Особенности развития малого предпринимательства в России

Вопрос развития малого предпринимательства на сегодняшний день не теряет своей актуальности. Заявленная Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. требует создания максимально благоприятных условий для развития малого предпринимательства. Это вызвано пониманием необходимости укрепления и дальнейшего развития экономики России, т.к. в условиях рыночного хозяйствования именно предприниматель становится активным новатором, движущей силой общества. Малое предпринимательство обеспечивает экономике:

• –    гибкость, быстро реагируя на появление на рынке новых ниш, что обеспечивает своевременное удовлетворение чаще всего специфических потребностей потребителей;

• –    социальную стабильность, создавая новые рабочие места, тем самым уменьшая количество незащищенных слоев общества;

• –    стабильный источник пополнения казны государства;

• –    увеличение числа средних предприятий.

В РФ к субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства. При этом существуют следующие критерии разграничения субъектов малого предпринимательства:

• –    средняя численность работников, которая за предшествующий календарный год не должна превышать сто человек для малых предприятий и пятнадцать для выделенных среди малых предприятий микропредприятий [6];

• –    предельное значение выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год, которое не должно превышать 400 млн рублей для малых предприятий и 60 млн для микропредприятий [5].

В развитых странах, экономика которых на протяжении многих лет ориентирована на развитие предпринимательства, в том числе на создание инноваций, малые предприятия играют очень важную роль. На них трудится 50,1–69,3% от общей численности экономически активного населения, их доля в общем количестве предприятий составляет 97,6–99,3%. 52–69,3% ВВП развитых стран также формируется за счет субъектов малого и среднего предпринимательства. Доля инновационно-активных малых предприятий во всех сферах экономической деятельности достигает 55–65% [1, с. 42].

Уровень развития малого и среднего предпринимательства в России значительно уступает данным, продемонстрированным развитыми странами: доля в ВВП – 21%, в общей численности занятых – 23,4%, в общем количестве предприятий – около 40%. По данным Федеральной службы государственной статистики доля инновационной активности российских малых предприятий от общего количества малых предприятий в 2012 г. увеличилась на десятую процента и составила 0,8% (в 2011 г. данный показатель был равен 0,7 %) [1]. Следовательно, очевидным является факт разрыва России с развитыми странами в значительности количества инновационно-ориентированных предприятий, которые способны обеспечить выживание экономики России в будущем.

Отраслевая структура малого предпринимательства такова, что большую ее часть в 2012 г. заняли предприятия оптовой и розничной торговли (39,3%). Далее в отраслевой структуре малого предпринимательства расположились предприятия, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (20,4%). На третьей позиции по количеству предприятий находятся строительные предприятия (11,5%), на четвертой – обрабатывающие производства (9,6%) (данные представлены в табл. 1. Лидирующие позиции малые предприятия, занимающиеся оптовой и розничной торговлей, а также строительные предприятия, занимают и в развитых странах.

Таблица 1

Число малых предприятий (включая микропредприятия) в Российской Федерации по видам экономической деятельности в 2012 г. (составлено по [7])

Деятельность малых предприятий по федеральным округам РФ демонстрирует диспропорции по основным показателям развития, так из данных в табл. 2 видно, что лидирует Центральный федеральный округ, значительные отставания демонстрируют Северо-Кавказский и Дальневосточный федеральные округа.

Таблица 2

Основные показатели деятельности малых предприятий (включая микропредприятия) по федеральным округам Российской Федерации за 2011 г. (составлено по [7])

Вялое развитие малого предпринимательства в отдельных регионах РФ с одной стороны и возможный потенциал таких организаций с другой ставят перед исследователями немало вопросов, главным из которых, на наш взгляд, является выявление наличия комбинации факторов влияющих на положительную динамику числа и качества субъектов малого предпринимательства. Автономной некоммерческой организацией «Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства» ежегодно проводится анализ развития малого и среднего предпринимательства на региональном уровне, одной из целей которого является поиск статистически значимой связи между объемами оказываемой государством поддержки и результатами деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. В результате данного исследования не было установлено возможное воздействие государственной поддержки на развитие предпринимательской структуры существенным образом, анализ показал положительную зависимость только в сочетании с качеством бизнес-климата региона.

Однако в нашей стране предпринимательская деятельность не так давно начала поддерживаться государством и стала оцениваться им как приоритетная. При этом огромное количество людей, занимающихся предпринимательской деятельностью, просто не знают о государственных программах поддержки малого предпринимательства. По данным общественной организации малого и среднего бизнеса «Опора России» в Москве о программах поддержки предпринимательства знают 49% руководителей и только 10% в них участвуют, в Ростове-на-Дону эти пропорции составляют 25% и 0% соответственно [3, с. 32]. Следовательно, пока рано давать однозначную оценку, необходимо продолжать поддерживать, стимулировать и поощрять развитие субъектов малого предпринимательства, улучшать предпринимательский климат.