Особенности создания госкорпораций и финансового прогнозирования динамики институциональной среды в системе национального и регионального воспроизводства

Известно, что создание госкорпораций представляет собой первую попытку путем поиска новых форм модернизации собственности сформировать адаптивную экономику после кризиса.

В этой связи, крупным новаторским вкладом в формирование адаптивной экономики США стало возведение мощного, гидроэнергетического кластера, включающего разветвленную сеть производственной и социальной инфраструктуры. По сути, в сжатые сроки здесь была создана новая отрасль адаптивной экономики - промышленность. Благодаря госкорпорации темпы роста промышленности существенно опережали темпы развития остальных отраслей, а энергетические мощности и сегодня полностью обеспечивают потребности в электричестве как собственных, так и других регионов страны [1].

Создание территориальной госкорпорации оказало также заметное влияние на общее повышение производительности труда в регионах. Основными факторами роста производительности труда в них стало развитие инфраструктуры и агломерации, что было выявлено американскими учеными. Эффект от развития инфраструктуры считается прямым, а от создания агломерации - косвенным [2].

Выявленный агломерационный эффект территории достигается за счет высокого уровня концентрации и диверсификации производства, более рационального использования территории, созданной производственной и социальной инфраструктуры.

Согласно экспертным оценкам компактное размещение объектов позволяет сократить территорию на 30% и эксплуатационные расходы - на 25%. В целом экономический эффект образуется в результате экономии электроэнергии, тепла, сырья, материалов. При этом капитальные затраты снижаются на 30-35%, а себестоимость выпускаемой продукции на 20-25% [3].

Можно предположить, что открытие инфраструктурного и агломерационного эффектов было впоследствии использовано не только в США, но и в других странах при освоении новых территорий и реструктуризации старых, особенно в кризисных ситуациях, включая опыт создания корпоративных структур.

Наиболее заметен достигаемый агломерационный эффект при создании госкорпораций в железнодорожном и автодорожном строительстве, где требуется не только создание железнодорожных и автомобильных магистралей, но и дорожный сервис. Благодаря созданию автодорожной и железнодорожной сети территориальное пространство обретает качественно новую жизнь. Прежде всего, сокращается время на перевозки грузов, населения. Вокруг магистралей формируются производственная и социальная инфраструктуры, селитебные территории. В целом достигается колоссальная экономия всех видов ресурсов: материальных, финансовых, социальных.

В этой связи заслуживает одобрение стратегия тех стран, в которых дорожное строительство отнесено к стратегическим приоритетам и создаются автодорожные кластеры. Мировая практика показывает, что из кризисов XX века многие страны успешно выходили посредством активизации дорожной отрасли и создания госкорпорации. Подобный путь прошли Германия, США, Япония. В Японии в дорожном строительстве участвовали 4 госкорпорации в течение 1950-2005 гг. Для финансирования дорожных работ была создана специальная система. По завершению своей миссии госкорпорации были приватизированы. Японский опыт сегодня хорошо используется в Корее, Китае, Индонезии, Малайзии и других странах.

Отсюда становится понятными в истории экономики такие феномены, как «германское экономическое чудо», «японское экономическое чудо», «тайваньское экономическое чудо». Это было связано прежде всего с расширением и активизацией госсектора в экономике в 60-70-е годы и созданием госкорпораций.

Формирование госкорпораций предполагает создание новых институтов в тех нишах, где неэффективно работают рыночные механизмы. Благодаря институционализации обеспечивается не только сбалансированность спроса и предложения на рынке, но и достигается независимость и институциональная сбалансированность (институциональный эффект). В этой связи проблема институциональной сбалансированности становится одной из ключевых.

Однако ее успешное решение далеко не всегда возможно с помощью активного прямого государственного вмешательства в экономику. В ряде случаев более эффективно этого можно достигнуть путем передачи государством части своих функций по институциональному регулированию воспроизводства госкорпорациям.

Данную точку зрения наиболее полно выразил Б.И. Табачникас, который подчеркнул необходимость уточнения правовой и институциональной базы функционирования госкорпораций, укрепления и расширения их функций как эффективных носителей решения государственных стратегических задач [4].

Рассматривая эту проблему с позиций синергетического подхода, А. Ткач приходит к выводу о том, что для «обеспечения синергетического эффекта под воздействием институализации необходимо расширение институционального пространства собственности, легитимизации частной и корпоративной ее форм, как ведущих факторов достижения однородности институтов, синхронности их функционирования, локализация высокой степени неопределенности экономики, институализация новых механизмов взаимодействия бизнеса и государства [5, с.59].

К таковым новым механизмам, основанным на прогрессивной технологической основе, мы бы отнесли:

• 1.    технологию SPDY, которая позволяет ускорить загрузку типичных бизнес-текстов на 45%, например - Google News;

• 2.    технологию WebRTC , с помощью которой мы бы предложили в системе госкорпораций проводить бизнесвидеочаты в социальных сетях, прямо со страниц этой сети, многопользовательские видеоконференции и видеоконсультации, учитывая высокий уровень интерактивности вебсайтов, а значит и возможность девайсу распознать своего пользователя, отследить движение глаза клиента;

• 3.    новую версию языка разметки веб-страниц HTML5. HTML5 — это кросс-платформенная технология, может использоваться на любых электронных устройствах госкорпораций, благодаря совместимому браузеру. С ее помощью можно сформировать описание мультимедийного контента по финансовому инструментарию непосредственно средствами кода. [6].

Добавим еще, что с позиций синергетического подхода, создание госкорпораций следует рассматривать как ответную реакцию правительства конкретной страны на внешние и внутренние опасности и угрозы, которые ведут к нарушениям макроэкономического равновесия между спросом и предложением, к отраслевым и территориальным диспропорциям, а также мировым финансово экономическим кризисам. Поэтому при разработке экономической стратегии страны и регионов, особенно важным становится прогнозирование динамики институциональной среды и точек ее бифуркации, что требует своевременного обнаружения и корректировки институциональной структуры экономики.