Особенности контроля таможенной стоимости

Kaluga state University they. K. E. Tsiolkovsky, Russia, Kaluga

Kaunov K. S., Lysenko V. A., Levchuk M. A.

students,

5th year, Kaluga state University they. K. E. Tsiolkovsky, Russia, Kaluga FEATURES OF CONTROL OF CUSTOMS VALUE

Anatacia. When carrying out customs control of the customs value of goods, the customs authority shall verify the correctness of the determination and Declaration of the customs value of goods. During this process, the customs authority has the right to request from the declarant explanations in writing about the factors affecting the formation of the price of goods, as well as other circumstances related to the goods transported across the customs border of the Union. Control of the customs value of goods exported from the customs territory of the Union is carried out in accordance with the legislation of the member States on customs regulation.

Keyword. Customs control, customs value of goods, customs authority, declarant, customs border, goods.

При перемещении товаров, продукции, сырья через таможенную границу Российской Федерации, таможенные органы осуществляют контроль таможенной стоимости. Контроль таможенной стоимости представляет собой совокупность мер, которые позволяют использовать методы определения таможенной стоимости, проводить расчет таможенной стоимости, определять размер таможенной пошлины от размера таможенной стоимости. Данные меры, в свою очередь, обеспечивают исполнением норм изложенных в Таможенном кодексе Евразийского экономического Союза и правил, изложенных в Законе РФ «О таможенном тарифе», а также обеспечивают достоверность сведений о таможенной стоимости товаров и о достоверности выбранного метода для определения таможенной стоимости и расчета величины.

Контроль таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, составляет из себя систему, состоящую из совокупности целей, задач и функций по обеспечению:

• 1)    соблюдение контроля участниками внешнеторговой деятельности нормативно-правовых актов (далее - НПА), установленных процедур в части определения, заявления и корректировки таможенной стоимости товаров при производстве таможенного контроля и также оформления;

• 2)    контроля после выпуска товаров со стороны таможенных органов, в том числе при взаимодействии с правоохранительными и налоговыми органами, точности определения таможенной стоимости и достоверности представленных документов, и сведений;

• 3)    производства предупреждающих мер. Данные меры существуют для того, чтобы предотвращать нарушения законов и таможенных правил в отношении таможенной стоимости перемещаемых товаров;

• 4)    установке специальных зон контроля таможенной стоимости товаров, которые устанавливаются для особых категорий участников ВЭД, торговых схем и налоговых режимов, а также видов товаров, видов сделок, в пределах которых происходит перемещение товаров.

Когда совершается декларирование товаров, то контроль таможенной стоимости осуществляется следующими действиями:

• 1)    контроль за точностью выбранного метода определения таможенной стоимости. Данный контроль осуществляется для того, чтобы выявить, подходит ли выбранный метод виду и условиям договора, а также предоставленным документам по декларируемому товару;

• 2)    контроль правильности определения структуры заявленной таможенной стоимости декларантом. Данный метод рассматривает, все ли расходы учтены, при расчете таможенной стоимости, правильно ли оценены

элементы расходов, особенно в случае заявления вычета из таможенной стоимости;

• 3)    контроль, при котором происходит документальное подтверждение заявленной таможенной стоимости и всех ее элементов;

• 4)    оценка достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости с использованием системы управления рисками.

В общем, система таможенного контроля рассматривается как совокупность элементов, которые влияют на формирование таможенных платежей. Данная система включает в себя:

• 1)    контроль наименования товара;

• 2)    контроль объектов интеллектуальной собственности;

• 3)    контроль таможенной стоимости товаров;

• 4)    контроль фактурной стоимости товаров;

• 5)    контроль страны происхождения товаров;

• 6)    контроль кода ТН ВЭД;

• 7)    контроль количества товара.

Понятие «контроль таможенной стоимости» имеет сходство с понятием «таможенный контроль», так как он является одним из объектов таможенного контроля. Нельзя рассматривать контроль таможенной стоимости как отдельную, самостоятельную процедуру таможенного контроля, так как контроль таможенной стоимости связан с другими компонентами, в свою очередь составляющих таможенный контроль в целом.

Можно применять следующие формы таможенного контроля, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического Союза, такие как: получение объяснений; проверка таможенных и иных документов и (или) сведений; таможенный осмотр/досмотр товаров; таможенная проверка; личный таможенный досмотр; таможенный осмотр помещений и территорий.

Существуют факторы, которые влияют на точность определения таможенной стоимости товаров, такие как: «Методологические» и

«Внешние». Первые связаны с правильным использованием установленных Законом РФ «О таможенном тарифе» методов определения таможенной стоимости. Вторые, или «Внешние», по отношению к таможенной стоимости товаров факторы, это те исходные элементы, при изменении которых таможенная стоимость товаров не будет правильно найдена.

После того как контроль таможенной стоимости будет произведен, таможенный орган вправе принять одно из трех решений, таких как:

• 1)    принятие заявленной таможенной стоимости (таможенный орган согласен с заявленной таможенной стоимостью);

• 2)    уточнение заявленной таможенной стоимости (таможенный орган запрашивает дополнительные сведения, документы, подтверждающие таможенную стоимость. При этом товар может быть выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены);

• 3)    поправка таможенной стоимости (или об изменении величины заявленной декларантом таможенной стоимости выбранного им метода, или другого метода определения таможенной стоимости).

Контроль таможенной стоимости можно рассматривать как органичный компонент целостной системы таможенного контроля, необходимый для непременного выявления и пресечения нарушений таможенного и налогового законодательства на ранних стадиях, и принимать, если это необходимо, меры по корректировке, либо вырабатывать меры для пресечения таких нарушений в будущем.

Поэтому система контроля таможенной стоимости должна в себе содержать как специфические, присущие только ей элементы, так и элементы, которые будут едины для всей системы таможенного контроля, что позволит создать единство данной системы и связность ее отдельных частей.

Национальная (Российская) система контроля таможенной стоимости, на современном этапе, для обеспечения ее эффективного действия, должна также взаимодействовать с аналогичными системами других государств и быть гармонизированной с ними, и также со смежными системами других государственных органов. Учитывать реальные коммерческие процессы, требующие взаимодействия с коммерческими структурами.