Особенности профилактики терроризма и экстремизма среди иностранных обучающихся в библиотеках высших учебных заведений (на примере Научной библиотеки им. Н.И. Лобачевского Казанского (Приволжского) федерального университета)

Терроризм представляет собой сложное социально-политическое и криминологическое явление, развитие которого характеризуется как глобальными, так и национальными тенденциями [1, с. 634-653]. В условиях глобализации и информатизации вопросы профилактики этих явлений приобретают особую актуальность, прежде всего в контексте образовательной среды, где происходит активный культурный обмен и взаимодействие представителей различных стран и религий.

В профессиональной литературе представлен опыт вузов по профилактике экстремизма и терроризма среди иностранных студентов, при этом особое внимание уделяется системному и комплексному характеру работы с данной категорией обучающихся [2, с. 18, 23]; разрабатываются рекомендательные алгоритмы профилактической работы [3, с. 39].

Профилактика терроризма и экстремизма в образовательной среде, в частности среди иностранных обучающихся1, является комплексной задачей, требующей системного и скоординированного подхода [4, с. 50]. Она включает в себя ряд мер, направленных на выявление, предупреждение и пресечение экстремистских проявлений в данной среде, а также на воспитание толерантности к другим культурам и религиям, развитие критического мышления и повышение правовой грамотности. Эффективность данной системы зависит от комплексного и планомерного осуществления профилактических мер, направленных на развитие антитеррористического сознания обучающихся [5, с. 157]. Участие в этой деятельности должны принимать все уровни вузовских структур (представители администрации, деканатов, кафедр, преподаватели, кураторы групп).

В системе профилактики терроризма и экстремизма в образовательной среде особое место занимает деятельность вузовских библиотек. Используя информационно-просветительские ресурсы и различные формы библиотечной работы, они могут участвовать в формировании у студентов представлений о сущности и опасности экстремистских идеологий, правовых основах противодействия им, а также способствовать развитию культуры межнационального и межконфессионального взаимодействия. Подобный опыт накоплен, в частности Научной библиотекой Воронежского государственного аграрного университета [6, с. 32-36].

В условиях поликультурного образовательного пространства и повышенной угрозы распространения радикальных идеологий «информационное противодействие обозначенным негативным процессам – актуальная специализации в ординатуре; иностранные студенты-стажеры – граждане других стран, которые приезжают в вуз по программам академического обмена или международным договорам на определенный срок (от нескольких недель до года) для освоения отдельных дисциплин или проведения исследований без получения полноценного диплома данного вуза; слушатели – лица, зачисленные на подготовительные отделения вузов.

задача и для учреждений культуры, в том числе библиотек» [7, с. 93].

Разработка и реализация в вузе стратегического плана, нацеленного на предотвращение дальнейшей радикализации и нейтрализацию потенциальных рисков, предполагает решение следующих вопросов:

– проведение информационных кампаний, ориентированных на разоблачение лживости экстремистской идеологии и демонстрацию ее негативных последствий, а также активное использование социальных сетей и цифровых платформ для распространения контрпропагандистских материалов;

– соблюдение законодательства и нормативных актов, регулирующих сотрудничество образовательных учреждений с правоохранительными органами1, правовое просвещение;

– ограничение доступа к экстремистским материалам, т. е. мониторинг и блокировка доступа к экстремистским интернет-ресурсам на территории университета и библиотеки;

– укрепление межкультурного диалога и создание атмосферы толерантности, взаимопонимания и сотрудничества между представителями разных культур и религий;

– организация культурных мероприятий, знакомящих обучающихся с многообразием культур и традиций и поддержка студенческих объединений, представляющих различные национальные сообщества;

– реализация студенческих проектов (многонациональных и муль-тикультурных), призванных решать социальные проблемы и развивать общественную активность;

– создание консультационных центров, оказывающих помощь иностранным студентам в адаптации к новым условиям жизни и обучения; предоставление информации о правовых нормах, культурных особенностях и возможностях получения социальной поддержки;

– содействие студенческим инициативам, направленным на укрепление межкультурного диалога, развитие волонтёрства и т. д. При организации волонтёрской деятельности целесообразно учитывать необходимость теоретической, психологической и практической подготовки участников [8, с. 152-153].

Перечисленные выше задачи могут быть эффективно решены при непосредственном участии вузовской библиотеки.

НБ К(П)ФУ – один из крупнейших библиотечных комплексов Поволжья, включает центральную библиотеку и сеть филиалов, расположенных в различных корпусах университета. Фонды насчитывают свыше 6 миллионов единиц хранения, среди которых книги, журналы, рукописи, диссертации и электронные ресурсы. Ежегодно библиотеку посещают более 500 тысяч пользователей, в том числе студенты, преподаватели, научные сотрудники.

Специфика профилактики радикальных идей среди иностранных студентов в библиотеке включает несколько аспектов:

и экстремизма на языках, понятных иностранным студентам. Данная категория учащихся, особенно в первые годы обучения, сталкивается с трудностями адаптации и коммуникации. По результатам всероссийского онлайн-о-проса, посвященного адаптации иностранных студентов, к числу значимых трудностей адаптации относятся необходимость общения на русском языке, а также бытовые и социокультурные проблемы; среди востребованных мер поддержки отмечаются языковая подготовка и включение иностранных студентов в общественную и культурную жизнь вуза [9, с. 28-29].

Так называемая изолированность делает молодых людей уязвимыми для радикальных идей, которые чаще всего имеют религиозную окраску. Осознание этой угрозы – первый шаг к ее предотвращению. Поэтому профилактическую работу с иностранными студентами необходимо вести систематически на протяжении всего периода обучения [3, с. 39].

Деятельность научной библиотеки им. Н.И. Лобачевского в сфере профилактики терроризма и экстремизма осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, регламентирующим противодействие данным явлениям. Основу составляют: Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терро-ризму»1, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»2, а также Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации3. На локальном уровне деятельность библиотеки регламентируется Положением о Департаменте комплексной безопасности Казанского (Приволжского) федерального университета4.

Информационно-просветительская деятельность занимает ведущее место в работе НБ К(П)ФУ по профилактике терроризма и экстремизма среди иностранных обучающихся. Библиотека осуществляет систематическое пополнение фондов литературой, способствующей становлению антитеррористического и анти-экстремистского мировоззрения. С этой целью создается специализированный фонд, включающий нормативно-правовые акты, научные исследования, аналитические материалы, учебные пособия, а также художественную литературу, отражающую проблемы терроризма и экстремизма.

В Научной библиотеке им. Н.И. Лобачевского сотрудники отдела комплектования фондов тщательно отбирают литературу учебную, научную, научно-популярную с учётом характера ее содержания, руководствуясь нормативными требованиями, рекомендациями. Они регулярно обращаются к Федеральному списку экстремистских материалов, который в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятель-ности»5 формируется Министерством юстиции Российской Федерации. В основе данного ресурса – копии вступивших в законную силу решений судов о признании информационных материалов экстремистскими. Если в фондах вузовской библиотеки обнаруживаются издания из этого списка, они изымаются из открытого доступа и не выдаются пользователям. Сотрудники отдела комплектования также ведут работу по отслеживанию в фондах НБ К(П)ФУ изданий, авторами которых являются писатели, признанные Минюстом РФ иностранными агентами. В библиографические записи электронного каталога вносятся соответствующие пометки. Книги этих авторов не демонстрируются на книжных выставках, не используются в гуманитарно-просветительской работе.

Библиотекари проводят лекции, тренинги, круглые столы, посвященные вопросам профилактики терроризма и экстремизма, разъясняют правовые основы противодействия этим явлениям, формируя у обучающихся адекватные представления о сущности и опасности экстремистских идеологий.

В библиотеке регулярно организуют тематические выставки, антитер-рористической и антиэкстремистской направленности. На них представлены информационные материалы, книжные издания, плакаты, брошюры, а также мультимедийные ресурсы, направленные на формирование у иностранных обучающихся критического мышления и способности противостоять идеологии насилия. К примеру, ежегодно организуется выставка «Терроризм – угроза человечеству», где размещают материалы, раскрывающие сущность терроризма, его причины и последствия, а также способы противодействия.

Ежегодно в сентябре в читальных залах начинают функционировать выставки, приуроченные ко Дню солидарности борьбы с терроризмом. Так, в сентябре 2024 г. в Научной библиотеке открылась книжная выставка «Мир без террора». Пост с обзором, размещённый в библиотечных группах на платформах «ВКонтакте» и «MAX», собрал около 500 просмотров пользователей. Для более глубокого изучения темы библиотека дополняет подборку электронными изданиями из Электроннобиблиотечной системы (ЭБС).

В марте 2025 г. библиотекари оформили книжную выставку #ЗАМИРБЕЗТЕРРОРИЗМА в помощь образовательному процессу по дисциплине «Противодействие терроризму и экстремизму», где продемонстрировали читателям печатные издания из фонда, а также издания из ЭБС с предоставлением доступа к полному тексту посредством QR-кода. Книжные выставки отличают точно подобранные, актуальные материалы, разъясняющие опасность современного терроризма, его основные виды, формы и методы осуществления. В 2025 г. проводились тематические встречи, где были представлены издания по темам «терроризм» и «экстремизм». Часть из них используется в образовательном процессе по дисциплине «Противодействие терроризму и экстремизму». За год мероприятия посетили 23 группы, в том числе иностранные студенты. Видеообзоры размещены в группе «Про Лобачевку» социальной сети ВКонтакте. Наряду с этим Научная библиотека К(П)ФУ осуществляет антитеррористическую работу и в социальных сетях путем размещения таких методических материалов, как «Памятка по противодействию терроризму и экстремизму» и т. п. Практика показала, что помимо выставочной работы эффективной формой, на которую откликаются студенты, являются онлайн-опросы, викторины, квесты, челленджи и т. д. Проведенная в НБ К(П)ФУ онлайн-викторина «Безопасность в наших руках. Знай правила. Живи спокойно» привлекла внимание более 400 участников. Основной целью мероприятия стало информирование, что такое терроризм и каковы его последствия, какие возможные способы защиты от них существуют. Кроме того, специалисты библиотеки проинформировали граждан о действиях в случае обнаружения или атаки БПЛА.

В перспективе – использование других более массовых форм привлечения молодежи: творческие лаборатории, конкурсы творческих работ. Библиотека может выступить инициатором волонтерского движения, тематических акций, например на темы «Мир против нацизма», «Молодёжь за культуру мира»; флешмобы «Мы против насилия и экстремизма»; уроки безопасности «Что делать, если рядом террорист?» и т. п.

Помимо книжных выставок, прямо показывающих угрозу терроризма, необходимо затрагивать и иные стороны жизни, привлекая внимание к важности ведения здорового образа жизни, развитию культуры и толерантности среди молодёжи.

Библиотека часто выступает площадкой для проведения лекций, семинаров, круглых столов и конференций, посвященных вопросам профилактики терроризма и экстремизма. Целью данных мероприятий является повышение уровня информированности иностранных обучающихся о сущности терроризма и экстремизма, а также формирование у них активной гражданской позиции.

Еще одно важное направление информационно-просветительской деятельности НБ К(П)ФУ – создание и популяризация информационных ресурсов, посвященных вопросам профилактики терроризма и экстремизма. На сайте библиотеки размещены информационные материалы, ссылки на полезные ресурсы, а также онлайн-тесты для самопроверки знаний. Создан виртуальный кабинет «Противодействие экстремизму и терроризму», где собраны электронные публикации, нормативно-правовые документы и методические материалы.

Библиотека активно участвует в развитии межкультурного диалога и толерантности, организуя мероприятия, направленные на знакомство иностранных обучающихся с культурой и традициями России, а также на укрепление взаимопонимания между представителями разных национальностей и конфессий. Для них проводятся тематические вечера национальных культур, а также выставки, посвященные истории и культуре разных народов. Например, ежегодно на День студента (Татьянин день) планируются тематические встречи, такие как: «Гостям всегда рады!»; «Книг и чая много не бывает» и пр., в рамках которых студенты из Египта, Анголы, Замбии, Туркменистана, Узбекистана, Пакистана и Китая не только знакомятся с культурой и традициями края, но и представляют культуру своих стран. В феврале 2026 г. состоялась познавательная встреча «Нити мудрости: пословицы и поговорки народов мира», участниками интерактивного мероприятия стали русские и иностранные студенты – члены научного кружка «Диалог культур».

Вузовская библиотека, являясь структурным подразделением высшего образовательного учреждения, обеспечивает эффективную антитеррористи-ческую защиту не только сотрудников, но и ее посетителей. Для таких крупных библиотек как НБ К(П)ФУ – это наиболее актуально, так как здесь проводится много культурно-массовых мероприятий с участием большого количества людей. В день библиотеку посещают свыше тысячи человек, а в часы пик в ее помещениях находится более семисот пользователей, в том числе иностранных обучающихся1.

В рамках антитеррористической защиты сотрудники неукоснительно соблюдают правила внутреннего распорядка университета, пропускной режим, систематически проходят обучение и инструктаж по вопросам обеспечения постоянной готовности к действиям при совершении или угрозе совершения преступлений террористической направленности. В НБ К(П)ФУ разрабатываются и распространяются памятки и буклеты, нацеленные на повышение эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, содержащие информацию о признаках экстремистской деятельности и способах противодействия; делаются тематические подборки литературы и пр.

НБ К(П)ФУ проводит тематические мероприятия, которые проходят как онлайн, так и в традиционном формате. Формы работы могут быть самыми разнообразными: виртуальные экскурсии, тематические встречи, совместное празднование этнических и календарных праздников, мастер-классы, творческие встречи с деятелями культуры региона, страны и пр.

В условиях цифровизации действенным является вовлечение иностранных обучающихся в специализированные онлайн-проекты, рассказывающие на страницах социальных групп об этнографических особенностях быта, праздниках, а также предполагающих совместное чтение классической и русской художественной литературы, что во многом помогает включить иностранных обучающихся в культурную жизнь вуза, региона и страны в целом.

Профилактика терроризма и экстремизма в среде иностранных студентов не исчерпывается перечисленными выше практиками. Каждое учреждение высшего образования и, конечно же, вузовские библиотеки вырабатывают свои алгоритмы, программы работы, ищут и внедряют новые формы. О важности данного вида деятельности библиотек говорит и тот факт, что в последние годы практически ежедневно в СМИ появляются сообщения о подготовке к террористическим актам и попытках их совершения представителями молодежи: подростками, учащимися вузов и ссузов и пр. И это не случайно, ведь молодые люди, чьё мировоззрение ещё не устоялось, наиболее подвержены влиянию извне, манипуляции сознанием, распространению экстремистских идей и т. п.

Сотрудники НБ К(П)ФУ стремятся использовать для профилактики терроризма и экстремизма разнообразные формы работы, адресно ориентированные на молодёжную аудиторию и ее специфику восприятия информации. Поэтому эта работа ведётся не только на территории библиотеки (читальные залы, абонементы, фойе) через книжные экспозиции и размещение информации на стендах. Учитывается склонность молодёжи к поиску и восприятию информации в интернет-про-странстве, на медийных площадках, в библиотечных группах социальных сетях.

Научная библиотека реализует антитеррористическую повестку в рамках многих направлений, но важным её достоинством, способным обеспечить высокую эффективность, является систематичность, комплексность и планомерность.

Для повышения результативности профилактической работы против терроризма и экстремизма в вузовских библиотеках среди иностранных обучающихся, руководствуясь опытом сотрудников НБ К(П)ФУ, на наш взгляд, следует усилить стратегическое планирование и координацию, например разработать стратегический план, привлекая заинтересованные стороны (администрацию вуза, правоохранительные органы), наладить межведомственное взаимодействие и создать координационные советы / рабочие группы.

В области информационно-просветительской деятельности перспективными направлениями представляются: формирование специализированного фонда литературы; организация тематических выставок и экспозиций; проведение лекций, семинаров, круглых столов с привлечением экспертов; создание электронных информационных ресурсов, посвящённых вопросам профилактики терроризма и экстремизма. Для развития межкультурного диалога и толерантности могут быть полезны культурно-просветительские мероприятия, тематические дискуссионные площадки, волонтёрские проекты и т. п. При выборе форм профилактической работы необходимо учитывать особенности целевых групп и сочетать различные педагогические методы; перспективным является системно-деятельностный подход, предполагающий гибкость и вариативность профилактических мер [10, с. 42-43]. При наличии материально-технических возможностей необходимо развивать формы взаимодействия с иностранными студентами (проводить индивидуальные консультации с группами риска, создавать анонимные каналы связи, обучать актив иностранного студенчества). Целесообразно сделать акцент на разработке методических рекомендаций, памяток и буклетов на разных языках, организации систематического обучения сотрудников библиотеки (включая оказание первой медицинской помощи, гражданскую оборону, противопожарную безопасность и т. д.). Проведение регулярного мониторинга ситуации, в том числе психодиагностических и социологических исследований среди обучающихся, позволяет выявлять группы риска и корректировать содержание профилактической работы [11, с. 237-238]. Анализ результатов и подготовка отчетов, в свою очередь, послужат каналом обратной связи с целевой аудиторией и могут существенно скорректировать систему планируемых мероприятий.

Реализация предложенных рекомендаций позволит, с одной стороны, повысить эффективность профилактической работы против терроризма и экстремизма среди иностранных обучающихся, с другой – создать безопасную и толерантную образовательную среду, способствующую интеграции иностранного студенчества в российское общество.