Особенности списания федерального недвижимого имущества в казенных учреждениях МВД России

Согласно ст. 130 Гражданского Кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства [1] .

Особенности учета недвижимого имущества казенных учреждений обусловлены особым статусом учреждений. Казенные учреждения имеют ограниченные права на распоряжение имуществом, в т.ч. недвижимым имуществом. Имущество числится на балансе учреждения, но в соответствии с п. 1 ст. 296 ГК РФ закрепляется на праве оперативного управления [1] . Любые действия с имуществом – сдача в аренду, продажа и др. возможны только с согласия собственника.

С течением времени любое имущество подлежит списанию, в т.ч. недвижимое. Процедура списания федерального недвижимого имущества имеет свои особенности, остановимся на них более подробно.

Общий порядок списания установлен в Положении № 834. Согласно п. 2 Постановления № 834 под списанием федерального имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием федерального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения [2].

В соответствии с п. 4 Положения 834 в отношении федерального недвижимого имущества, находящегося у федеральных казенных учреждений на праве оперативного управления, решение о списании федерального имущества принимается казенными учреждениями по согласованию с федеральными органами государственной власти, в ведении которых находятся указанные учреждения [2].

Процедуру списания недвижимого имущества казенных учреждений МВД России можно условно разделить на следующие этапы.

На начальном этапе для подготовки и принятия решения о списании федерального имущества руководителем организации создается постоянно действующая комиссия. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии. В случае отсутствия у организации работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться эксперты. Согласно п.9 Положения 834 экспертом не может быть лицо, на которое возложена материальная ответственность за исследуемые ценности. [2]

Подготовка формирование пакета документов в соответствии с перечнем, утверждаемым МВД России, входит в полномочия комиссии.

На втором этапе осуществляется согласование решения о списании федерального недвижимого имущества. Согласование осуществляется после поступления в МВД России документов, предусмотренных утвержденным Перечнем.

Поступившие в МВД России документы для согласования решения о списании имущества направляются в Департамент по материальнотехническому и медицинскому обеспечению МВД России (далее - ДТ МВД России) и согласовываются с Департаментом по финансово- экономической политике и обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ФЭД МВД России). В случае одобрения ФЭД МВД России направляет в ДТ МВД России служебную записку с согласованием, в противном случае отказ в согласовании акта о списании федерального недвижимого имущества с обоснованием причин отказа [7].

До утверждения в установленном порядке акта о списании реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании, не допускается.

На следующем этапе объект списывается с бюджетного учета на основании согласованного утвержденного акта о списании. В соответствии с п. 10 Инструкции № 162н в бюджетном учете казенных учреждений составляются следующие проводки [4]:

Дебет счетов 1 104 11 410 "Уменьшение за счет амортизации стоимости жилых помещений - недвижимого имущества учреждения», 1 104 12 410 "Уменьшение за счет амортизации стоимости нежилых помещений - недвижимого имущества учреждения», 1 401 10 172 «Доходы от операций с активами»

Кредит счета 1 101 11 410 «Уменьшение стоимости жилых помещений - недвижимого имущества учреждения», 1 101 12 410 «Уменьшение стоимости нежилых помещений - недвижимого имущества учреждения».

На заключительном этапе списания недвижимого федерального имущества учреждению необходимо в месячный срок направить в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом утвержденный руководителем организации акт о списании и все необходимые документы. [3].

Итак, в данной статье рассмотрены основные этапы процедуры списания федерального имущества казенными учреждениями МВД России. Применение законодательных актов, регулирующих списание данного вида имущества, поможет избежать ошибок, что в свою очередь ускорит процедуру списания.