Особенности пенсионного обеспечения в Китае

Пенсия 1– это регулярное денежное пособие, выплачивающие лицам, имеющим инвалидность, достигшим пенсионного возраста, либо потерявшим кормильца.

Пенсионное обеспечение 2- форма материального обеспечения граждан со стороны государства или иных субъектов в установленных законом случаях.

Основная цель реформы системы социального обеспечения в Китае состоит в повышение благосостояния населения, а также в создании благоприятной среды для экономической реформы вообще и реформы на предприятиях государственного сектора в частности. Главным направлением реформы социального обеспечения являются реформирование страхования, пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, а также страхования по безработице. В ходе проведения экономической реформы в Китае разработана система социальных гарантий, которая применяется в общенациональном масштабе. Программы пенсионного и медицинского страхования для занятых на предприятиях унифицированы. Два вида страхования представляют собой абсолютно новую систему “индивидуальных” и “ общественных” счетов для Китайской Народной Республики.

Новая система пенсионного страхования на все городские предприятия, для всех категорий городских жителей. Под городскими предприятиями имеются в виде не только предприятия государственной собственности, но и коллективные, частные, предприятия с иностранным капиталом, а также инвестируемые зарубежными соотечественниками, компаниями Тайваня, Гонконга, Макао. Это позволяет значительно увеличить фонд социального страхования, но более важным является то, что все городские предприятия имеют одинаковые стартовые условия, а также справедливые условия для конкуренции. В прошлом негосударственные предприятия не имели обязанности по пенсионному страхованию, при этом затраты их производства были невысоки, государственные же предприятия делая отчисления в пенсионный фонд, имели высокие расхода производства соответственно, высокую исходную стоимость продукции.

Фонд пенсионного страхования формируется предприятием, государством, рынком труда и работниками. Отчисления предприятий – один из главных источников пополнения пенсионного фонда. Величина отчислений зависит от объема фонда заработной платы, и нормы отчисления устанавливается правительством.

Страховые взносы. Страхователь и его предприятие должны отчислять страховые взносы ежемесячно. Вслучае неуплаты в отношении виновны х применяются меры давления, в серьезных ситуациях наказания. Вкачестве базовых показателей для определения величины страхового взноса использу ются фондзаработной платы предприятия и среднемесячная зарплата работни ка за предыдущий год. Практикаиспользования зарплаты работника в качеств е основного источника дохода и исключение из расчетов другихисточников д охода обеспечивает стандартизацию подхода к определению размеров страхо вых взносов.

Пенсионное обеспечение Китая на сегодняшний день не имеет никаких прогрессивных движений. Хотя в стране за последние годы значительно возрос уровень жизни, пенсия здесь выплачивается только государственным чиновникам, менеджерам и людям, занятыми в промышленном производстве. В последние годы отмечено, что в Китае преобладает количество пожилых людей над трудоспособным населением, но введенные законы выплаты пенсии определенным слоям населения, совсем не обременительны к государству. Пенсию в Китае мужчины могут получать в 60 лет, женщины менеджерского состава в 55 лет, а остальные женщины в 50

лет. Причем занятым в государственной службе разрешено уходить на пенсию раньше, без всяких потерь ее размера.

Выстраивание национальной пенсионной системы непосредственно связано с множеством факторов, в том числе демографических и социальноэкономических. Такие факторы, как уровень национальных сбережений, конъюнктура рынка труда, структура налоговой системы, а также состояние рынка капитала, оказывают большое влияние на выбор пути развития пенсионного обеспечения.

Пенсионное обеспечение в Китае заложено в государственных органах, называемые городским бюро труда и социальной защиты, реформы в которых, проводятся редко и достаточно сложно, потому что в Китае много престарелых сельских жителей, которые никогда не работали на каких-либо предприятиях. Пенсионеры, которым по закону положена пенсия, должны отработать не менее 15 лет и получить право на базовую социальную пенсию. В течение всей трудовой деятельности госслужащий или работник определенной профессии, ежемесячно отчисляет в государственный пенсионный фонд определенный размер выплат на свой личный счет в размере 11% от заработной платы. Этот процент включает в себя перечисление работодателем 7% и самим работником - 4% от заработной платы работника. Отчисления производятся автоматически на предприятии и перечисляются вместе с остальными налогами. Но в некоторых регионах пенсионными накопителями до сих пор выступают предприятия и, следовательно, они же, и выплачивают пенсии своим сотрудникам. При наступлении определенного возраста, государство начисляет по базовым ставкам пенсионное пособие и выплачивает его регулярно. Пенсия выплачивается ежемесячно в размере 20% от среднего уровня заработной платы в регионе работника. Нужно отметить, что в разных провинциях, разные ставки взносов и разные базовые начисления пенсионных выплат.

Дополнительно пенсионеру выплачивается с личного пенсионного счета около 60% от средней годовой заработной платы, определенной на момент выхода на пенсию с последующим пересчетом по мере инфляции. Средняя пенсия в Китае насчитывается размером в 618 юаней, это 75 долларов в месяц. Льгот пенсионерам в Китае не существует. Бюро труда и социальной защиты при государстве аккумулируют пенсионные взносы и имеют полное право вкладывать их в бизнес, то есть, обязаны именно таким образом их защищать. Другие способы вложения, например, в акции, в Шанхае запрещены, поэтому остается только вкладывать их в государственные ценные бумаги.