Особенности таможенного контроля на современном этапе: проблемы и перспективы

Автор: Яруллин Р.Р., Давлеткиреева А.Р.

Журнал: Международный журнал гуманитарных и естественных наук @intjournal

Рубрика: Экономические науки

Статья в выпуске: 1-2 (40), 2020 года.

Бесплатный доступ

На современном этапе деятельность органов таможенной службы РФ является весьма актуальной. Недостаточная квалификация кадров, а также введение санкций против нашей страны наносит весомый ущерб на деятельности данной службы. В данной статье представлен анализ данных основных показателей деятельности органов ФТС за период 2016-2018 гг. для наглядной демонстрации работы ФТС. Из полученного анализа представленных данных и практики реализации таможенного контроля позволил выделить нам основные проблемы таможенного контроля, а также перспективные направления совершенствования их деятельности.

Таможенный контроль, концепции развития таможенных органов, таможенное регулирование, результативность, несовершенство

Короткий адрес: https://sciup.org/170186748

IDR: 170186748   |   DOI: 10.24411/2500-1000-2020-10085

Текст научной статьи Особенности таможенного контроля на современном этапе: проблемы и перспективы

Федеральная таможенная служба РФ на с ростом объемов международной торгов- современном этапе находится в стадии реформирования, ключевой целью которой является реализация и применение универсальных инструментов таможенного регулирования и контроля, а также качественное повышение результатов регулирования сферы внешнеэкономической деятельности [4, c. 117].

Таможенное регулирование является одним из ключевых методов государственного воздействия на экономику России и заключается в установлении порядка и правил, посредством которых предприниматели пользуются правом на перемеще- ние товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Таможенный контроль в Российской Федерации осуществляется на основании таможенного законодательства ЕАЭС и Российской Федерации. С момента подписания Таможенного кодекса Таможенного Союза и вступления в силу с 1 января 2015 года договора ЕАЭС таможенные органы реализуют серьезные шаги в развитии системы таможенного контроля [2].

Основой совершенствования системы таможенного контроля является соблюдение баланса между оказанием помощи внешней торговле и контролем экономической безопасности государства. В связи ли и высоким уровнем конкуренции в деятельности организаций, от таможенных служб требуется перехода от глобального таможенного контроля к выборочному [6, c. 97].

Ведется активная работа по развитию системы управления рисками на правах обеспечения контроля за качеством и полнотой применения мер по минимизации рисков, усовершенствования нормативноправовой базы, совершенствования специальных программных средств, обеспечивающих функционирование процесса управления рисками в таможенных орга- нах.

На данном этапе перед таможенными органами РФ наблюдаются барьеры с одной стороны в содействовии торговле, а с другой в обеспечении качественного контроля.

Основная нагрузка таможенного контролирования переносится с этапа декларирования товаров на этап после выпуска товаров [5, c. 262]. Это позволяет минимизировать риски, непосредственно влияющие на полноту взимания платежей в федеральный бюджет.

В таблице 1 представлены промежуточные результаты деятельности ФТС за 2015-2018 гг.

Таблица 1. Ключевые результаты проверочных мероприятий за период 2016-2018 гг. [3]

Показатели

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2017 г. к

2016 г.

2018 г. к

2017 г.

Проведено проверочных мероприятия в отношении юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей

17678

14125

13725

-46,3%

-9,6%

Взыскано таможенных платежей и пеней, штрафов млрд рублей

3,8

4,3

6,8

+13,0%

+58,8%

Средняя сумма взысканных таможенных платежей и пеней, наложенных штрафов на одну таможенную проверку млн. руб.

0,8

1,0

1,4

+31,0%

+36,0%

Средняя сумма взысканных таможенных платежей и пеней, наложенных штрафов на одну штатную единицу млн. руб.

4,4

5,0

7,9

+14,0%

+56,0%

Возбуждённо дел об административных правонарушениях и уголовных дел

3723

4180

5527

+12,3%

+32,2%

Результативность таможенных проверок, %

43

87

93

+44%

+6%

Как видно из таблицы 1, количество проверочных мероприятий в 2018 снизилось на 9,6% и составили 13725.

Однако в отчетном году было увеличено взыскание таможенных платежей и пени с 4,3 млрд. рублей в 2017 году до 6,8 млрд. рублей в 2018 году. Наблюдается рост возбужденных дел об административных правонарушениях и уголовных дел на 32,2%, что говорит о продуктивной деятельности органов ФТС. На фоне данных показателей наблюдается рост результа- тивности таможенных проверок, который в отчетном году составил 93%.

Несмотря на рост результативности проведения проверочных мероприятий в рамках таможенного контроля после выпуска товаров и в целом роста эффективности таможенного контроля, в практики деятельности должностных лиц существует ряд системных проблем в реализации данной функции таможенных органов. Ключевые проблемы деятельности таможенных органов представлены на рисунке 1.

Рис. 1. Ключевые проблемы таможенного контроля [4, c. 120]

В соответствии с ключевыми целями и приоритетами таможенной политики формирование таможенной службы России осуществляется путем совершенствования и развитию следующих направлений:

  • 1)    таможенного регулирования;

  • 2)    таможенного контроля после выпуска товаров;

  • 3)    реализации фискальной функции;

  • 4)    правоохранительной деятельности;

  • 5)    международного сотрудничества и содействие развитию интеграционных

процессов;

  • 6)    системы государственных услуг;

  • 7)    таможенной инфраструктуры;

  • 8)    информационно-технического  обес-

  • печения;
  • 9)    кадрового потенциала и антикоррупционной деятельности;

  • 10)    социальной сферы;

  • 11)    организационно-управленческой деятельности.

Также стоит отметить, что актуальным является метод внедрения новых приемов и методов в деятельность таможенных ор- ганов Российской Федерации для успешного развития и осуществления собственных полномочий.

Таким образом, проанализировав вышесказанное можно сделать вывод, что таможенный контроль важный компонент в системе управления государством выполняющий множество важных функций, и как любой компонент имеет свои проблемы и недостатки, которые надо решать и совершенствовать, что и делается в рамках принятой «Стратегия развития таможенной службы России до 2020 года», где запланирован ряд мероприятий направленных на решение рассмотренных выше проблем, на совершенствование системы таможенного контроля и как следствие более тщательного контроля за работой системы таможенных служб.

Список литературы Особенности таможенного контроля на современном этапе: проблемы и перспективы

  • Стратегия развития таможенной службы российской федерации до 2020 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2575-р (ред. от 10.02.2018) // Консультант Плюс. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
  • О таможенном регулировании в Российской Федерации: ФЗ от 27.11.2010 №311-ФЗ (ред. от 02.12.2013) // Консультант Плюс. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
  • Агамагомедова, С.А. Административные процедуры таможенного контроля: теоретические основы построения и систематизации // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - 2017. - №3 (30). - С. 117-129.
  • Маркарьян, Ю.А. Применение системы управления рисками при осуществлении таможенного контроля / Ю.А. Маркарьян, А.Н. Курбатова, Е.И. Шевченко // Современные научные исследования и разработки. - 2017. - №9 (17). - С. 261-263.
  • Овсянников, С.А. Актуальные проблемы таможенного контроля в условиях евразийской интеграции / С.А. Овсянников, С.А. Агамагомедова. - СПб.: Троицкий мост, 2017. - 98 с.
  • Яруллин Р.Р., Рыжков Е.О. Пути укрепления финансовой безопасности России // Теоретические и практические аспекты развития научной мысли в современном мире: сборник статей Международной научно-практической конференции (15 мая 2017 г., г. Екатеринбург). В 4 ч. Ч. I. - Уфа: АЭТЕРНА, 2017. - С. 268-272.
  • Официальный сайт ФТС России. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.customs.ru
Еще
Статья научная