая включила трудовую повинность, массовые репрессии против махновцев. В течение года в Украине были созданы органы принудительных работ, в том числе 18 лагерей. Еще весной 1921 года В.И. Ленин принимает решение о переходе к новой экономической политике. Введение НЭПа положило конец гражданской войне и на долгие десятилетия утвердило советскую власть в Украине. [7]

В Беларуси рабочий контроль начали вводить с декабря 1917 года, а к концу 1918 года он действовал на 126 предприятиях, что составило примерно 66% работающих фабрик и заводов. В Беларуси преобладали земледельческие коммуны, которые постепенно распались, и основными формами организации сельскохозяйственного производства стали колхозы и совхозы. [7; 8]

Процесс установления советской власти в Казахстане проходил неравномерно и неодинаково. Он имел ряд особенностей, которые были вызваны социально-экономическим развитием региона, расстановкой политических сил. В ряде районов края установление советской власти носило затяжной и кровопролитный характер, в некоторых же районах проходило относительно мирно. Сразу же после Октябрьской революции в Казахстане декретами советской власти быстрыми темпами была осуществлена национализация крупных промышленных предприятий, банков, транспорта. [8]

В других сферах общества также были проведены ряд судьбоносных мероприятий. Развитие экономической системы было сосредоточено на принципе продовольственной диктатуры, в связи с чем, с 1918 году была введена хлебная монополия, которая установила цены практически в три раза меньше себестоимости. В январе 1919 года в обиход вошла продразверстка, то есть правительство стало изымать у крестьян излишки хлеба и прочие запасы продуктов питания. Для содействия изъятию их у крестьян, а также раскулачивания помещиков на земельные наделы декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 11 июня 1919 года были образованы комитеты бедноты (комбеды), которые, по сути, подменили собой Советы [1; 2; 3; 4; 5; 6]. Деятельность продовольственных отрядов, которые заменили Светы, сопровождалась жестокостью в виде системы заложничества и расстрелов за укрывательство и проявление сопротивлений.

Денежные банкноты в связи с военным положением обесценились, в связи с чем, оплатой труда стала натура, в связи с чем, была введена карточная система. Размер продовольственной пайки определялся по классовым признакам, несовершеннолетние получали одинаковые пайки. К концу гражданской войны продовольственные пайки стали практически бесплатными, как жилье и транспорт. Распространилась уравнительная плата труда и введена трудовая повинность: в 1918 году - повинность для «эксплуататорских классов», в 1920 году - повинность распространилась на всех.

Таким образом, можно выделить ключевые особенности периода «военного коммунизма» советской России. К ним относят:

• 1)    создание социально-экономических условий для победы Советской власти над белогвардейцами и интервентами;

• 2)    для экономического состояния государства политика «военного коммунизма» имели тяжелые результаты, связанные с нарушениями рыночных отношений, что вызвало развал финансовых норм, сокращение

производственной программы в сфере промышленности и сельского хозяйства;

• 3)    продразверстка привела к снижению объемов посева и валового сбора основной сельскохозяйственной продукции культур, в 1920-1921 годах в стране настал голод, нежелание населения терпеть продразверстку привело к созданию очагов повстанцев;

• 4)    острый политический и экономический кризис подтолкнул партийных вождей к пересмотру «социализма», после широкой дискуссии в конце 1920 года - начале 1921 года постепенно отменялись меры «военного коммунизма».

Мы считаем, что в таком виде, в каком развивалась Россия в указанный период, нормального развития экономики ожидать не приходилось. Это мог быть только кратковременный период, направленный на решение сиюминутных проблем. В результате это обернулось к 1921 г. серьезными проблемами, что побудило большевистскую власть искать новые пути развития экономики.