Особенности помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита

В современном мире крайне важно обеспечивать качественную и своевременную транспортировку грузов для развития взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД). Для регулирования перемещения грузов по таможенной территории Союза, а также при ввозе или вывозе с нее, таможенные органы применяют различные формы и меры таможенного контроля.

Таможенная процедура таможенного транзита - это одна из 17 таможенных процедур в соответствии с таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). Данная процедура применяется в отношении как товаров Союза, так и иностранных товаров, которые перемещаются без уплаты таможенных платежей. Маршруты перемещения товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, включают в себя перемещения:

• -    от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия;

• -    от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа;

• -    от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа;

• -    от границ внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия [1].

Таможенный транзит можно рассматривать как составляющую целого маршрута, а не сам маршрут. Такое перемещение представляет собой транспортировку товаров через территорию государства между двумя точками ее государственной границы. В тоже время возможно расположение транзитного маршрута через другую иностранную территорию [2].

Для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (ТПТТ) необходимо соблюдать определенные условия:

Во-первых, товары не должны быть занесены в перечень запрещенных к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС или вывозу с нее.

Во-вторых, декларант обязан предоставить документы, подтверждающие выполнение ограничений, связанных с передвижением товаров через таможенную границу, если подобное передвижение разрешено;

В-третьих, товары и транспортные средства должны быть осмотрены пограничными службами, а также должны быть произведены иные виды государственного контроля, если такое необходимо.

В-четвертых, как и при помещении под иные таможенные процедуры, необходимо предоставить соответствующие документы в таможенный орган. В данном случае, декларант должен иметь транзитную декларацию, инвойс, коносамент, а транспортное средство международной перевозки должно иметь соответствующее оборудование и свидетельство о допущении транспортного средства к международной перевозке под пломбами и печатями, действующие в течение 2х лет.

Еще одним условием является идентификация перемещаемых товаров [3].

ТПТТ, как и многие другие элементы осуществления деятельности таможенных органов, постоянно модернизируются для сокращения временных издержек. Так, уже несколько лет участниками ВЭД активно пользуется система электронного декларирования. Динамика оформления ТПТТ в электронном виде представлена на рисунке 1.

Рис. 1. динамика оформления таможенной процедуры таможенного транзита в 2019

2021 гг. [4]

По данным из рисунка 1 можно увидеть, что в 2021 году количество деклараций, поданных в электронном виде значительно увеличилось по сравнению с предыдущими годами. Это объясняется тем, что подача ДТ в электронной форме значительно облегчает работу сотрудника таможенного органа, а также сокращает временные издержки для декларанта.

Небольшой спад в 2020 году произошел в связи с глобальной пандемией коронавирусной инфекции, что повлекло за собой закрытие границ к перемещению товаров, что также повлияло на мировой товарооборот.

Можно сделать предварительный вывод, что использование электронного декларирование удобно как таможенным органам, так и участникам ВЭД, но предо- ставление в таможенный орган декларации на товары в электронной форме сопровождается рядом нерешенных проблем. К таковым в первую очередь относят нелора-ботанность и несовершенство информационных технологий и систем, которые обеспечивают возможность подачи декларации в электронном виде [5].

Второй проблемой можно назвать отсутствие налаженного обмена между электронными базами данных контроля таможенного транзита между таможенными органами Евразийского экономического сообщества. Данный факт приводит к существенному осложнению проведения таможенного контроля за подконтрольными товарами.

Третьей проблемой можно назвать неприбытие товаров в таможенный пункт назначения в следствие угона транспортных средств или утраты товаров.

Важными направлениями в развитии таможенной процедуре таможенного транзита, а также в проведении таможенного контроля при помещении товаров под ТПТТ будет создание системы дистанционного отслеживания товаров и транспортных средств на всем маршруте перевозки. Это поможет отслеживать местона- работы с системой управлений рисками, а также программы КПС «Транзитные операции» поможет в сокращении временных издержек для всех участников таможенной процедуры.

Таким образом, таможенная процедура таможенного транзита, в связи со своей востребованностью, представляет собой важный инструмент в осуществлении внешнеэкономической деятельности. Та- хождение транспортного средства в режи- кая процедура имеет условия для помеще- ме реального времени, а также его состояния. Данное направление при должном развитии в будущем может заменить таможенное сопровождение.

Следующим факторов в совершенствовании ТПТТ будет модернизация уже технических средств для качественного и оперативного оборудования для маршрутизации данных, что облегчит работу как таможенных органов, так и участников ВЭД в целом [6].

Усовершенствование    программного обеспечения и программных средств для ния товаров и транспортных средств, что влечет за собой многоэтапность при ее осуществлении [7].

ТПТТ имеет ряд недостатков, в виде нерешенных проблем в основном в части технической модернизации. В настоящее время ведется активная работа по выполнению мероприятий, направленных на модернизацию выбранной таможенной про- цедуры, а также проведению таможенного контроля за перемещаемыми товарами и транспортными средствами.