Особенности проведения инновационной политики в сельскохозяйственных организациях

Эффективная инновационная политика на сегодняшний день является важнейшим условием развития сельскохозяйственной сфере. Конечной её целью является внедрение новейших технологий в производство, использование достижений научнотехнического прогресса и передовых форм организаций труда и управления производством. Ввиду того, что данная сфера является ресурсно-затратной, использование устаревших технологий и методов хозяйствования приведут к упадку аграрного сектора экономики, так как себестоимость такого производства будет расти, а его конкурентоспособность и прибыль от реализации продукции падать. Таким образом, существует необходимость внедрения инновационных технологий в производство сельскохозяйственной продукции.

В мировой практике внедрение инноваций в производство не только поощряется, но и зачастую регулируется государством, так как опыт показывает, что куда проще осуществлять модернизацию аграрного сектора экономики, когда в стране существует единый инновационный фонд.

Различия между отраслями и сферами экономики, когда речь идет об инновационной деятельности может быть не столь заметна, так как не обладает рядом особых отличительных черт, однако, характер и направления такой деятельности будут разнится [1]. Особенно, выделяется здесь агропромышленный комплекс, так имеет собственную специфику, обусловленную многими особенностями его производства, а также его главной составляющей – сельским хозяйством.

Базовыми особенностями агропромышленной сферы, учитывающимися при разработке и реализации инновационного процесса в сельском хозяйстве, выступают следующие [2]:

• 1)    множественность видов сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, существенная разница в технологии их возделывания и производства;

• 2)    сильная зависимость технологий производства в сельском хозяйстве от природных и погодных условий;

• 3)    большая разница в периоде производства по отдельным видам сельскохозяйственной продукции и продуктам ее переработки;

• 4)    высокая степень территориальной разобщенности сельскохозяйственного производства;

• 5)    обособленность сельскохозяйственных товаропроизводителей (на всех уровнях) от организаций, производящих научно-техническую продукцию;

• 6)    разный социальный уровень работников сельского хозяйства;

• 7)    множественность различных форм и связей сельскохозяйственных товаропроизводителей с инновационными формированиями;

• 8)    отсутствие четкого и научно обоснованного организационно-экономического механизма передачи достижений науки сельскохозяйственным товаропроизводителям и, как следствие, существенное отставание отрасли по освоению инноваций в производстве.

На сегодняшний день нет единого стандартного понятия, которое бы в полной мере отражало суть термина «инновация». Самым полным можно назвать понятие «инновации», как - материализованный результат творческой, научно-исследовательской, общественной и экономической деятельности, в виде нового или усовершенствованного продукта, процесса или системы, имеющий явное преимущество по сравнению с предыдущим продуктом, процессом или системой, потенциально востребованный на текущий или будущий периоды времени, не наносящий вред окружающей среде и способный приносить общественную пользу и экономическую выгоду.

Агропромышленная сфера обладает большим количеством рисков, связанных с тем, что в данной сфере большую роль играют сезонные и погодные условия и процессы. Они оказывают своё непосредственное влияние на результат деятельности всего аграрного сектора, так как контроль за этими процессами невозможен. Тем самым это определяет необходимость проведения всех инновационных процессов с учетом имеющихся особенностей в агропромышленной деятельности. К тому же, инновационная деятельность способна в перспективе снизить влияние сезонных и погодных условий на процесс осуществления сельскохозяйственной деятельности, что приведет к увеличению темпов и результативности данной сферы [3].

Однако, инновационная политика в агропромышленной сфере часто сталкивается с трудностями. Под ними обычно выступают низкая конкурентоспособность аграрной продукции, крайне медленные темпы внедрения достижений научнотехнического прогресса в производственные процессы, недостаток квалифицированной рабочей силы и низкий уровень финансовой обеспеченности. Всё это при- водит к тому, что агропромышленное производство развивается крайне медленно и неравномерно.

Таким образом, при выстраивании инновационной политики сельскохозяйственных предприятий необходимо применять не только традиционные направления, но и учитывать все особенности данной сферы и реализации их в процессе производственной деятельности.

Основными направлениями инновационной политики в АПК должны быть:

• -    формирование отраслевой инновационной системы в АПК;

• -    активизация деятельности аграрной науки по проведению фундаментальных и прикладных исследований;

• -    нормативно-правовое обеспечение инновационной деятельности, защита объектов интеллектуальной собственности и введение их в хозяйственный оборот;

• -    всемерное ускорение освоения в производстве достижений науки, техники и передового опыта;

• -    развитие инфраструктуры инновационного процесса, системы сертификации и продвижения научно-технических разработок, подготовки и переподготовки кадров;

• -    развитие и совершенствование информационно-консультационной деятельности;

• -    государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей с целью восстановления их платежеспособности и возможности осуществления инновационной деятельности;

• -    совершенствование конкурсной системы экспертизы и отбора инновационных проектов и программ с целью их реализации в агропромышленном производстве;

• -    формирование экономического механизма управления и стимулирования инновационных процессов в АПК на всех уровнях;

• -    подготовка кадров высокой квалификации для субъектов инновационной деятельности;

• -    развитие международного сотрудничества при организации инновационной деятельности в АПК.

В соответствии со всем сказанным выше, можно выделить следующие виды инноваций в сельскохозяйственной сфере:

• -    инновации, совершенствующие объекты производственных процессов;

• -    инновации, совершенствующие взаимодействия внутри агропроизводственной

системы;

• -    инновации, совершенствующие взаимодействия с внешней средой функционирования сельского хозяйства.

Не мало важную роль в данном вопросе играет и инвестиционный климат территории и направления развития инвестиционной политики региона и страны в целом [4]. Реализация инновационной политики, учитывающей все особенности сельскохозяйственной сферы, позволит не только обеспечить стабильное научнотехническое развитие сельскохозяйственного производства, но и окажет прямое воздействие на экономическую составляющую данной сферы.

Ещё одним важным условием для реализации инновационной политики в сфере сельского хозяйства является обеспечение государственной поддержки и её регулирование, которые бы стимулировали и поощряли внедрение инновационных технологий в производственные процессы.

Методы государственного регулирования бывают прямыми и косвенными. Под прямыми методами государственного регулирования инновационной политики понимают финансовые затраты на научную деятельность и исследования различными научными организациями через систему грантов. К этим же методам относится работок и различных инновационных проектов, особенно, в приоритетных отраслях. К косвенным методам государственного регулирования инновационной деятельности в сельском хозяйстве относят установ- ку предельных цен на некоторые инновационные продукты и услуги, а также сни- жение процентных ставок на кредиты и налоговые меры, способные увеличить инновационные технологии и разработки в производственных процессах [5].

Слаженная работа государства, науки и предприятий аграрного характера позволит добиться стабильного научно-технологического прогресса сельскохозяйственной отрасли, что окажет влияние не только на внутренние производственные процессы, но и укрепит данную отрасль на рынке и увеличит её конкурентоспособность на мировых рынках.

Таким образом, инновационная политика в сфере сельскохозяйственного предприятия должна проводится всесторонне и захватывать все производственные отрасли данной сферы – от разработки и внедрении новых научно-технологических процессов до оценки их конечной эффективности. Приоритетной областью научных исследований могла бы стать обоснование эффективности принятия мер государственного воздействия в сфере управления инновационной деятельностью в сельском хозяйстве. Это дало бы определенный толчок для активизации инновационной деятельности в отрасли, что будет способствовать ускорению научнотехнического прогресса и повышению эффективности сельскохозяйственного про- стимулирования различных научных раз- изводства.