Особенности реализации системного подхода в управлении качеством сельскохозяйственной продукции с учетом факторов производства

Во второй половине ХХ столетия мир вступил в период, когда количественные показатели во многих областях жизни уступили место качественным. В особенности заметно смещение акцента с количества производимой продукции и услуг к их качеству. Обусловлено это во многом как истощением природных ресурсов и угрозой экологической катастрофы из-за загрязнения окружающей среды отходами промышленного производства, так и использованием более совершенных технологий и более эффективных систем управления производством, позволяющих производить продукцию и услуги более стабильного качества.

Качество во всем мире представляет собой основной рычаг экономического развития, как отдельных организаций, так и государства в целом. Для многих стран достижение высокого качества продукции и услуг, которое отвечает требованиям потребителей, является сегодня основным элементом экономической стратегии и главным фактором рыночного и финансового успеха компаний в условиях рыночной конкуренции.

Категория качества в настоящее время рассматривается с точки зрения многих аспектов, среди которых особо следует выделить философский, экономический, социальный, технический, правовой, и определяется как совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленным и предполагаемым потребностям (требованиям).

Сегодня многие российские предприятия находятся на стадии формирования системы управления качеством продукции. Практика применения современных методов управления качеством присутствует лишь на некоторых из них. Таким образом, назрела серьезная необходимость в изучении теоретической и практической базы, отражающей мировые достижения системного подхода управления качеством для всех типов предприятий и организаций.

Системный подход в управлении связан с применением общей теории систем для решения управленческих задач. Он предполагает, что руководители должны рассматривать организацию как совокупность взаимосвязанных элементов, таких как люди, структура, задачи, технология, ресурсы.

Главная идея системной теории состоит в том, что ни одно действие не предпринимается в изоляции от других. Каждое решение имеет последствия для всей системы. Системный подход в управлении позволяет избежать ситуации, когда решение в одной области превращается в проблему для другой.

С точки зрения управления качеством, системный подход предполагает «… изучение того или иного объекта как системы целостного комплекса взаимосвязанных элементов в единстве со средой, в которой они находятся» [3, с. 34]. При этом каждая система должна иметь целевое назначение, которое определяет характер взаимодействия и взаимосвязей всех элементов и подсистем системы.

Представляя собой совокупность организационной структуры, методик, процессов и ресурсов, необходимых для осуществления общего руководства качеством, система менеджмента качества является неотъемлемой частью системы управления предприятием, и связана с другими подсистемами.

Среди причин, определяющих необходимость повышения внимания к реализации системного подхода в управлении качеством сельскохозяйственной продукции в настоящее время, следует отметить:

• •    существенное непрерывное возрастание личных, производственных и общественных потребностей;

• •    высокий уровень качества сельскохозяйственной продукции является важнейшим показателем конкурентоспособности сельскохозяйственного предприятия;

• •    усиление конкуренции, как на внешних, так и на внутренних рынках;

• •    значительное влияние внешних факторов, имеющих непредсказуемый, или слабо предсказуемый характер на качество производимой сельскохозяйственной продукции.

Сельское хозяйство сегодня для России остается «коренной сферой», основной задачей которой является не только обеспечение продовольственной безопасности населения, но и сохранение культурных традиций, трудовых и людских резервов. А к качеству сельскохозяйственной продукции предъявляются особые требования, так как в основном она употребляется как продукт питания.

Роль и значение качества сельскохозяйственной продукции постоянно возрастает под влиянием развития технологий производства и потребностей человека. Подъем уровня культуры и образования с каждым днем делает потребителей все более разборчивыми. Понятие «качество продукции» за последние несколько десятилетий, как и концепция системы менеджмента качества, существенно менялось. Это объясняется тем, что за указанное время рынок постепенно превращался из «рынка изготовителя» в «рынок покупателя» и, в конце концов, становится «рынком компетентного потребителя» с одновременной его глобализацией. К производимой продукции стали предъявляться более разнообразные и более высокие требования, что естественно ужесточило конкуренцию и привело к еще более высоким требованиям в части организации производства [1]. Поэтому качество сельскохозяйственной продукции у производителя и потребителя должны быть понятиями взаимосвязанными, что находит отражение в позициях производителя и потребителя по вопросам обеспечения качества (табл. 1).

Качество сельскохозяйственной продукции зависит от многих факторов, без учета которых управление качеством будет несовершенным.

Таблица 1

Позиции потребителя и производителя сельскохозяйственной продукции по вопросам качества

Позиции потребителя	Позиции производителя
Качество продукции – степень удовлетворения требований	Потребитель – конечный приемщик и оценщик качества производимой организацией продукции
Приоритет качеству продукции, цена занимает второе место	Забота о качестве продукции и ее безопасности
Предпочтение продукции, качество которой гарантировано и обеспечено	Постоянное повышение и контроль качества продукции

Существующее многообразие факторов обусловливает необходимость их группировки:

• 1.    группа фактов – внешние, на которые сельсхозтоваропроизводитель не в состоянии повлиять, но обязан учитывать при производстве продукции. К данной группе факторов следует отнести: природные; социальноэкономические; географические.

• 2.    группа факторов – внутренние, те, которые формируются самой организацией. Основными в данной группе факторов, являются: организационно-управленческие; производственно-технологические.

Рассмотрение данной классификации факторов при реализации системного подхода определяется необходимостью учета рисков, возникающих в процессе производства.

Основное отличие сельского хозяйства заключается в том, что оно базируется на использовании свободно протекающих в растениях, почве биологических процессов, подчиненных соответствующим законам развития живой и неживой природы, а в качестве главного, незаменимого средства производства выступает земля. Следовательно, чтобы оказать действенное влияние на качество производимой в отрасли продукции, следует учитывать биологические закономерности развития природы. Исходя из чего, природные факторы имеют самую высокую степень непредсказуемости, ставя перед системой управления основную задачу – максимальное сокращение степени их влияния на качество производимой продукции.

Для сельского хозяйства значимыми являются риски, экономической сферы среди которых особенно выделяются производственные, которые связаны со сложностью процесса производства сельскохозяйственной продукции и большой зависимостью от соблюдения всех технологических параметров. Все это обусловливает необходимость с вложения больших материальных и трудовых ресурсов, окупить которые довольно сложно, потому как наиболее наглядно проявляются ставшие классическими положения А.В. Чаянова о том, что, во-первых, в сельском хозяйстве очень низкая оборачиваемость капитала. Здания, сооружения, машины и механизмы используются в работе лишь полгода, остальное время они или простаивают или пустуют. В тоже время нельзя обойтись одной единицей сельскохозяйственной техники там, где в напряженную пору требуется две, иначе нарушаются агротехнические сроки проведения работ, снижается эффективность технологических операций.

Во-вторых, иммобильность вложенного капитала. Внесение в почву удобрений осуществляется в надежде на то, что повышение урожайности со временем окупит затраты. Таким образом, нет никакой возможности вернуть потраченный капитал. В-третьих, важнейшее отличие аграрного производства – технологическая непрерывность. Экономически это ведет к необходимости игнорировать конъюнктуру рынка произведенной продукции.

Усугубление проблемы труда на селе может негативно отразиться как на обеспечении продовольственной независимости страны в условиях резкого обострения геополитической ситуации и принятия экономических санкций против России, так и на качестве производимой отечественной сельскохозяйственной продукции.

В основах управления персоналом значительное внимание уделяется вопросам обеспечения количественной и качественной потребности в кадрах относительно конкретного предприятия, где количественная составляющая кадрового потенциала – это численность, соотношение числа руководителей и специалистов, текучесть кадров и т.д., качественная – уровень квалификации, возрастная группа, степень образования и т.д. Проблема обеспечения кадрами необходимого качества и количества сегодня очевидна как в целом по России, так и для каждого региона, где сельскохозяйственное производство является определяющим в экономике.

Не отрицая значимости других проблем аграрного сектора, выражающихся в недостаточном уровне господдержки отрасли, низкой оплате труда, слабом развитии социальной инфраструктуры отрасли, ученые отмечают следующие тенденции:

• -в ближайшие годы (2015 – 2020гг.) Россию ожидает серьезный демографический и трудоресурсный кризис с отрицательным сальдо замещения выбывающих кадров;

• - удручающем состоянии находится система профессионального аграрного образования – практически ликвидирована государственная подсистема начального профессионального образования, деградирует подсистема дополнительного и среднего профессионального образования [2, с. 18].

Значительная нехватка кадров является причиной низкого уровня реализации многих перспективных инвестиционных проектов в АПК, усиления банкротства сельскохозяйственных предприятий, увеличения выбытия из оборота ценных земель сельскохозяйственного назначения. Неблагоприятная ситуация в сфере обеспечения трудом в отрасли, усугубляемая современными демографическими трендами, «отталкивает» многих инвесторов, которые пытаются заново наладить производство.

Качественные характеристики имеющегося трудового потенциала не удовлетворяют сегодня сельского работодателя, так как большинство селян не обладают квалификацией и навыками, необходимыми для ведения современного сельскохозяйственного производства.

Несложно отметить, что часть рассматриваемых факторов не подвластны влиянию ни индивидуума, ни государства. Невозможно изменить, например, рельеф местности или климатические условия. Иное дело организационно-управленческие и производственно-технологические факторы. Большая часть из них может быть изменена как в рамках определенного хозяйства (специализация производства, уровень технической оснащенности, применяемая технология, структура посевных площадей и т.д.), так и на государственном уровне (налогообложение, кредитование т.д.). Указанная особенность делает перечисленные факторы наиболее привлекательными с точки зрения разработки конкретных мер, позволяющих с их помощью повысить уровень качества производимой сельскохозяйственной продукции.

Регулятор (управляющая система) может выполнять свою роль в том случае, если множество взаимосвязанных элементов этого производства приспособлены к восприятию воздействий и позволяют получить намеченный конечный результат. Иными словами, производство, как объект

управлении качеством сельскохозяйственной продукции

Реализация системного подхода с учетом факторов, оказывающих как опосредованное, так и непосредственное влияние на условия производства сельскохозяйственной продукции, дает возможность осуществлять действительно комплексное управление качеством сельскохозяйственной продукции и увязывать все стороны деятельности предприятий в этой области.