Особенности регионального рынка труда (на примере Республики Марий Эл)

Региональный рынок труда находится на едином экономическом поле, на его ситуацию оказывают воздействие экономические, демографические и социальные факторы. Кризисные явления в экономике России отрицательно отразились на экономической ситуации и в Республике Марий Эл, что привело к росту высвобождаемых граждан, к снижению их конкурентоспособности и, в конечном итоге, к напряженности на рынке труда. Учитывая это, в республике сосредоточено внимание на реализации следующих документов: Конституции Республики Марий Эл (ст.37)[1] и Постановлении Правительства Республики Марий Эл от 03 октября 2012 года № 382 «О государственной программе Республики Марий Эл «Содействие занятости населения на 2013 — 2020 годы» [2]. Это привело к следующим положительным изменениям на региональном рынке труда:

• -    уменьшилась доля обратившихся в органы службы занятости;

• -    снизился удельный вес уволенных: по собственном желанию (на 27%), лиц предпенсионного возраста (на 15,3%),инвалидов (на 4,4%);

• -    увеличилось число участников ярмарок вакансий (на10,8%);

• -    выросла доля работодателей, предоставляющих сведения об имеющихся вакансиях (на 8,6%);

• -    увеличились услуги по социальной адаптации (на 11,4%);

• -    отмечен рост услуг по профессиональной ориентации (на10,8%);

• -    возросло число направленных безработных на самозанятость (на 57,7%).

В то же время мониторинг позволил выявить следующие проблемы:

• -    рост численности безработных (на 37,1%), в том числе родителей воспитывающих несовершеннолетних детей и многодетных родителей;

• -    увеличение доли уволенных в связи с ликвидацией предприятия (на 37,5%);

• -    снижение удельного веса трудоустроенных (на 1,7%);

• -    снижение числа услуг по информированию о положении на рынке труда (на 13,7%);

• -    снижение направленных безработных на общественные работы (на 21,6%);

• -    снижение числа безработных, направленных на профобучение (на 3,3%).

Это привело к росту безработицы и напряженности на рынке труда. В 2015 году уровень безработицы составил 1,14 % (2014 год - 0,84 %) (справочно: в Российской Федерации - 1,3 %, ПФО - 1,1 %) (рисунок 1) [3].

Рис. 1. Сравнительная динамика уровня регистрируемой безработицы в России, ПФО и

РМЭ,(%)

Проведенный мониторинг состояния занятости населения в разрезе муниципальных образований показал рост численности безработных граждан во всех муниципалитетах (кроме Параньгинского района), что не могло не способствовать росту напряженности на рынке труда (рисунок 2) [4].

-■- ПФО

Рис. 2. Динамика коэффициента напряженности на рынке труда в России, ПФО, РМЭ (нез. нас. / 1 вак.)

В целях снижения напряженности на рынке труда и в рамках требования Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» [5], в республике широко ис- пользуются активные программы содействия занятости на рынке труда:

1.Трудоустройство (рисунок 3)[6].

4000 ™ л ф   3000 Н Н Ф R 2000 К X X ф X R О  ' 1000 о. о ко ССГО     гл о а-       0 с! ф
	3802
	2819 2363
	1792                   2095                               2127
	2010       2011       2012       2013       2014       2015

Рис. 3. Трудоустройство граждан на вновь создаваемые рабочие места в Республике Марий Эл

• 2 .Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

• 3 . Организация проведения оплачиваемых общественных работ

  Так, в 2015 году в общественных работах приняли участие 1064 безработных

  граждан (7,4 % численности граждан, обратившихся), что на 21,6 % меньше, чем в 2014 году (в 2014 году – 1385 человек) (рисунок 5).

В 2015 году в республике проведено 516 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, которые посетили 10,2 тыс. безра- ботных граждан и одна тысяча работодателей. В ходе ярмарок трудоустроено 2 ,3 тыс. человек или 22,4 % от числа граждан, принявших в них участие (рисунок 4)[4] .

Рис. 4. Динамика безработных, участвующих в ярмарках вакансий, %

Рис. 5. Динамика численности безработных ,направленных на общественные работы, чел.

• 4 .Содействие самозанятости безработных граждан

  В 2015 году данную услугу получили 149 человек, что на 86 больше, чем в 2014

• 5 .Содействие повышению конкурентоспособности

  В 2015 году к профессиональному обучению приступили 634 безработных гражданина, что меньше уровня 2014 года

  • 3 ,3%. Доля граждан приступивших к профессиональному обучению в общей численности зарегистрированных безработных составила 5,06 % ,что на 2,04% меньше, чем в 2014 году(рисунок 7).

    
    
    

году, однако доля от общей численности безработных снизилась почти вдвое (с 0,57% против 0,9%) (рисунок 6).

Рис. 6. Динамика численности безработных, направленных на самозанятость, чел.

Профессиональное обучение проводилось по 46 профессиям (квалификациям). Рабочие профессии получили 456 человек.

В целях оказания наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве проводятся мероприятия по профилированию безработных граждан. Их цель – повышение качества предоставляемых услуг, сокращения периода поиска работы, повышение потенциала трудоуст- ройства граждан. Распределение безработных граждан по профильным группам осуществляется с учетом их профессиональной востребованности на рынке труда и степени мотивации к трудовой деятельности [7].

Из 9459 безработных граждан, прошедших профилирование в 2015 году, граждане профильной группы:

Таблица 1. Результаты профилирования безработных граждан в 2014 – 2015 гг.

Название профильной группы	Численность профильной группы, чел.		Трудоустроено, %		Получили госуслугу по профориентации, %		Направлены на профессиональное обучение, %
	2014 г.	2015 г.	2014 г.	2015 г.	2014 г.	2015 г.	2014 г.	2015 г.
АА	601	1239	63	55	72	42	9	5
АС	11	10	100	100	100	80	18	10
ВВ	2901	4921	48	40	88	63	9	7
СВ	2771	2477	50	39	77	87	11	9
СС	67	45	36	18	100	100	1,5	9
DD	524	767	37	33	77	68	3	4

«АА» – с высокой мотивацией к труду, активно ищущие работу;

«АС» – с высокой мотивацией, со средней востребованностью на рынке труда;

«ВВ» – с высокой мотивацией, с низкой востребованностью;

«СВ» – со средней мотивацией и средней востребованностью;

«СС» – с низкой мотивацией и средней востребованностью;

«DD» – с низкой мотивацией и с низкой востребованностью.

Проведенный анализ показателя по профилированию безработных граждан показал, что больше половины граждан с высокой мотивацией, но с низкой востребованностью, а граждане со средней моти- вацией к труду и средней востребованностью на рынке труда составляют 26,2%. С высокой мотивацией к труду и активно ищущие работу (13%), с низкой мотивацией и низкой востребованностью (8,1%), с низкой мотивацией к труду и средней востребованностью (0,5%), с высокой мотивацией и средней востребованностью (0,1%).

Таким образом, мониторинг состояния рынка труда в Республике Марий Эл позволил выявить с одной стороны, положительные изменения на рынке труда, а с другой стороны, проблемы и трудности. Для стабилизации рынка труда считаем целесообразными следующие меры:

• 1)    Повышение сбалансированности рынка труда и рынка образовательных услуг, вести подготовку специалистов в соответствии с потребностями рынка труда и прогнозами экономического развития.

• 2)    Внедрение системы государственного заказа на подготовку кадров по наиболее востребованным и перспективным для республики профессиям и специальностям.

• 3)    Создание механизмов повышения мобильности рабочей силы на рынке труда.

• 4)    Создание условий для развития госу-

• готовке квалифицированных кадров рабочих и специалистов.

• 5)    Формирование комплексной системы профессиональной ориентации и сопровождения профессиональной карьеры молодежи.

• 6)    Организация временной занятости и обучения работников организаций, находящихся под риском увольнения.

• 7)    Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов.

• 8)    Организация занятости для социально незащищенных категорий населения.

дарственно– частного партнерства в под