Особенности реализации информационной политики органами государственного управления

Модернизация механизма реализации публичной открытости властной вертикали всех территориальных уровней, залог успешного и динамичного пути развития нашей страны. Глава государства в своих выступлениях неоднократно обращал внимание, что прямой диалог и грамотно выстроенная информационно-коммуникационная политика со стороны органов публичной власти позволяет населению оказывать непосредственное влияние на принимаемые государственные и муниципальные решения.

Автор исследования обращает внимание, что в современном обществе информация и процесс ее передачи и распространения имеет огромное значение. Информационные потоки распространения представлены большим количеством каналов передачи: телевидение, радио, газеты, журналы, информационные стенды, Интернет сайты и порталы, социальные сети - это каналы по которым жители узнают о работе государственного и муниципального аппарата управления.

Развития науки, техники и технологий с одной стороны, приветствует постоянное наращение потоков информации, так как значительно расширяется новый вектор информационно-коммуникационных комплексов, специализированных компьютерных программ способных своевременно и качественно анализировать, обрабатывать, шифровать и сохранять эту информацию, что значительно упрощает жизнь современного человека. С другой стороны, человек не машина, он подвергается психологическим, эмоциональным, физиологическим перегрузкам способным вывести его из равновесия, спровоцировать всевозможные заболевания и отклонения.

Уникальность данной ситуации говорит о необходимости поиска золотой середины, так называемого баланса, между объемом информации количеством и качеством этой информации.

Нормативно-правовое поле нашего государства в разрезе формирования информационной открытости и публичности представлено множеством законодательных актов, в рамках исследования автором был проведен подробный анализ правовых актов, федерального и регионального значения.

В нормативно-правовом контексте важно, понимать, что информация имеет множество форм своего выражения в различных сферах общественной жизни граждан и государства. Все эти взаимоотношения в рамках поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации регулируются законодательными актами всей властной вертикали.

Высшим руководством нашего государства Президентом РФ В.В. Путиным неоднократно озвучивались тезисы об открытости и публичности властной вертикали, о мерах и способах взаимодействия с институтами гражданского общества при принятии судьбоносных политических решений. Глава государства говорил о допустимой критики со стороны общества на деятельность «нерадивых» чиновников, о декларации демократического построения прямых каналов коммуникаций между представителями органов власти и народом. К сожалению, несмотря на все вышесказанное, информационная публичная открытость все чаще остается недостаточно прозрачной, а порой чиновники действуют в режиме строжайшей тайны, принятые государственные и муниципальные решения не обнародуются, так как не ориентированы на общественное благо, вызывая тем самым разрыв каналов коммуникаций между властью и обществом. Такая ситуация применяется практически повсеместно по территории нашего государства, закрытые системы властной вертикали удовлетворяют не общественные, национальные, региональные и муниципальные интересы, а личные, частные, корпоративные, интересы групп влияния, тем самым дистанцируясь от народа.

В Карачаево-Черкесской Республике информационная деятельность органов государственной и муниципальной власти всех уровней верифицирована с работой Управления пресс-службы Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики и ЦУР Карачаево-Черкесии.

Информационную политику Карачаево-Черкесской Республики формируют органы публичной власти республики, координация деятельности осуществляется Управлением пресс-службы Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, во главе которой стоит начальник пресс-службы.

При анализе информационной политики Карачаево-Черкесии, важно отметить, что на сегодняшний день для эффективной деятельности информационного сектора и информационной открытости региона необходимо:

• •    развиваться    в    ногу    с    информационными    и

• телекоммуникационными технологиями;

• •     повысить открытость и публичность региональной структуры и

• муниципальных образований;

• •     обеспечить жителей региона и муниципалитетов оперативной,

достоверно и актуальной информацией своевременно и корректно;

• •     способствовать развитию независимых средств массовой

информации.

Экспертное сообщество управленцев государственников и специалистов в области государственного и муниципального управления, отмечает необходимость целесообразности внесения структурнофункциональных изменений в систему органов региональной и местной власти направленной на соответствие прямого диалога власти и общества, максимальную публичной при реализации функций и полномочий, а также при формировании положительного образа в обществе.

Данные задачи необходимо решать специалистам, которые соответствуют определенным специализированным компетенциям, знаниям, умениям и навыкам, которые прошли курсы подготовки или переподготовки по коммуникационным технологиям, разбирающиеся в информационно -коммуникационных процессах.

Ситуацию по налаживанию информационно-коммуникационных процессов необходимо начинать, с формирования благоприятного имиджа об органах региональной власти и местного самоуправления в глазах и умах представителей общества.

Под имиджем местной власти, необходимо понимать некий образ «положительных героев», а модель поведения этих «героев» должна освещаться и быть открытой, прозрачной и публичной для представителей общества. Формировать положительный образ обязаны органы региональной и местной власти, которые должны быть заинтересованы в эффективной и благоприятной информационной политике, разрабатывать и координировать создание этого образа должны профессиональные имиджмейкеры.

Предложенные автором исследования рекомендации по формированию информационной открытости и публичности власти, через создание положительного образа органов регионального управления будут способствовать выстраиванию информационно-коммуникационных процессов. Распространение положительной информации о деятельности региона будет способствовать поступательному движению и сближению интересов жителей нашей республики.

Сегодняшние реалии жизни побуждают жителей региона выступать не только в роли получателей государственных и муниципальных услуг, но и на них возложены функции общественных наблюдателей за деятельностью органов местной власти. К сожалению, для выполнения роли наблюдателей и арбитров за деятельностью власти в регионе препятствует ряд причин, таких как:

• •    низкий уровень гражданской активности и инициативы, отсутствие у большинства жителей региона желания участвовать в социально-экономической и политической жизни республики;

• •    особенности менталитета, обычаев и традиций народов, проживающих на территории Карачаево-Черкесии;

• •    правовой нигилизм, отсутствие правовой грамотности в особенностях организации процесса государственной и муниципальной власти, прав и свобод человека и гражданина;

• •    сформировавшийся и укоренившийся в сознании части общества негативный образ органов власти и местного самоуправления как органа разработки и принятия эффективных государственных и муниципальных управленческих решений, способных удовлетворить интересы населения Республики.

В связи с вышесказанным, организация целенаправленной деятельности по формированию позитивного образа органов региональной власти и местного самоуправления Карачаево-Черкесии, приобретает большое значение для дальнейшего поступательного движения и развития республики, а в конечном итоге повышения качества жизни ее жителей, повышения его благосостояния.