Особенности проведения таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств

Проведение таможенного контроля товаров и транспортных средств является ключевым процессом в обеспечения соблюдения законодательства о внешнеэкономической деятельности. Этот процесс включает в себя ряд особенных этапов и аспектов, которые обязательно должны быть учтены [1].

Таможенный контроль играет ключевую роль в системе обеспечения безопасности и правопорядка в области международной торговли. Он охватывает широкий спектр мероприятий, направленных на защиту, как государственных интересов, так и интересов бизнеса и гражданского населения.

В рамках Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), а в частности в Российской Федерации, таможенный контроль осуществляет функции выявления и пресечения незаконного ввоза и вывоза товаров, включая контрафактные изделия, наркотические вещества и прочие запрещенные к обороту товары. Для реализации этой задачи используются различные методы, такие как проверка документации, физический осмотр грузов и применение современных технологий, в том числе сканирующего оборудования.

Фундаментом таможенного контроля выступает система управления рисками. На всех уровнях таможенных органов проводится анализ потенциальных угроз и уязвимостей, связанных с перемещением товаров и транспортных средств. Это позволяет оптимизировать процедуры контроля и сосредоточить ресурсы на наиболее рискованных направлениях.

Таможенные органы активно действуют в области защиты прав на интеллектуальную собственность, предотвращая ввоз контрафактной продукции и подделок, что особенно важно для брендов и производителей. Они сотрудничают с правообладателями для быстрого реагирования на случаи нарушения прав.

Ключевое значение их деятельность имеет для обеспечения свободы торговли - одной из четырех закрепленных в Договоре о создании ЕАЭС свобод, необходимых для успешного функционирования Союза. Внедрение на современном этапе развития цифровых технологий в деятельность таможенных органов при проведении таможенного контроля и таможенного администрирования должно быть направлено как на обеспечение национальной и экономической безопасности российского государства, так и на формирование благоприятной среды для интернациональных биз-нес-сообществ при осуществлении внешнеэкономической деятельности и международной торговли в рамках нового санкционного режима [2].

Чтобы оценить, насколько успешно функционирует система таможенного контроль, необходимо определить конкретные критерии его эффективности. Эти критерии помогут выявить сильные и слабые стороны суще- ствующей системы, а также предложить пути ее оптимизации. Данные о динамике исполнения критериев представлены в таблице 1.

Таблица 1. Динамика исполнения критерия №1 за 2021-2023гг. [3]

По данным таблицы можно сказать, что значения показателя 1.1. имеют тенденцию к снижению. Так, темп роста в 2023 году по отношению к 2022 году составил 93,49%, а по отношению к 2021 году 95,46%. В целом имеет место снижение времени совершения таможенных операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска, для товаров, подлежащих ветеринарному, фитосанитарному и санитарно-карантинному контролю. Можно предположить, что этому способствовало активное ведение внешней торговли, в связи с чем, отмечалась загруженность при совершении таможенных операций. По показателю 1.2. темп роста в 2023 году составил 126,53% по сравнению с базисным годом и 113,48% по сравнению с предыдущим годом.

Таможенная служба действительно выполняет ряд ключевых функций, которые обеспечивают эффективное взаимодействие между государственными интересами и потребностями бизнеса. Таким образом, таможенный контроль — это сложный и многогранный процесс, который призван не только обеспечить соблюдение законодательства, но и поддержать безопасность государства и интересы бизнеса [4].

Сдерживающими факторами при проведении таможенного контроля в условиях стремительного развития цифровой экономики действительно возникает множество проблем для таможенных служб, которые необходимо эффективно решать. Рассмотрим указанные проблемы и возможные пути их решения.

С увеличением международной торговли и объемов грузов, обрабатываемых таможенными службами, объем данных, которые необходимо анализировать, стремительно растет. Это может привести к задержкам в обработке заявок на таможенное оформление, что, в свою очередь, влияет на время доставки товаров, а также ошибкам из-за человеческого фактора, связанного с большими объемами информации.

К решениям вышеперечисленных проблем можно отнести внедрение систем больших данных. Такие системы могут автоматизиро- вать обработку и анализ больших объемов чительных усилий для борьбы с ней, и отсут- данных, позволяя выявлять паттерны и аномалии. Также можно учесть использование искусственного интеллекта (AI), так как алгоритмы машинного обучения могут ускорить процесс обработки запросов и повысить точность анализа данных [5].

Вторая проблема – недостаток сотрудничества и обмена информацией. Разные ведомства и страны могут не иметь надлежащих механизмов для обмена информацией, что затрудняет выявление преступлений, связанных с контрабандой и мошенничеством. Решением данной проблемы может стать создание международных платформ для обмена данными. Это может включать в себя инициативы, поддерживающие сотрудничество между странами и обмен информацией о подозрительных грузах.

Третья проблема – низкая прозрачность и коррупция. Коррупция может требовать зна- ствие прозрачности в процессах таможенного оформления может способствовать её распространению. Внедрение технологий блокчейн может обеспечить высокий уровень прозрачности и неизменности данных, что затрудняет любые попытки манипуляций. Установление независимых органов контроля может помочь выявлять и предотвращать коррупционные действия внутри таможенных служб [6].

Внесение изменений в систему таможенного администрирования в цифровую эпоху требует комплексного подхода. Необходимы инвестиции в технологии, регулярные тренинги для сотрудников, а также развитие международного сотрудничества. Решение этих проблем не только повысит эффективность работы таможенных служб, но и будет способствовать улучшению общей бизнес-среды, снижению коррупции и защиты национальных интересов.