Особенности проведения ревизии по требованию судебно-следственных органов в организациях АПК

Одним из наиболее эффективных и важных инструментов при проведении судебно-следственных действий, проводимых в отношении какого-либо предприятия, является ревизия. Цель ревизии – осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных и финансовых операций, их обоснованностью, наличием и движением имущества и обязательствами, использованием материальных и трудовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами. Основная задача ревизии – проверка финансового состояния предприятия [3, 5, 9].

Ревизия предприятия проводится по нескольким причинам:

• 1.    Требования законов некоторых стран, которые предполагают регулярную ревизию документации и проверки достоверности информации, счетов и других материалов по работе компании.

• 2.    Подозрение в мошенничестве со стороны кого-либо из работников или управляющего состава компании. В этом ревизия назначается для того, чтобы проверить

• 3.    Ревизия может быть необходимостью в связи с политикой компании или особенностью её деятельности. В данном случае, ревизия направлена на анализ эффективности внутренних механизмов предприятия, эффективности и целесообразности их внедрения и использования [4, 6].

• 4.    Ревизия необходима для оценки финансовых рисков предприятия. Для этого оценивается финансовая устойчивость, активы и другие экономические показатели деятельности, и проводится оценка угроз для его существования и развития.

• 5.    Защита интересов сторон. Такая ревизия проводится для акционеров, кредиторов, инвесторов и других сторон, участвующих в финансовой деятельности предприятия.

законность деятельности, проводимой на предприятии.

Агропромышленный комплекс является важной часть хозяйственной деятельности страны и одним из основных источников финансирования казны государства. В России агропромышленный комплекс считается одним из самых развитых в мире, что в свою очередь сопряжено с большим количеством разнообразных рисков. Реви- зия является одним из самых важных этапов в управлении организациями АПК и проводится, в первую очередь, в связи с вышеперечисленными причинами.

Ревизия на предприятиях АПК имеет свои отличительные особенности, которые связаны со спецификой деятельности и управления предприятиями АПК. Основой АПК является сельское хозяйство, деятельность которого сильно зависит от внешних факторов, таких, как местность, почва, погодные условия. Все это влияет на себестоимость продукции, специализацию и размещение предприятий. Кроме того, немаловажную роль в производстве АПК играет сезонность. Многие продукты невозможно производить круглогодично без потери качества [2].

В отличие от других предприятий АПК объединяются в холдинги чаще, чем предприятия в других сферах экономики, что также, обусловлено спецификой их деятельности и часто необходимо для устойчивого развития. Связано это с тем, что в составе АПК отрасли находятся в тесной технологической и экономической связи между собой, они одинаково участвуют как в процессе производства, так и в доведении конечной продукции до потребителя. Продукция агропромышленных предприятий может использоваться в самих отраслях, например, удобрения, скот, семена и т.д.

Ревизия на предприятиях АПК имеет свои специфические черты. Во-первых, основным её аспектом является анализ финансового состояния предприятия, а также, проводимых расчётных операций, связанных с закупками сырья и оборудования для производства конечного продукта. В связи с этим, задачей ревизоров является подтверждение соответствия проводимых операций нормативно-правовым и отчетным документам, их правомерность, точность, соответствие требованиям. Также, ревизор должен проанализировать и сделать выводы по эффективности исполь- зования ресурсов, целесообразности производимых закупок и распределения сырья на производстве, в том числе остатков, брака и неучтенных сырья и других ресурсов [2].

Также, при ревизии на предприятиях АПК одной из самых важных задач является исследование качества и безопасности продукции, её соответствие стандартам, наличие необходимой документации и сертификатов. Данный этап проверки на предприятиях АПК крайне актуален, так как производство в сфере агрономии в основном связаны с продуктами питания.

При проведении ревизии в АПК, особое внимание уделяется проверке складских запасов и учету материальных ценностей. Ревизоры должны убедиться в точности учета всех запасов, а также в их соответствии нормативам и требованиям.

Одним из сложных аспектов проведения ревизии в АПК является проверка использования сельскохозяйственной техники и оборудования. Ревизоры должны убедиться в правильной эксплуатации и обслуживании техники, а также в соответствии ее использования с процессами производства.

Все вышеизложенное указывает на то, что что ревизия на предприятиях АПК должна проводиться не просто компетентными специалистами, а людьми, которые имеют опыт и необходимые знания для работы с предприятиями аграрного производства в силу их специфических особенностей, которые необходимо учитывать при проведении анализа их деятельности [7].

Этапы ревизионной проверки для предприятия АПК являются унифицированными и не отличаются от ревизии в других сферах предпринимательства. Ревизия состоит из 4 основных этапов, начиная с подготовки ревизии - заканчивая работой с материалами (результатами) проведения процедуры (рис. 1).

Этапы ревизионного процесса

1.	Подготовка к проведению ревизии	Планирование ревизии Документальное ознакомление с деятельностью ревизуемого объекта Изучение законодательных актов по ревизуемым вопросам Составление программы проведения ревизии
2.	Проведение ревизии	Организационная работа на месте ревизии Документальная и фактическая проверки
3.	Подготовка материалов ревизии	Систематизация материалов ревизии Составление промежуточных актов и справок проверки Составление основного (сводного) акта ревизии
4.	Работа по материалам ревизии	Мероприятия по устранению выявленных нарушений и недостатков Контроль за устранением выявленных недостатков и нарушений

Рис. 1. Этапы ревизионного процесса

Отдельный интерес представляют действия следователя и оперативного работника на стадии подготовки ревизионных мероприятий в рамках следствия. Они включают в себя проведение допросов, обысков и другие следственные действия. Также, на данном этапе происходит подготовка всей необходимой документации, в том числе, бухгалтерской (рис. 2). Далее, следователь совместно с кругом лиц, участвующих в проведении расследования, консультируется с различными специалистами, в том числе экономистом, бухгалтером, компетентными лицами в области аграрного производства. Помимо этого, следователю необходимо обеспечить сохранность документов и объективность действий ревизора. Последний пункт является особенно важным, так как на специалиста, проводящего ревизию, может оказываться давление со стороны участников процесса, также у самого специалиста могут быть определенные предубеждения, которые могут негативно сказаться на результатах его работы. Важно отметить, что ревизия на предприятии должна проводиться скоординировано с основными следственно-розыскными мероприятиями.

Действия следователя и оперативного работника по подготовке проведения документальной ревизии и обеспечению ее эффективности

• 1.    Проведение допросов, осмотров и других следственных действий, а также оперативно-розыскных мероприятий

  
  

Изучение внутренних инструкций и правил в системе того ведомства, в котором

находится организация, подлежащая проверке

Консультация со специалистами (бухгалтерами, экономистами, технологами, строителями и др.)

Обеспечение сохранности бухгалтерских документов (визирование документов, изъятие, опечатывание мест хранения и др.)

Обеспечение объективности ревизора (преодоление предубеждённости ревизора, возможности давления на него проверяемых лиц)

Обеспечение координации ревизионных действий, оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий

Рис. 2. Этапы предварительной работы по подготовке ревизионных мероприятий

Использование ревизии в качестве доказательства для суда имеет свои достоинства и недостатки. К преимуществам дан- ного метода относится объективность метода и его результатов, которые могут стать решающими в уголовном или адми- нистративном процессе. В то же самое время у данного метода есть два серьезных недостатка. Во-первых, результаты ревизии могут быть оспорены и подвергнутся сомнениям. В таком случае проводится дополнительная или повторная ревизия, что затягивает процесс расследования и приводит к дополнительным трудностям. Если результаты повторной проверки кар-

Таким образом, ревизия на предприятиях АПК является распространенной мерой проверки предприятия в ходе проведения судебно-следственных действий, как во время предварительного следствия, так и на других стадиях процесса.

Специфические особенности предприятий АПК делают необходимым наличия у ревизора определённых знаний, которые динально отличаются от первоначальных могут значительно повлиять на качество и результатов, суд может назначить еще одну ревизию, что снова затягивает процесс. Во-вторых, ревизия тесно связана с человеческим фактором. Поскольку процедура проводится специалистом, всегда есть вероятность ошибки, недосмотра, отсутствие навыков и знаний для проведения данной процедуры, особенно, если предприятие ведет определенные специфические виды деятельности, требует наличие узкоспеци-ализированых кадров [1].

результаты проверки.

Метод ревизии при всех своих очевидных достоинствах имеет ряд недостатков, главным образом связанных с квалификацией работников, проводящих данные мероприятия, а также, с результатами самой проверки, которые могут подвергаться сомнениям со стороны суда и сторон, участвующих в споре.