Особенности параллельного импорта автомобильных запасных частей и материалов в Россию

Глобальные геополитические события и последовавший за ними уход множества иностранных автомобильных брендов с российского рынка создали остродефицитную ситуацию с запасными частями (ЗЧ) для автомобилей. Это стало серьезной проблемой для автовладельцев, чьи автомобили нуждались в техническом обслуживании (ТО) и ремонте. В ответ на сложившуюся критическую ситуацию российские власти приняли беспрецедентное решение: с 29 марта 2022 года был разрешен параллельный импорт ЗЧ. Это решение стало поворотным моментом, поскольку с 2002 года подобная практика была строго запрещена, и легальный ввоз оригинальных ЗЧ осуществлялся исключительно владельцами торговых марок и официальными дилерами, что существенно ограничивало доступность необходимых комплектующих.

Параллельный импорт фактически означает возможность ввозить в Россию ЗЧ без согласия правообладателей, минуя официальные каналы дистрибуции. Это коренным образом изменило ситуацию на рынке, обеспечив, хотя и не полностью, доступность некоторых ЗЧ к автомобилям таких популярных марок, как BMW и

Lexus. Министерство промышленности и торговли (Минпромторг) России, осознавая масштабы проблемы и необходимость обеспечения ремонтопригодности автопарка, расширило перечень ЗЧ, разрешенных к параллельному импорту, включив в него ЗЧ для автомобилей Kia и Hyundai, объясняя это значительным количеством автомобилей этих марок, эксплуатируемых российскими гражданами. Это подчеркивает ориентированность государства на решение острой социальной проблемы, связанной с обеспечением населения необходимыми ЗЧ.

Параллельный импорт ЗЧ продлен до 2025 года, но с существенным ограничением. Минпромторг планирует сократить перечень разрешенных к ввозу позиций примерно на 600 наименований. Это свидетельствует о необходимости поиска более устойчивых решений, направленных на восстановление полноценных каналов поставок ЗЧ и возобновление сотрудничества с иностранными производителями. Более того, ситуация может кардинально измениться в случае возвращения на российский рынок автомобильных брендов и производителей ЗЧ. В таком случае, Минпромторг сохраняет за собой право запретить параллельный им-

EDN OELBKU порт их продукции, чтобы защитить интересы официальных дилеров и предотвратить возникновение недобросовестной конкуренции.

Таким образом, параллельный импорт стал временной, но важной мерой, призванной смягчить последствия ухода иностранных автомобильных брендов и обеспечить бесперебойную работу транспортной инфраструктуры страны.

Однако долгосрочное решение проблемы видится в восстановлении нормальных экономических отношений с зарубежными партнерами и развитии собственного производства ЗЧ.

На рисунках 1а-1г представлены производители автомобилей, ЗЧ и материалов, для которых разрешен импорт ЗЧ в Россию.

а)

б)

в)

Рисунок 1 - Производители, которым официально разрешен импорт в Россию: а - марки автомобилей; б – производители ЗЧ; в – производители шин; г – производители масел

г)

Список наименований ЗЧ и материалов постоянно корректируется. Так, например, ЗЧ для Renault были убраны из каталога, поскольку гарантийное обслуживание этих автомобилей и поставка ЗЧ теперь полностью в ведении АвтоВАЗа. В последнее время значительно увеличился риск приобретения поддельных оригинальных ЗЧ. К дефицитным позициям относятся лобовые стекла, кузовные элементы и детали оптики. Электронные компоненты (ключи зажигания, электронные блоки управления, системы безопасности и мультимедийные устройства) представляют особую проблему, так как их адаптация к автомобилю часто затруднена или невозможна.

Основная часть

Импорт ЗЧ в Россию – это сложный и многоступенчатый процесс, который требует внимательного подхода и соблюдения всех законодательных норм. В условиях современных экономических реалий, когда параллельный импорт становится все более актуальным, важно понимать, как правильно организовать этот процесс, чтобы избежать проблем с таможенными органами и обеспечить соответствие всем необходимым стандартам.

Первым и основным требованием к ЗЧ, которые ввозятся в Россию, является их соответствие установленным стандартам качества. Это значит, что все ЗЧ должны быть сертифицированы и соответствовать требованиям, предъявляемым к товарам, используемым на территории страны. Важно помнить, что не все производи- тели могут гарантировать такое качество, поэтому необходимо тщательно выбирать поставщиков и проверять наличие соответствующих сертификатов.

После ввоза ЗЧ в страну они подлежат таможенному досмотру. Этот этап включает в себя проверку документов, подтверждающих законность импорта, а также физическую проверку самих товаров. Таможенные органы могут потребовать предоставить различные документы, такие как инвойсы, сертификаты качества, а также документы, подтверждающие происхождение товара. Невыполнение этих требований может привести к задержкам или даже к отказу в выпуске товаров.

Импорт ЗЧ в Россию также предполагает уплату ряда таможенных платежей. К ним относятся:

• 1.    Таможенные пошлины – это основной вид платежа, который взимается за ввоз ЗЧ на территорию страны. Размер пошлины зависит от стоимости и категории ЗЧ.

• 2.    Сборы – помимо пошлин, импортёры обязаны уплатить различные сборы, которые могут варьироваться в зависимости от типа и объёма ввозимых ЗЧ.

• 3.    Налог на добавленную стоимость (НДС) – это обязательный налог, который начисляется на стоимость ЗЧ. При импорте ЗЧ НДС рассчитывается на основе таможенной стоимости, включая пошлины и сборы.

• 4.    Акцизы – в случае, если импортируемые ЗЧ относятся к определённым категориям това-

• ров, таким как масла или другие горюче-смазочные материалы (ГСМ), необходимо уплатить акцизы. Эти налоги могут значительно увеличить общую сумму обязательных платежей.

Расчет общей суммы таможенных платежей при импорте ЗЧ производится следующим образом:

С = С П + С НДС + Т СБ ,        (1)

где   С П – сумма ввозной пошлины для ЗЧ, руб.;

С НДС – сумма налога на добавленную стоимость, руб.;

Т СБ – таможенные сборы, руб.

Расчет общей суммы таможенных платежей при импорте автомобильных масел производится следующим образом:

С = С П + С А + С НДС + Т СБ ,   (2)

где   С П – сумма ввозной пошлины для ЗЧ, руб.;

С А – сумма в размере начисленного акциза, руб.;

С НДС – сумма налога на добавленную стоимость, руб.;

Т СБ – таможенные сборы, руб.

Таможенный сбор – это плата, которую взимают за выполнение таможенных процедур, таких как выпуск ЗЧ, их сопровождение или хранение. Размер этого сбора определяется в зависимости от таможенной стоимости ЗЧ. Эта стоимость формируется из нескольких составляющих: во-первых, это цена ЗЧ, установленная поставщиком; во-вторых, если имеется, учитывается стоимость страховки; и в-третьих, добавляются расходы на транспортировку ЗЧ до таможенного поста (таблица 1) [5].

Ввозной НДС рассчитывают так: складывают таможенную стоимость, сборы, пошлины, акциз и умножают результат на 20 % [5].

Таблица 1 – Размеры таможенных сборов [5]

Таможенная стоимость товаров, руб.	Таможенный сбор, руб.
до 200 000	1 067
200 001 – 450 000	2 134
450 001 – 1 200 000	4 269
1 200 001 – 2 700 000	11 746
2 700 001 – 4 200 000	16 524
4 200 001 – 5 500 000	21 344
5 500 001 – 7 000 000	27 540
7 000 001 – 8 000 000	30 000
8 000 001 – 9 000 000	30 000
9 000 001 – 10 000 000	30 000
Свыше 10 000 000	30 000

Запасные части для автомобилей в Россию поступают из различных стран. Например, пластиковые бамперы, бачки и контейнеры завозят из Турции, стекла – из Польши, а пластмассовые детали – из Вьетнама. Для праворульных автомобилей ЗЧ поступают из Японии. Однако основным поставщиком автомобильных ЗЧ в Россию является Китай. Обычно ЗЧ из Китая отправляются в сборных контейнерах по железнодорожным путям. Доставка до европейской части России в среднем занимает около месяца. При этом, чем меньше партия груза, тем дольше проходит таможенное оформление, так как все владельцы грузов в контейнере или железнодорожном вагоне вынуждены ждать завершения процедур для последнего груза.

Таблица 2 – Ставки таможенных пошлин и НДС и документы соответствия для автомобильных ЗЧ [5]

Товар	Код ТН ВЭД	Ставка ввозной пошлины	НДС	Документ соответствия, который нужно предоставить
Лобовые стекла	70 07 21 200 9	10%	20%	Сертификат соответствия ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспор ных средств»
Тормозные колодки	87 08 30 9 90 9	5%	20%	Сертификат соответствия ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспор ных средств»
Стойки амортизатора	87 08 80 350 9	5%	20%	Сертификат соответствия ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспор ных средств»
ШРУСы	87 08 80 990 9	5%	20%	Сертификат соответствия ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспор ных средств»

Заключение

На начало 2025 года ситуация с поставками ЗЧ в Россию остается сложной и напряженной. Несмотря на то, что с момента разрешения на параллельный импорт ЗЧ западных автопроизводителей прошло почти три года, полностью решить проблему дефицита ЗЧ не удалось. Некоторые позиции по-прежнему остаются в дефиците или вовсе отсутствуют на рынке, что создает значительные трудности, как для станций технического обслуживания автомобилей (СТОА), так и для владельцев автомобилей.

Хотя расходные материалы, используемые при плановых ТО, стали более доступными, многие критически важные ЗЧ по-прежнему сложно найти. Это связано с тем, что спрос на них значительно превышает предложение, что ведет к росту цен и увеличению сроков ожидания. Владельцы автомобилей сталкиваются с необходимостью задерживать плановые ТО, что, в свою очередь, может негативно сказаться на безопасности и надежности автомобилей.

Основными факторами, негативно влияющими на поставки ЗЧ, являются периодически вводимые новые санкции, волатильность курса рубля и опасения вторичных санкций со стороны зарубежных компаний, действующих через «транзитные» страны. Эти факторы создают неопределенность для поставщиков и дистрибьюторов, что затрудняет планирование и выполнение поставок.

Санкции, введенные против России, продолжают оказывать давление на экономику страны, что приводит к ухудшению условий для ведения бизнеса. Поставщики, работающие с зарубежными производителями, вынуждены искать новые пути для доставки ЗЧ, что также увеличивает сроки поставок и их стоимость.

На протяжении последних трех лет основными поставщиками оригинальных, дефицитных ЗЧ для российского рынка выступали ОАЭ и Турция. Однако в последнее время этот канал существенно сузился. Представители отрасли отмечают, что сроки поставок увеличились примерно вдвое – с одного месяца до двух. Это связано как с внутренними экономическими факторами, так и с изменениями в международной политике.

Одним из возможных путей является развитие локального производства ЗЧ, что позволит снизить зависимость от иностранных поставок.

Государственная поддержка таких инициатив может сыграть ключевую роль в восстановлении стабильности на рынке ЗЧ. Также стоит обратить внимание на развитие новых логистических маршрутов и партнерств с другими странами, что может помочь диверсифицировать источники поставок и снизить риски, связанные с санкциями.