Особенности развития малого и среднего предпринимательства в России

Малое предпринимательство является драйвером экономического роста государства. Уровень развития малого предпринимательства влияет на насыщение рынка товарами, на ускорение НТП. За счёт своей мобильности малый бизнес имеет возможность сглаживать проблему безработицы, создавая на рынке труда новые рабочие места. Именно малый бизнес способствует развитию здоровой конкурентной среды, препятствуя монополизации рынка.

В настоящее время малое предпринимательство столкнулось с серьёзными трудностями – это последствия пандемии и беспрецедентная санкционная политика в отношении российской экономики. В 2020 г. произошло снижение численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса на 0,8% [1]. Однако пандемийный период по-разному отразился на российском предпринимательстве: наиболее сильно пострадала туристическая отрасль – потери в гостиничном и ресторанном секторах оцениваются в 1,5 трлн. рублей; маркет-плейсы, напротив, увеличили объёмы продаж, расширив онлайн-формат (оборот ин-тернет-ретейлера Wildberries за 2020 г. увеличился на 96% по сравнению с 2019 г. и достиг 437,2 млрд. рублей).

Для детального изучения динамики развития малого бизнеса в России были проанализированы статистические данные о количестве малых предприятий, внесённых в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. На 10.12.2022 г. в РФ было зарегистрировано 5 969 046 малых предприятий, более 60% из них – это индивидуальные предприниматели. На рисунке 1 отражено распределение малых предприятий по федеральным округам.

Рис. 1 Распределение субъектов МСП по округам РФ (по состоянию на 10.12.2022 г.) Источник: Федеральная налоговая служба

Наибольшая концентрация субъектов МСП наблюдается в Центральном федеральном округе, там зарегистрировано 1 923 190 предприятия или 32% от общего количества. Это связано с неравномерностью развития социальной, инновацион- ной, инвестиционной и других сфер в регионах РФ.

В целом, сектор МСП в России остаётся слабо развитым в сравнении с другими странами – в 2021 г. доля в ВВП составила 20,8%, тогда, как в Китае это составляет 60% (рис. 2).

О 10       20       30       40       50       60       70       80       90

U доля занятых, % И доля в ВВП, %

Рис.2 Сравнительный анализ доли субъектов МСП в ВВП и доли занятых в странах в 2021 г.

Источник: составлено авторами на основании Доклада Президенту РФ 2022 г. Б. Титова Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей

Руководители малого бизнеса в процессе осуществления своей деятельности сталкиваются со множеством барьеров, мешающих развитию бизнеса. В докладе Президенту РФ в 2022 г. Б. Титов, Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей, представил данные опроса руководителей и собственников предприятий с целью оценки влияния административной среды на развитие бизнеса, проведённого ФСО России в марте 2022 г [2]. Выборка составила 3710

человек. 44% предпринимателей отметили, что в 2021 г. им стало труднее вести свой бизнес. Основными причинами были названы: ограничения в связи с распространением коронавирусной инфекции (15%), снижение покупательной способности и спроса (13%), рост цен на товары, сырье, коммунальные услуги (13%). Большинство респондентов (70,2%) отметили рост в 2021 г. затрат на услуги естественных монополий.

Основными выводами по результатам опроса, по мнению Б. Титова, является то, что деловая среда для малого и среднего предпринимательства остаётся сложной и ухудшается. Главные проблемы связаны с финансовой нагрузкой на бизнес – тарифы, налоги, кредитные ставки (40% опрошенных считают, что налоговая нагрузка в 2021 г. увеличилась).

К сожалению, в марте 2022 г. 34,9% респондентов отметили, что планируют увеличить стоимость продукции (услуг) и отказаться от планов по развитию бизнеса (в 2020 г. и 2021 г. таких было 17,1% и 26,7% соответственно).

По мнению экспертов, для выхода российской экономики на темпы выше среднемировых, в первую очередь, необходимо снизить налоговую нагрузку на предприя- тия, стимулировать спрос и создать новые рынки для отечественных производителей.

Наиболее распространенными отраслями, предпочитаемыми предпринимателями, являются: сфера торговли - 36,9%, транспортировка и хранение – 12,51%, строительство – 6,39%, консультационная и научно-техническая деятельность – 7,81%, а недвижимость 5,99% [3].

По итогам 2022 г. положительной тенденцией стало увеличение количества работающих на предприятиях МСП с 21,5 млн. человек до 22 млн. человек, рост составил 4%. Общая численность занятых в стране составляет примерно 72 млн. человек и 37% из них них занято в малом бизнесе. По мнению А. Калинина, президента «Опоры России», это стало возможным благодаря снижению фискальной нагрузки на малый бизнес и системе государственной поддержке, целесообразным было введение «разумных ставок» по госпро-граммам Центробанка, Минэкономразвития, корпорации МСП.

-100

-50

Образование

Энергетика и ЖКХ

|116,б

Строител ьство+4,5

Культура, спорт, развлечения

Добыча полезных ископаемых

Госуправление

Здравоохранение и соцуслуги

Торговля

Транспортировка и хранение

Обрабатывающие производства

Рис. 3 Отрасли с наибольшим притоком и оттоком работников в 2022 г., тыс. человек Источник: составлено авторами на основании данных FinExpertiza, Росстата

В сегменте малого и микробизнеса рост составил 15-17% в сравнении с 2021 г., средний бизнес продемонстрировал рост 5-7% в зависимости от региона. Это объясняется ростом активности населения. Больше всего вакансий малого и среднего бизнеса выросло на предприятиях производства товаров народного потребления, пищевом производстве, легкой промышленности, агрокомпаниях, фермерских хозяйствах, ресторанном бизнесе, сфере услуг. Среди регионов, наиболее впечат- ляющий рост численности в малом и среднем бизнесе показали Чечня (увеличение на 91,1% до 113,7 тыс. человек) и Дагестан (на 88,5% до 245,8 тыс. человек). Однако несмотря на достигнутые показатели, доля занятых в МСП в этих регионах ниже среднероссийского показателя в два раза.

За период январь-сентябрь 2022 г. ни в одном из регионов РФ не отмечалось сокращения численности персонала в МСП. Однако наименьший рост занятости в этом сегменте отмечается в Ненецком автономном округе (рост на 0,4%), Сахалинской области (на 4%). Калужской области (на 5,6%).

В 2022 г. выросла доля неполной занятости: лидирует в этом списке Санкт-Петербург (18,4%). Из регионов ЦФО неполная занятость в 2022 г. наблюдалась в Калужской области (увеличение на 16,7%).

Самым масштабным проектом, направленным на развитие малого и среднего предпринимательства, является национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», рассчитанный на период 20182024 гг. [4]. Он в себя включает четыре федеральных проекта: «Поддержка самозанятых», «Предакселерация», «Акселерация субъектов МСП», которые учитывают все стадии предпринимательской активности от статуса самозанятого до действующего бизнеса, заинтересованного в развитии) и «Цифровая платформа МСП» (выполняет функцию развития экосистемы взаимодействия бизнеса и власти) [5].

Кроме федеральной поддержки предпринимательства, существуют различные региональные меры поддержки. В рамках исследования была изучена региональная система поддержки предпринимательства в Калужской области.

Калужская область является одним из бурно развивающихся регионов ЦФО, реализующим множество инвестиционных проектов и использующим кластерный подход в экономической стратегии региона [6; 7; 8].

В инфраструктуру поддержки субъектов МСП в Калужской области входит:

• -    Государственный фонд поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания);

• -    ГАУ Калужской области «Агентство развития бизнеса»;

• -    АНо «Центр поддержки экспорта Калужской области»;

• -    АО «Агентство инновационного развития - центр кластерного развития Калужской области»;

• -    АНО «Обнинский бизнес-инкубатор»;

• -    АНО «Агентство городского развития - Обнинский бизнес-инкубатор»;

• -    ООО «Модель «Спектр»;

• -    АНО бизнес-инкубатор «Материалы и компоненты электроники»;

• -    ГАУ Калужской области «Технопарк «Обнинск»;

• -    ООО «Технолаб Сосенский».

Организации, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов МСП Калужской области оказывают имущественную, консультационную, финансовую поддержку, а также поддержку в области инноваций и промышленного производства (в частности, услуги по технологическому инжинирингу, по экспертизе проектов фармацевтических компаний и др.).

Кроме указанных организаций в регионе был создан «Калужский студенческий бизнес-инкубатор», осуществляющий поддержку и обучение студенческих проектных групп и аспирантов на этапе предин-кубирования, разработки инновационного проекта, бизнес-плана и проведении опытно-производственных работ с организацией пробной коммерциализации. Калужский студенческий бизнес-инкубатор активно сотрудничает с бизнес-партнёрами, а также региональными вузами: КГУ им. К.Э. Циолковского, КФ МГТУ им. Н.Э. Баумана, и КФ ТСХА им. К.А. Тимирязева при организации работ по вовлечению молодёжи в инновационное предпринимательство.

Государственный фонд поддержки предпринимательства Калужской области осуществляет финансирование предпринимателей региона, предоставляя им микрозаймы «Стандарт» и «Антикризисный» в сумме до 5 млн. рублей, а также предоставляя поручительства по банковским кредитам в случае недостаточности собственной залоговой базы (сумма поручительства до 55 млн. рублей).

В регионе с 2019 г. с целью создания благоприятных условий для развития субъектов МСП и повышения инновационной активности регионального бизнеса реализуется региональная программа «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области», ответственным исполнителем которой выступает Министерство экономического развития и промышленности Калужской области [9].

Калужская область вошла в число четырёх регионов, в которых с 1 июля 2022 г. запущена упрощённая система для микропредприятий – все расчёты будут проводиться автоматически и налогоплательщикам не надо будет подавать отчётность самим. Это позволит снизить непроизводительные издержки, а освободивши- еся ресурсы можно будет направить на собственное развитие.

Таким образом, сейчас малое и среднее предпринимательство переживает сложный период восстановления после панде-мийного периода и введения санкций против России. Со стороны государства осу- ществляется поддержка малому и среднему бизнесу, в регионах реализуются различные местные программы по развитию предпринимательства. Эти меры приносят видимый результат, выражающийся в быстром восстановлении малого и среднего предпринимательства. Однако при реализации государственных мер поддержки необходимо принимать во внимание дифференциацию в развитии регионов страны для принятия решений по адресной поддержке регионального предпринимательства для выравнивания экономического развития субъектов РФ.