Особенности развития обрабатывающих производств региона в 2011 году
Автор: Смирнова Татьяна Геннадьевна, Лукин Евгений Владимирович
Журнал: Проблемы развития территории @pdt-vscc-ac
Рубрика: Устойчивое развитие территорий, отраслей и производственных комплексов
Статья в выпуске: 5 (61), 2012 года.
Бесплатный доступ
В статье представлены результаты проведённого анкетного опроса руководителей обрабатывающих производств Вологодской области, выявлены проблемы, с которыми сталкиваются промышленные предприятия региона, предложены меры по их решению.
Обрабатывающие производства, инвестиционная и инновационная деятельность, взаимодействие органов государственной власти и предприятий
Короткий адрес: https://sciup.org/147111017
IDR: 147111017
Текст научной статьи Особенности развития обрабатывающих производств региона в 2011 году
В то же время некоторые показатели работы предприятий не соответствуют общей положительной оценке. В 2011 году доля руководителей, отметивших снижение физического объёма производства, увеличилась на 21,9 п.п. и составила 29,2%, в то время как доля тех, кто утверждает обратное, сократилась на 18,2 п.п. (41,6%). Делая прогноз на 2012 год, 56,8% руководителей предприятий не ожидают каких-либо изменений в уровне физического объёма производства, треть респондентов предсказывает рост данного показателя, а 9,9% – его падение ( табл. 2 ).
Руководителями предприятий были отмечены и другие негативные изменения, касающиеся обрабатывающих производств Вологодской области. Лишь 28,9% респондентов подтвердили увеличение объёмов капиталовложений в 2011 году, в то время как 44,6% опрошенных указали на то, что этот уровень не изменился, а 26,5% заявили о его сокращении. Кроме того, в 2011 году почти треть опрошенных руководителей подтвердила, что на их предприятиях численность работников сократилась, что на 13,5 п.п. выше, чем в предыдущем году. Напротив, количество респондентов, отметивших рост данного показателя, снизилось на 5,3 п.п.
Многие респонденты особо подчеркнули проблемы со сбытом продукции вследствие опережающего роста цен по сравнению с платёжеспособным спросом населения. В 2011 году лишь 8,9% респондентов заявили о том, что проблем со сбытом не было (в 2007 году – 20%). Для улучшения ситуации на предприятиях осуществлялись различные мероприятия по повышению качества продукции, изменению её ассортимента и себестоимости ( табл. 3 ).
По мнению руководителей, в ближайшие годы ситуация со сбытом не изменится: большинство респондентов прогнозирует рост цен на выпускаемую и приобретаемую для производства продукцию (51,7 и 76,7%), а также увеличение её себестоимости (76,1%; табл. 4 ).
Примечательно, что в последние годы всё меньшее число руководителей надеется на снижение цен. Если в 2007 году на это рассчитывали 36,3% респондентов, то в 2011 году их было лишь 16,3%. Количество положительных ответов опрошенных на вопрос о возможном уменьшении себестоимости продукции также сократилось. В то же время увеличилось число руководителей, которые считают, что решить проблемы со сбытом помогут
Таблица 2. Изменения показателей работы предприятий , % от числа ответивших
|
Динамика показателей |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. (прогноз) |
Изменение 2011 г. |
|
|
к 2007 г., п.п. |
к 2010 г., п.п. |
|||||||
|
Физический объём производства |
||||||||
|
Рост |
69,8 |
60,4 |
17,0 |
59,8 |
41,6 |
33,3 |
-28,2 |
-18,2 |
|
Тот же уровень |
9,4 |
22,6 |
28,3 |
32,9 |
29,2 |
56,8 |
+19,8 |
-3,7 |
|
Сокращение |
20,8 |
22,6 |
66,0 |
7,3 |
29,2 |
9,9 |
+8,4 |
+21,9 |
|
Объём капиталовложений (в сопоставимых ценах) |
||||||||
|
Рост |
41,2 |
39,2 |
9,8 |
43,8 |
28,9 |
39,5 |
-12,3 |
-14,9 |
|
Тот же уровень |
45,1 |
31,4 |
25,5 |
42,5 |
44,6 |
40,8 |
-0,5 |
2,1 |
|
Сокращение |
13,7 |
25,5 |
68,6 |
13,8 |
26,5 |
19,7 |
+12,8 |
+12,7 |
|
Численность работников |
||||||||
|
Рост |
28,8 |
23,1 |
15,4 |
23,5 |
18,2 |
19,0 |
-10,6 |
-5,3 |
|
Тот же уровень |
36,5 |
50,0 |
28,8 |
60,5 |
52,3 |
58,2 |
+15,8 |
-8,2 |
|
Сокращение |
34,6 |
36,5 |
73,1 |
16,0 |
29,5 |
22,8 |
-5,1 |
+13,5 |
Таблица 3. Мероприятия по увеличению сбыта продукции на предприятиях Вологодской области , % от числа ответивших
|
Мероприятие |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. (прогноз) |
Изм. 2011 г. |
|
|
к 2007 г., п.п. |
к 2010 г., п.п. |
|||||||
|
Улучшение качества продукции |
72,7 |
64,3 |
48,4 |
55,3 |
59,8 |
66,3 |
-12,9 |
+4,5 |
|
Изменение ассортимента продукции |
50,9 |
55,4 |
53,1 |
43,5 |
57,6 |
60,9 |
+6,7 |
+14,1 |
|
Работа с посредниками, дилерами |
29,1 |
37,5 |
48,4 |
22,4 |
41,3 |
43,5 |
+12,2 |
+18,9 |
|
Активизация рекламной деятельности |
18,2 |
28,6 |
17,2 |
23,5 |
33,7 |
40,2 |
+15,5 |
+10,2 |
|
Уменьшение себестоимости продукции |
25,5 |
51,8 |
34,4 |
30,6 |
22,8 |
26,1 |
-2,7 |
-7,8 |
|
Снижение цен на продукцию |
36,4 |
41,1 |
54,7 |
35,3 |
16,3 |
19,6 |
-20,1 |
-19 |
|
Выход на внешний рынок |
18,2 |
7,1 |
26,6 |
14,1 |
12,0 |
9,8 |
-6,2 |
-2,1 |
Таблица 4. Изменения показателей работы предприятий , % от числа ответивших
Другими факторами, сдерживающими развитие промышленного производства, по мнению респондентов, являются высокие цены на сырьё и материалы (75%), топливо и энергию (63%), а также высокие налоги (66,3%). Значительным препятствием для развития предприятий можно также считать нехватку обо- ротных средств (46,7%) из-за несвоевременной оплаты поставляемой продукции (41,3%; табл. 5).
Результаты опроса показывают, что руководители предприятий видят проблемы исключительно в сфере рыночной конъюнктуры и государственной политики.
В то же время воздействие на производство таких факторов, как ответственность собственников (акционеров) за результаты работы предприятия, а также ошибки в управлении производством они считают незначительными.
Таблица 5. Факторы, сдерживающие развитие промышленного производства , % от числа ответивших
|
Фактор |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. (прогноз) |
Изм. 2011 г. |
|
|
к 2007 г., п.п. |
к 2010 г., п.п. |
|||||||
|
Высокие цены на сырьё, материалы |
72,7 |
68,5 |
54,7 |
69,4 |
75,0 |
72,8 |
+2,3 |
+5,6 |
|
Высокие налоги |
54,5 |
50,0 |
56,3 |
47,1 |
66,3 |
66,3 |
+11,8 |
+19,2 |
|
Высокие цены на топливо, энергию |
72,7 |
70,4 |
73,4 |
70,6 |
63,0 |
59,8 |
-9,7 |
-7,6 |
|
Нехватка оборотных средств |
40,0 |
48,1 |
57,8 |
45,9 |
46,7 |
45,7 |
+6,7 |
+0,8 |
|
Несвоевременная оплата за поставляемую продукцию |
30,9 |
38,9 |
51,6 |
42,4 |
41,3 |
33,7 |
+10,4 |
-1,1 |
|
Низкая платёжеспособность покупателей |
21,8 |
44,4 |
59,4 |
36,5 |
37,0 |
41,3 |
+15,2 |
+0,5 |
|
Увеличивающаяся изношенность основных фондов предприятия |
32,7 |
35,2 |
34,4 |
27,1 |
31,5 |
32,6 |
-1,2 |
+4,4 |
|
Техническая отсталость предприятия |
25,5 |
20,4 |
25 |
18,8 |
23,9 |
25,0 |
-1,6 |
+5,1 |
|
Перебои с поставками сырья, материалов, топлива, электроэнергии |
3,6 |
5,6 |
9,4 |
9,4 |
12,0 |
12,0 |
+8,4 |
+2,6 |
|
Слабое влияние и низкая ответственность собственников (акционеров) за результаты работы предприятия |
10,9 |
9,3 |
15,6 |
2,4 |
5,4 |
3,3 |
-5,5 |
+3,0 |
|
Ошибки в управлении производством |
7,3 |
5,6 |
4,7 |
4,7 |
3,3 |
2,2 |
-4,0 |
-1,4 |
Руководители предприятий были вынуждены принимать различные меры, чтобы приспособиться к существующим экономическим условиям: искать новые рынки сбыта (79,3%)1, улучшать качество продукции (64,1%), менять её ассортимент (59,8%) и снижать себестоимость (44,6%), а также модернизировать используемые технологии и производство в целом (58,7%; табл. 6 ). Признаками ухудшения ситуации можно считать то, что сокращение численности работников, продажа и сдача в аренду имущества (зданий, помещений и т. д.) стали применяться предприятиями чаще, а увеличение поставок на экспорт – реже.
Что касается финансового состояния предприятий в 2011 году, то количество руководителей, которые считают его хорошим, увеличилось до 22%. Это самый высокий показатель за последние три года. Напротив, доля тех, кто считает его неудовлетворительным по сравнению с
2010 годом, сократилась до 8%, что является самым низким значением за исследуемый период. Большинство респондентов (70%) даёт удовлетворительную оценку финансовому состоянию предприятия ( табл. 7 ).
Проблема с инвестициями в развитие предприятий остаётся актуальной для трети респондентов. В то же время большинство руководителей предприятий считает уровень выделяемых средств оптимальным либо достаточным для воспроизводства ( табл. 8 ).
Основными препятствиями, сдерживающими инвестиционную активность обрабатывающих производств в 2011 году, стали высокая стоимость оборудования и строительных работ, необходимых для модернизации (82,6%), недостаток финансовых средств (75%), а также высокие процентные ставки по банковскому кредиту (51,1%; табл. 9 ). При этом количество руководителей, отметивших в качестве главного сдерживающего фактора высокую стоимость оборудования, увеличилось за год на 14 п.п., дорогой кредит – на 9 п.п., задолженность по кредитам – на 3 п.п.
Таблица 6. Действия, которые предпринимались предприятиями для приспособления к существующим экономическим условиям , % от числа ответивших
|
Действие |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Изм. 2011 г. |
|
|
к 2007 г. п.п. |
к 2010 г. п.п. |
||||||
|
Поиск новых рынков сбыта |
67,3 |
75,4 |
73,4 |
64,7 |
79,3 |
+12,0 |
+14,6 |
|
Улучшение качества продукции |
76,4 |
68,4 |
53,1 |
62,4 |
64,1 |
-12,3 |
+1,7 |
|
Изменение ассортимента продукции |
47,3 |
52,6 |
51,6 |
43,5 |
59,8 |
+12,5 |
+16,3 |
|
Модернизация используемых технологий и производства в целом |
56,4 |
42,1 |
32,8 |
42,4 |
58,7 |
+2,3 |
+16,3 |
|
Снижение себестоимости продукции |
58,2 |
68,4 |
46,9 |
40,0 |
44,6 |
-13,6 |
+4,6 |
|
Поиск новых поставщиков сырья, комплектующих |
36,4 |
40,4 |
40,6 |
36,5 |
38,0 |
+1,6 |
+1,5 |
|
Сокращение численности работников |
23,6 |
36,8 |
51,6 |
18,8 |
25,0 |
+1,4 |
+6,2 |
|
Продажа и сдача в аренду имущества (зданий, помещений и т. д.) |
29,1 |
19,3 |
15,6 |
14,1 |
18,5 |
-10,6 |
+4,4 |
|
Изменение организационной структуры предприятия |
10,9 |
10,5 |
21,9 |
15,3 |
14,1 |
+3,2 |
-1,2 |
|
Сокращение объёмов производства |
5,5 |
28,1 |
39,1 |
9,4 |
8,7 |
+3,2 |
-0,7 |
|
Увеличение поставок на экспорт |
10,9 |
8,8 |
12,5 |
10,6 |
6,5 |
-4,4 |
-4,1 |
|
Введение неполной рабочей недели |
3,6 |
26,3 |
39,1 |
11,8 |
4,3 |
+0,7 |
-7,5 |
Таблица 7. Оценка руководителями финансового состояния предприятий , % от числа ответивших
|
Финансовое состояние |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. (прогноз) |
2013 – 2014 гг. (прогноз) |
Изм. 2011 г. |
|
|
к 2007 г., п.п. |
к 2010 г., п.п. |
||||||||
|
Хорошее |
22 |
32 |
9 |
17 |
22 |
15 |
24 |
– |
+5 |
|
Удовлетворительное |
67 |
54 |
63 |
72 |
70 |
76 |
68 |
-3 |
-2 |
|
Неудовлетворительное |
11 |
14 |
28 |
11 |
8 |
9 |
9 |
-3 |
-3 |
Таблица 8. Оценка объёма средств, выделяемых на развитие предприятий из всех источников финансирования , % от числа ответивших (без учёта затруднившихся в ответе)
|
Уровень выделяемых средств |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. (прогноз) |
|
Оптимальный |
10,9 |
18,2 |
3,1 |
8,2 |
16,1 |
12,6 |
|
Достаточный для расширенного воспроизводства |
16,4 |
20,0 |
6,3 |
8,2 |
10,3 |
13,8 |
|
Достаточный для воспроизводства |
27,3 |
21,8 |
26,6 |
34,1 |
37,9 |
40,2 |
|
Недостаточный для воспроизводства |
34,5 |
30,9 |
46,9 |
31,8 |
31,0 |
28,7 |
|
Абсолютно недостаточный, приводящий к необратимым негативным явлениям |
9,1 |
9,1 |
12,5 |
11,8 |
4,6 |
4,6 |
Таблица 9. Факторы, сдерживающие инвестиционную активность на предприятиях , % от числа ответивших
|
Фактор |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. (прогноз) |
Изм. 2011 г. |
|
|
к 2007 г., п.п. |
к 2010 г., п.п. |
|||||||
|
Высокая стоимость оборудования, строительных работ |
60,0 |
58,7 |
62,4 |
68,3 |
82,6 |
80,4 |
+22,6 |
+14,3 |
|
Недостаток финансовых средств |
72,7 |
76,3 |
86,3 |
79,2 |
75,0 |
71,7 |
+2,3 |
-4,2 |
|
Высокий процент по банковскому кредиту |
52,7 |
48,9 |
56,1 |
42,0 |
51,1 |
54,3 |
-1,6 |
+9,1 |
|
Необходимость погашения задолженности |
11,0 |
23,0 |
40,9 |
21,0 |
23,9 |
26,1 |
+12,9 |
+2,9 |
|
Непредвиденные и существенные изменения курса рубля |
7,0 |
25,1 |
11,0 |
13,9 |
10,9 |
9,8 |
+3,9 |
-3,0 |
Сложности с погашением задолженности возникли у 24% опрошенных. Более половины респондентов считают, что условия кредитования остаются невыгодными для производителей в силу высокой ставки процента и жёстких требований к заёмщикам. Поэтому лишь 22,7% респондентов были удовлетворены условиями получения долгосрочных кредитов при 65,5% тех, кого они не устроили. Немногим лучше обстоят дела с финансированием оборотных средств, условия предоставления кредита на которые оказались приемлемыми для 28% респондентов, неприемлемыми – для 59%2.
Кроме того, ответы руководителей указывают на значительное ухудшение основных условий предоставления кредитов. Для 59,8% из них ставка процента кажется слишком высокой (в 2010 году – 49,4%), а оформление кредита – очень длительным (23,9% против 8,2%). О завышенных требованиях при оформлении залога под обеспечение кредитов заявили 38% опрошенных (в 2010 году – 25,9%).
Ограниченность финансовых ресурсов не позволяет предприятиям осуществлять инновационную деятельность: на вопрос о применении новых технологий 2/3 руководителей ответили отрицательно. В качестве препятствий к разработке и внедрению инноваций на предприятиях были названы:
-
> недостаток собственных денежных средств (62%) и финансовой поддержки со стороны государства (34%);
-
> высокая стоимость нововведений (50%);
-
> низкий инновационный потенциал организации (34%);
-
> нехватка квалифицированного персонала (32%);
-
> нововведений (21%).
Среди тех, кто занимается инновационной деятельностью, основными источниками её финансирования были названы собственные средства (59,8%), кредиты (37%) и средства заказчика (14%). Средства бюджета и внебюджетные фонды использовались лишь в 3,3% случаев, что говорит о том, что большинство промышленных предприятий региона не участвует в современных программах построения инновационной экономики ( рис. 1 ).
Анализируя результаты опроса, можно отметить, что за исследуемый период взгляды руководителей обрабатывающих производств на роль государства в экономике значительных изменений не претерпели. За активизацию роли государства в экономическом развитии выступает 71,1% опрошенных. Удельный вес респондентов, которые считают, что она должна снизиться, составляет 20% ( табл. 10 ).
Тревожным сигналом является то, что в посткризисный период, когда для дальнейшего развития экономики требуется консолидация общества и власти всех уровней, наблюдается снижение результативности взаимодействия предприятий с органами власти. В 2011 году уровень взаимодействия предприятий региона с органами исполнительной власти Вологодской области был оценен руководителями в среднем на 4,6 балла по десятибалльной шкале (в 2010 году – 5,1 балла), а с властью города (района) – на 4 балла (в 2009 году – 4,6 балла; рис. 2 ).
Предпринимаемые Правительством РФ и Правительством Вологодской области меры не находят широкой поддержки у руководителей предприятий: количество тех, кто считает экономическую политику правительства страны неправильной, в 2011 году значительно выросло (с 23 до 36%; рис. 3 ).
Рисунок 1. Источники финансирования инновационной деятельности в 2011 г. , % от числа ответивших
Таблица 10. Распределение ответов респондентов на вопрос: «Какую роль должно играть государство в российской экономике в ближайшие несколько лет?» , % от числа ответивших
|
Вариант ответа |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Изм. 2011 г. |
|
|
к 2007 г., п.п. |
к 2010 г., п.п. |
||||||
|
Государство должно полностью отказаться от прямого вмешательства в экономическую жизнь и следить только за соблюдением законов всеми экономическими агентами |
14,1 |
1,8 |
8,4 |
10,6 |
6,7 |
-7,4 |
-3,9 |
|
Государство должно сохранить определённое влияние на экономическую жизнь в стране, но по сравнению с нынешним днём его роль должна уменьшиться |
17,8 |
17,9 |
17,8 |
21,2 |
20 |
2,2 |
-1,2 |
|
Государство должно активизировать свою экономическую политику, расширяя спектр используемых инструментов и применяя преимущественно косвенные меры экономического регулирования |
45,2 |
44,6 |
50,6 |
42,4 |
51,1 |
5,9 |
8,7 |
|
Государство должно усилить степень прямого участия в экономической жизни и активнее вмешиваться в хозяйственную политику |
17,8 |
26,8 |
16,3 |
18,7 |
20 |
2,2 |
1,3 |
|
Степень участия государства в экономике в настоящее время оптимальна, поэтому ничего менять не нужно |
5,1 |
8,9 |
6,9 |
7,1 |
2,2 |
-2,9 |
-4,9 |
Рисунок 2. Средняя оценка результативности взаимодействия органов исполнительной власти региона и промышленных предприятий , в баллах (высший – 10)
Рисунок 3. Оценка руководителями предприятий экономической политики Правительства РФ , % от числа ответивших
□ Считаю правильной □ Считаю неправильной ^Затрудняюсь ответить
Этот рост произошёл за счёт сокращения доли респондентов (на 11 п.п.), которые в 2010 году не могли определиться, каким является результат работы Правительства РФ.
Похожая ситуация сложилась с оценкой мер, принимаемых Правительством области: в 2011 году число положительных оценок сократилось с 39 до 30%, а отрицательных выросло с 17 до 30% ( рис. 4 ).
При этом 40% руководителей предприятий заявили о том, что находятся в неведении, какие меры предпринимаются региональным правительством для развития промышленности области.
Большинство респондентов считает необходимым, чтобы органы власти региона принимали активные меры по организации взаимодействия между властью и бизнесом (54,3%). По их мнению, такое взаимодействие целесообразно начать с регулярного обсуждения на региональном и местном уровнях проблем, с которыми сталкиваются промышленные предприятия в своей деятельности (53,3%). На основании таких обсуждений должны быть разработаны и приняты целевые программы развития промышленности области и районов (39,1%), определены приоритеты долгосрочного развития промышленности области (33,7%).
Данные опроса свидетельствуют о том, что большинство руководителей предприятий недостаточно владеет информацией о реализуемых программных проектах в различных отраслях и уж тем более в этих проектах не участвует. Четверть респондентов заявили, что нуждаются в содействии при проведении маркетинга продукции предприятий, столько же – о необходимости создания системы по отслеживанию финансовой ситуации на промышленных предприятиях области и принятию оперативных мер, если ситуация приближается к критической.
Кроме того, руководители обрабатывающих производств надеются, что федеральные и региональные власти:
-
• упростят систему налогообложения и снизят суммарную величину налогов (75%);
-
• создадут условия для инвестирования в промышленность (73,9%) и роста платёжеспособного спроса населения (58,7%);
Рисунок 4. Оценка руководителями предприятий политики, проводимой Правительством Вологодской области , % от числа ответивших
□ Считаю правильной ПСчитаю неправильной ^Затрудняюсь ответить
Таблица 11. Меры по развитию промышленности , % от числа ответивших
|
Мера |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Изм. 2011 г. |
|
|
к 2007 г., п.п. |
к 2010 г., п.п. |
||||||
|
Упростить систему налогообложения, снизить суммарную величину налогов |
78,2 |
77,2 |
81,3 |
77,6 |
75 |
-3,2 |
-2,6 |
|
Создать условия для инвестирования в промышленность |
65,5 |
56,1 |
67,2 |
74,1 |
73,9 |
+8,4 |
-0,2 |
|
Создать условия для роста платёжеспособного спроса населения |
40 |
66,7 |
59,4 |
69,4 |
58,7 |
+18,7 |
-10,7 |
|
Оказывать финансовую поддержку перспективным направлениям в промышленности, рыночной инфраструктуре |
38,2 |
35,1 |
34,4 |
42,4 |
45,7 |
+7,5 |
+3,3 |
|
Совершенствовать кредитно-финансовую систему |
49,1 |
56,1 |
57,8 |
38,8 |
43,5 |
-5,6 |
+4,7 |
|
Проводить эффективную экспортно-импортную политику в интересах отечественной промышленности |
10,9 |
42,1 |
39,1 |
37,6 |
37 |
+26,1 |
-0,6 |
|
Контролировать ввоз в страну контрафактной продукции |
1,8 |
31,6 |
32,8 |
31,8 |
27,2 |
+25,4 |
-4,6 |
|
Повысить уровень и эффективность регулирования экономических процессов |
23,6 |
14 |
14,1 |
15,3 |
20,7 |
-2,9 |
+5,4 |
|
Содействовать интеграции промышленных предприятий и образованию финансово-промышленных групп |
10,9 |
10,5 |
12,5 |
2,4 |
14,1 |
+3,2 |
+11,7 |
-
• окажут финансовую поддержку, которая будет способствовать развитию перспективных направлений в промышленности, рыночной инфраструктуре (45,7%);
-
• усовершенствуют кредитно-финансовую систему (43,5%);
-
• повысят уровень и эффективность регулирования экономических процессов (20,7%; табл. 11 ).
Многие ожидания руководителей обрабатывающих производств вполне закономерны, т. к. они связаны с решением главных задач органами исполнительной власти как региона, так и всей страны.
В то же время некоторые из них с трудом могут быть оправданы, если учесть, что большинство промышленных производств региона находится в частной собственности, а условия их деятельности рыночные.
Поэтому требования частных собственников, чтобы государство организовало работу по подготовке их предприятий к деятельности в условиях ВТО (путём модернизации производств, содействия в конкурентной борьбе с предприятиями других регионов, осуществления инвестиционной поддержки межрегиональных проектов и т. п.), кажутся завышенными.
Результаты опроса свидетельствуют о том, что руководители предприятий упускают возможность улучшить своё производство, например, повысив его конкурентоспособность и квалификацию работников, совершенствуя структуру управления, усиливая маркетинговую работу и т. д. Заявляя о своей неготовности к конкуренции с производителями из других стран и регионов России, они не демонстрируют серьёзных намерений исправить эту ситуацию.
Принимая во внимание эти обстоятельства, при регулировании промышленного сектора региона органам исполнительной власти Вологодской области следует:
-
1. Активизировать работу по информированию руководителей предприятий об имеющихся у них возможностях участия в региональных и федеральных программах развития соответствующих отраслей.
-
2. Привлекать большее количество предприятий области к реализации региональных программных мероприятий в обрабатывающих производствах.
-
3. Разработать алгоритм взаимодействия органов исполнительной власти с промышленными предприятиями региона.
-
4. Довести до сведения руководителей обрабатывающих производств, какие возможности им предоставляет вступление России в ВТО, а также с какими угрозами они неизбежно столкнутся, организовать соответствующие курсы повышения квалификации специалистов по внешнеторговой деятельности.
-
5. Разработать и принять стратегию развития промышленного производства Вологодской области с поэтапным планом её реализации и указанием должностных лиц, ответственных за исполнение.
-
6. При организации совместных проектов правительству области необходимо обращать внимание не только на крупные предприятия, имеющие достаточно ресурсов для активного участия в различных программах, но и на средние предприятия, которые играют значительную роль в экономике городов региона.
