Особенности развития территориальной охраны природы в степных регионах Евразии

Хорошо известно, что на проблему сохранения степных ландшафтов впервые обратили внимание в России. Достаточно вспомнить книгу В.В. Докучаева «Наши степи прежде и теперь» [1], его мысли о необходимости создания степных станций и реальные шаги по организации заповедных опытных участков в Воронежской и Харьковской губерниях. В начале ХХ в. именно угроза потери последних степных участков была положена в основу идеологии заповедного движения в России, которое привело к созданию в 1912 г. Постоянной Природоохранительной комиссии Русского географического общества [2]. К началу XXI в. в различных странах Степного Пояса Евразии накоплен богатый и разнообразный опыт территориальной охраны зональных ландшафтов. При этом в регионах, где природные степные ландшафты практически утрачены, были предприняты попытки их реставрации, а также музеефикации традиционного степного сельского хозяйства. В большинстве степных регионов осознана необходимость сохранения наследия степей, однако практические результаты этой деятельности оказались различными.

Венгрия . Венгерская пушта занимает, охватывая Большую Среднедунайскую равнину общей площадью более 40 тыс. км², почти половину страны. Ландшафты этой равнины в доагрикультурный период представляли собой луговую степь с пойменными лесами, дубовыми и кленовыми рощами. Но уже к V в. нашей эры в результате развития пастбищного скотоводства в эпоху гуннского владычества эта равнина приобрела типичный облик евразийской степи. Позднее, в XIII в. сюда с Причерноморья пришли половцы со своей пастбищной культурой. В результате возникла историческая область Куншаг или Кумания – страна кунов, куман или половцев, в дальнейшем, постепенно ассимилированных венграми. Следы присутствия гуннов и половцев остались на этой равнине в виде курганов и многочисленных топонимов с участием слова «кун».

Большая часть венгерских степей сложена лёссами. Основу почвенного покрова образуют черноземы, но есть и лугово-болотные почвы, солонцы и солончаки. До распашки здесь преобладали степи причерноморского типа с дерновинными злаками, которые в наше время представлены фрагментами на межах, склонах или в сильно измененном виде на пастбищах. В семидесятые годы прошлого века началась настоящая музеефикация венгерской пушты. В 1973 г. был образован национальный парк «Хортобадь», в 1975 – национальный парк «Кишкуншаг», а в 1997 – национальный парк «Кёрёш-Марош». Их общая площадь – 209 тыс. га, что составляет около 5% общей площади Венгерской Пушты. 23 участка-кластера этих национальных парков отражают не только все ландшафтное разнообразие региона, но и демонстрируют уникальную пастбищно-степную культуру Пушты, вобравшую в себя элементы культуры гуннов и половцев, генетически связанных с культурой Монголии, Казахстана, южной России и степной Украины.

В степных национальных парках Венгрии решены максимально возможные задачи сохранения оставшихся фрагментов природных ландшафтов, защищены водно-болотные угодья со степной спецификой, музеефицированы остатки фермерской и пастушеской культуры, создана современная музейная и туристическая инфраструктура, позволяющая современному человеку заглянуть в прошлое Венгерской Пушты. На степных участках национальных парков Венгрии можно увидеть типичных обитателей степной зоны: дрофу, стрепета, тиркушку, косулю, суслика и др. Очень важной заслугой этих парков является то, что в них удалось сохранить генофонд степных пород домашних животных.

Молдова. Эта небольшая страна занимает крайнее западное положение в сплошном степном поясе Евразии. В ландшафтном отношении ее территория относится к лесостепи (север республики) с типичными и выщелоченными черноземами и степи (равнинная южная часть) с обыкновенными и карбонатными черноземами. В условиях интенсивной распашки и развития виноградарства фрагменты степных ландшафтов сохранились лишь на склонах, неудобьях, оползнях. По данным Г.А. Шабановой [6] на территории страны сохранилось 1200 участков луговой и степной растительности площадью от 1 до 300 га. Участки степей встречаются в ландшафтных и природных заповедниках страны, но там их площади не учтены. Территориальная охрана степных экосистем Молдовы в настоящее время представлена пятью степными резерватами:

• -    участок Бельцкой степи - резерват Врэнешть, площадь 8 га - типчаково-ковыльно-разнотравные сообщества луговых степей на севере страны;

• -    участок настоящих злаково-разнотравных степей - резерват Буджак-1 (4 га);

• -    природный заповедник лекарственных растений Буджак-2 (56 га), представленный типчаково-ковыльно-разнотравными степями;

• -    резерват Дезгинджя - участок типичной степи (15 га);

• -    резерват Чумай - участок типчаково-ковыльной степи с ксерофильным разнотравьем (50 га).

Украина . Степная зона занимает 40% территории Украины. При этом природные участки целинных степей составляют всего около 1% этой территории. Крупных степных ООПТ здесь нет и не могло быть, потому что к тому времени, когда на рубеже XIX и XX вв. стали предприниматься попытки создать на Украине первые степные заповедники, распашка всех целинных земель была уже завершена. В истории заповедного дела в Российской Империи, в СССР и на Украине особое место занимает Аскания-Нова, в которой наряду с тремя участками заповедной степи общей площадью более 11 тыс. га, входят зоологический и дендрологический парки.

Движение за охрану степей Украины, начатое Э.А. Фальц-Фейном и В.И. Талиевым, привело к тому, что в западной части страны с севера на юг был создан ландшафтно-репрезентативный ряд степных заповедных участков:

• 1.    Михайловская целина (202,4 га) - луговые разнотравно-злаковые степи в лесостепной зоне.

• 2.    Стрельцовская степь (494,0 га) - настоящие разнотравно-типчаково-ковыльные степи на обыкновенных черноземах.

• 3.    Провальская степь (587,5 га) - каменистые луговые в сочетании с разнотравно-типчаковоковыльными степями

• 4.    Хомутовская степь (1030,0 га) - засушливый вариант разнотравно-типчаково-ковыльных степей

• 5.    Каменные Могилы - каменистые (петрофит-ные) степи.

• 6.    Аскания-Нова - южные бедноразнотравные типчаково-ковыльные степи.

• 7.    Черноморский заповедник - комплексы песчаной степи и солончаков и галофитных степей на побережье Черного моря.

Особое место в этом ряду занимает заповедник «Еланецкая степь», созданный в 1996 г. в Николаевской области для сохранения типчаково-ковылковой степи, которой нет в степных заповедниках левобережной Украины.

Казахстан . Еще сравнительно недавно в Республике Казахстан настоящей степной стране степные экосистемы практически не были представлены в заповедниках, национальных парках и заказниках. Если вспомнить историю, то еще в 1931 г. был создан Наурзумский заповедник, в первую очередь, как степной. В 1936 г. его площадь составляла 320,0 тыс. га. При этом плакорные ковыльные и разнотравно-ковыльные степи на темных каштаноземах занимали площадь более 220,0 тыс. га. Это был первый крупный участок заповедных зональных степей Евразии. В 1951 г. Наурзум-ский заповедник был ликвидирован, а через несколько лет степи распахали. В 1958 г. Кургаль-джинский заповедник тоже создавался как степной. Он просуществовал три года, затем был распахан, а позднее был создан заповедник, охватывавший только Тенгиз-Кургальджинскую озерную впадину.

Ситуация с охраной степей в Казахстане стала кардинально меняться за последние годы. В 2004 г. было принято решение о расширении и благоустройстве границ Наурзумского заповедника. Его площадь была расширена за счет полынно-типчаково-ковыльных степей и залежей к востоку от Наурзумского бора, а площадь увеличена до 191381 га. В настоящее время существенно расширена и территория Кургальджинского заповедника (543171 га) - за счет плакоров и холмисто-увалистых останцовых плато с лессинго-ковыльными и типчаково-ковыльными степями на каштановых и темно-каштановых почвах. В конце 2012 г. было принято решение о создании нового государственного природного резервата на юге Костанайской области - Алтын-Дала, площадью 489766 га. Он включает в себя 3 участка: озеро Сарыкопа, пески Тасынкум и Улы-Жиланшикский степной и пустынно-степной участок.

Но проблемы с охраной степей в Казахстане далеки от решения. Если мы посмотрим на географию новых степных территорий в составе ООПТ, то увидим, что все они создаются в южной степи, или даже в полупустыне, вблизи южной границы земледелия, где растениеводство оказалось нерентабельным и залежи на месте малопродуктивной пашни вошли в состав заповедников и национальных парков. В Казахстане по-прежнему нет ООПТ в подзонах обыкновенных и типичных черноземов. В принципе, крупных участков плакорных ко-выльно-разнотрав-ных степей в Северном Казахстане не осталось. В связи с этим, как и в России, остается актуальной проблема инвентаризации оставшихся лугово-степных участков и восстановления типичных степей на месте заброшенных залежей.

Монголия. Спектр природного разнообразия Монголии определяет сочетание горно-таежных ландшафтов сибирского типа, центральноазиатские межгорные пустынно-степ-ные ландшафты и степи даурского типа, испытывающие тихоокеанское влияние. По мнению П.Д. Гунина с соавторами [7, с.4], «ландшафтный облик Монголии определяет триада: лесостепи - сухие степи - пустынные степи, тогда как таежные леса и настоящие пустыни занимают по отношении к ним периферийное отношение». Степные ландшафты занимают свыше половины территории страны. Территориальная охрана природы в Монголии осуществляется с помощью 57 ООПТ, которые занимают площадь более 21 млн. га, что составляет 13,4% территории всей страны. Из них 12 - заповедники, 19 - национальные парки, 20 - природные резерваты, 6 - памятники природы. Важным направлением стратегии развития сети ООПТ в стране является создание международных трансграничных особо охраняемых природных резерватов.

На территории Западной Монголии степные и пустынно-степные ландшафты охраняются в Уб-сунурском биосферном заповеднике, национальном парке Хар-Уснур, а также Большом Гобийском заповеднике. В целом для охраны степей Монголии большое значение имеют ДауроМонгольский заповедник, Восточно-Монгольский степной заповедник, природный резерват Шарга-Дархан. Особую ценность на территории Монголии представляют ООПТ, на территории которых осуществляется реинтродукция лошади Пржевальского: национальный парк Хустайн-Нуруу, Большой Гобийский заповедник и заказник с французско-швейцарско-монгольским центром реинтродукции лошади Пржевальского Хомынтал. Общей особенностью всех природных резерватов Монголии является охрана биоразнообразия в процессе природопользования.

Россия . В России с 2010 г. реализуется проект ПРООН/ГЭФ /Минприроды России 00072294 «Совершенствование системы и механизмов управления ООПТ в степном биоме России». Для этого выбраны четыре пилотных региона: Курская область, Калмыкия, Оренбургская область и Даурия - Забайкальский край. Курская область и участки Центрально-Черно-земного заповедника им. В.В. Алехина - это лесостепная зона с ее луговоразнотравными степями. Калмыкия - условно степная страна, но по всем схемам физикогеографического районирования большая ее часть относится к полупустынной зоне. Забайкальский край относится к восточно-евразийскому сектору Степного Пояса, а заповедник «Даурский» имеет значительную водно-болотную составляющую. Таким образом, в отличие от других трех пилотных регионов Проекта, только в Оренбургском могут решаться проблемы совершенствования сети ООПТ с настоящими ковыльно-разнотравными степями на обыкновенных, южных черноземах и темно-каштановых почвах. После организации государственного природного заповедника «Оренбургский» в 1989 г. возникла задача создания степных ООПТ других категорий. Во-первых, это памятники природы. Из 510 ООПТ регионального значения 39 являются чисто степными, среди них очень крупные степные участки: Кувайская, Джа-быгинская, Карабутакская, Карагачская степи, которые по масштабам Украины или Ростовской области могли бы стать солидными кластерами степного заповедника. В числе памятников природы

Кзыладырское карстовое поле площадью 3600 га, которое могло бы быть полноценным кластером госзаповедника «Оренбургский».

Есть еще две категории степных ООПТ, не представленных в Оренбургской области, да и во всей степи России. Это национальные парки и природные парки, предусматривающие функциональное зонирование и рекреационно-туристическую деятельность. В нашей стране, в отличие от Венгрии, туризм в степных ООПТ еще не получил необходимого признания, в первую очередь, из-за отсутствия необходимой инфраструктуры, музеефикации сельскохозяйственного использования земель и отсутствия вообще традиций использования степного ландшафта в рекреационных целях. В связи с этим появился проект «Оренбургская Тарпания» - как попытка создать особо управляемую степную территорию, направленную на сохранение степных экосистем, музеефикацию пастбищного животноводства, реинтродукцию дикой лошади и развитие степного экологического туризма. За последние годы рассматривались разные варианты развития этой идеи. Она поддержана Русским географическим обществом, Проектом ПРООН/ГЭФ/Минприроды РФ «Совершенствование системы и механизмов управления ООПТ в степном биоме России».

Даже беглый анализ структуры современного природно-заповедного фонда свидетельствует о том, что в течение XX - начале XXI вв. в степной зоне Евразии, несмотря на конкретные в каждой из стран категории ООПТ (заповедники, национальные парки, заказники, природные резерваты, памятники природы) сложились следующие типы формирования степного природно-заповедного фонда:

• 1.    Классический заповедный , основанный на классических представлениях о заповедниках, сложившихся в России и СССР в XX веке.

• 2.    Асканийский , заложенный Ф.Э. Фальц-Фейном на юге Украины, сочетающий заповедание отдельных участков степи и парковое содержание животных.

• 3.    Агроландшафтный парковый , предусматривающий музеефикацию агроландшафта и пастбищного животноводства.

• 4.    Микрозаповедный , направленный на сохранение фрагментов (реликтов) степных ландшафтов - памятников природы, получивший развитие в регионах интенсивного земледельческого освоения степей. Первые опыты принадлежаши В.В.Докучаеву (Каменная Степь, Старобельская Степь и др.).

• 5.    Экстенсивно-мегазаповедный , получивший развитие в малонаселенных степных и пустынно-степных регионах южнее границы традиционного земледелия и перспективный для охраны копытных животных, обитающих в этих регионах (сайгак, кулан, дзерен, лошадь Пржевальского и др.).

• 6.    Пастбищно-заповедный (пасторальные заповедники по А.А. Чибилёву [3, 4]), предусматривающий поддержание заповедного режима с по-

• мощью выпаса копытных, реинтродукцию степных животных и сохранение генофонда степных пород скота. На реализацию последней формы ООПТ направлен проект создания нового особого участка госзаповедника «Оренбургский» [4, 5].

Выводы: в значительной степени стихийное формирование объектов природно-заповед-ного фонда в степных регионах Евразии обусловило существенные различия в территориальной структуре и функционировании степных ООПТ. Необходимо обратить внимание на то, что как на государственном уровне, так и на уровне субъектов (областей РФ, Украины, Казахстана) отсутствует законодательная основа, учитывающая специфику охраны и использования степных ландшафтов. Наиболее перспективной, на наш взгляд, является форма особо управляемых степных территорий, обеспечивающая сохранение биоразнообразия в процессе щадящего традиционного природопользования [4, 5]. Это могут быть специализированные степные хозяйства, охотничьи заказники приграничных территорий или степные частные землевладения, предусматривающие передачу степных памятников природы частным инвесторам, заинтересованным в разработке месторождений полезных ископаемых с созданием частных ООПТ в качестве обременения или в форме благотворительности (т.н. природоохранных сервитутов и ограничений прав использования земли).

Опыт Венгрии, в какой-то степени Аска-нии-Новы и Ростовской области (Ассоциация

«Живая природа степи»), свидетельствует о том, что степные ООПТ могут стать составной частью региональной социально-экономической системы через туризм, рекреацию, пастбищное животноводство, через осознание и оценку высокой эколого-экономической ценности степных экосистем.

Статья подготовлена в рамках гранта РФФИ № 13-05-00390 «Природно-заповедный комплекс России…»