Особенности управления филиальной сетью крупных компаний телекоммуникационных услуг Республики Казахстан в современных условиях

В 2015 г. экономика Республики Казахстан (РК) развивалась под воздействием ряда неблагоприятных внешних и внутренних факторов, которые связаны, прежде всего, с ухудшением политических и экономических отношений между западными странами и Россией, нарастанием кризисных процессов в российской экономике, а также неблагоприятной конъюнктурой цен на мировых товарных рынках [1].

По оценке экспертов, реальный рост ВВП Казахстана в 2015 г. составил 101,2% к аналогичному показателю 2014 г. [1]. Такое замедление темпов роста экономики РК также связано с ослаблением потребительского спроса, что сказалось на торговле, промышленности, транспорте и связи.

Валовая добавленная стоимость (ВДС), как показатель вклада отрасли связи и информа- ции в Республике Казахстан (РК) по данным 2015 г. составила 100,6%. Таким образом, объем услуг связи за 2015 г. увеличился лишь на 0,6% [1].

Динамика развития отрасли связи и ин-фокоммуникационных технологий (ИКТ) и структура доходов представлены на рисунках 1 и 2 [2].

Наибольший доход приносит сегмент мобильной связи (рисунок 2), хотя также наблюдается снижение темпов роста в этом сегменте (рисунок 3).

По данным [3], в 2015 г. распределение рынка услуг связи в Республике Казахстан между операторами было следующим (рисунок 4).

Основные игроки на рынке телекоммуникаций РК также представлены на рисунке 4.

Доминирующие позиции в 2015 г. по-прежнему на рынке сохраняют группа компа-

2005    2006    2007    2008    2009    2010    2011    2012    2013    2014    2015

Услуги фиксирова нной телефонной связи, % ■ Услуги по пе редаче данных,%

Услуги сети Интернет,%                   ■ Услуги мобильной связи,%

Услуги телекоммуника ционные прочие,%       Объе м произведенной продукции ИКТ

•—• Услуги в обла сти информа ционных технологий

Рисунок 1

Динамика развития отрасли связи и ИКТ РК по типам услуг за 2015 г., млрд тенге [2]

14%

12%

8%

47%

2% 4%   4%

Мобильная связь

Платное ТВ

Передача данных

ИКТ-услуги

• ■    Операторский сегмент

Мобильный интерконнект

• ■    Фиксированная телефония

Фиксированный интернет

Рисунок 2

Структура доходов отрасли телекоммуникаций РК по типам услуг за 2015 г. [3]

^™ Рынок мобильной связи, млрд тенге

• Темп роста рынка, %

Рисунок 3

Динамика темпов роста рынка мобильной связи РК 1998–2015 гг. [3, с. 24]

2% 0% 2% 2%3%

4%

6%

20%

35%

26%

• ■    ГК АО "Казахтелеком"

• ■    AO "Kcell"

• ■    ГК "Beeline"

• ■    Теле2

• ■    АО "Транстелеком"

• ■    АО "ASTEL"

• ■    АО "KazTransCom"

• ■    Alma TV

• ■    OTAU TV

• ■    Прочие

Рисунок 4

Распределение операторов на общем рынке услуг связи по совокупным доходам РК в 2015 г., % [3, c. 27]

ний: ГК АО «Казахтелеком» (35,3%), АО «Kcell» (26,4%), ГК «Beeline» (19,8%). Концентрация рынка 9 ключевыми группами достигла 98,2% (на долю малых игроков рынка по итогам 2015 г. приходится 1,8% доходов от услуг связи).

АО «АЛТЕЛ», как дочерняя компания ГК АО «Казахтелеком», занимает 11% рынка сотовых операторов по абонентской базе на 1 ноября 2015 г. (рисунок 5).

В сегменте фиксированных видов связи лидером также остается ГК АО «Казахтелеком». Доля абонентов ГК АО «Казахтелеком» среди абонентов фиксированной телефонной связи в 2015 г. составила 3 878 584 линии, или 93,3% всей абонентской базы телефонии (рисунок 6).

Таким образом, ГК АО «Казахтелеком» – крупне фонии Республики Казахстан, предоставляющий широкий спектр инфокоммуникацион-ных услуг, в том числе услуг связи в сельской местности, а также являющийся одним из крупнейших операторов Национальной сети передачи данных. Компания была образована 17 июня 1994 г. Основной акционер АО «Казахтелеком» – АО «Самрук-Казына», со 100-процентным участием государства в уставном капитале, которое является держателем 51% простых акций АО «Казахтелеком». Технические показатели работы ГК АО «Казахтелеком» представлены в таблице 1.

Из таблицы 1 видно, что на сегодняшний день компания обслуживает более 3,8 млн абонентов фиксированной связи. ьной связи по

Рисунок 5

Распределение рынка сотовых операторов РК в 2015 г., % [3]

• ■    AO "Kcell"

• ■    ГК "Beeline"

• ■    Теле2

• ■    ALTEL

  

  24,6

  72,7

  93,3

  ■ Фиксированная телефония, 93,3%

  ■ Сотовая связь ,11%

  ■ Фиксированный ШПД, 72,7%

  ■ Платное ТВ, 24,6%

  
  

Рисунок 6

Доля рынка ГК АО «Казахтелеком» по видам услуг в 2015 г., % [3, с. 27]

Таблица 1

Технические показатели работы ГК АО «Казахтелеком»

Технические показатели Ед. изм. 2015 2014 2013 2012 2011 Количество фиксированных линий линии 3 878 584 4 063 258 4 085 811 4 047 566 3 948 625 Уровень цифровизации местной сети % 100 99,06 98,2 97,2 96 Количество абонентов фиксированного ШПД абоненты 1 502 632 1 543 138 1 467 520 1 203 897 970 912 Количество абонентов мобильной связи абоненты 2 028 979 851 264 628 521 1 125 991 1 383 653 Количество абонентов мобильного ШПД (EVDO, LTE, UMTS) абоненты 577 954 410 133 112 373 75 966 80 083 Количество абонентов платного ТВ точки 607 762 530 630 455 378 148 649 83 959 итогам 2015 г. превысило 2 млн человек. На сегодняшний день ГК АО «Казахтелеком» обеспечила доступом к сети Интернет свыше четырех миллионов абонентов во всех городах и поселках страны, в том числе широкополосным – свыше 1,5 млн абонентов.

К сети телекоммуникаций ГК АО «Казахтелеком» осуществлено присоединение сетей более 120 операторов связи Республики Казахстан. Кроме того, ГК АО «Казахтелеком» тесно сотрудничает и взаимодействует с более чем 40 операторами различных стран [3; 4].

Для оказания услуг международной телефонной связи ГК АО «Казахтелеком» имеет прямые каналы для обмена голосовым трафиком с 39 международными операторами из 24 стран. Большая часть каналов организована между операторами Российской Федерации и Центрально-Азиатских республик. ГК АО «Казахтелеком» является участником трехстороннего альянса с ведущими китайскими и российскими операторами, главной целью которого является предоставление транзитных емкостей через наземные магистрали партнёров между Азией и Европой [2].

В то же время ГК АО «Казахтелеком» – юридическое лицо, имеющее в своем составе 21 филиал, а также представительства в Рос- сийской Федерации и Китайской Народной Республике, где работают порядка 28 тысяч человек. Также в состав активов ГК АО «Казахтелеком» входят дочерние организации. ГК АО «Казахтелеком» имеет региональные подразделения в каждой области страны и обеспечивает предоставление услуг связи по всей территории республики. Укрупненно организационная структура ГК АО «Казахтелеком» представлена на рисунке 7.

Управление филиалами, представительствами, дочерними и зависимыми организациями такой крупной корпорации телекоммуникационных услуг и выбор стратегий ее развития – сложная и важная задача для менеджмента компаний в современных условиях.

Так как процесс управления филиальной сетью представляет собой комплекс взаимоувязанных аналитических процедур и управленческих решений, то проектирование и выявление особенностей управления филиальной сетью такой крупной компании как ГК АО «Казахтелеком», предоставляющей телекоммуникационные услуги, приобретает особую актуальность.

От качества управления филиальной сетью ГК АО «Казахтелеком» зависят не только технические показатели (таблица 1), но и фи-

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ АКЦИОНЕРОВ

СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ

ПРАВЛЕНИЕ

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ

ФИЛИАЛЫ

ГЦТ АСТАНАТЕЛЕКОМ

ГЦТ АЛМАТЫТЕЛЕКОМ

ДИРЕКЦИЯ КОРПОРАТИВНЫХ ПРОДАЖ

ДИРЕКЦИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ

ДИРЕКЦИЯ ТЕЛЕКОМ-КОМПЛЕКТ

ОБЪЕДИНЕНИЕ ДАЛЬНЯЯ СВЯЗЬ ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ

ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ И ИНФРАСТРУКТУРЫ

ДИРЕКЦИЯ АКАДЕМИЯ ИНФОКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

ГЛАВНЫЙ ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ СЕТЯМИ

ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ

ОБЛАСТНЫЕ ДИРЕКЦИИ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ

АКМОЛИНСКАЯ ОДТ АЛМАТИНСКАЯ ОДТ АКТЮБИНСКАЯ ОДТ АТЫРАУСКАЯ ОДТ ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОДТ ЗАПАДНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОДТ

ЖАМБЫЛЬСКАЯ ОДТ

КАРАГАНДИНСКАЯ ОДТ КОСТАНАЙСКАЯ ОДТ

КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОДТ

МАНГИСТАУСКАЯ ОДТ

ПАВЛОДАРСКАЯ ОДТ

СЕВЕРО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОДТ ЮЖНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОДТ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МОСКВА)

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ (ПЕКИН)

ДОЧЕРНИЕ И ЗАВИСИМЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

АЛТЕЛ, НУРСАТ,ВОСТОКТЕЛЕКОМ, ТОО КТ CLOUD LAB, KT IES, ONLINE KG, DIGITAL TV

Рисунок 7

Организационная структура ГК АО «Казахтелеком» [3]

нансовые показатели, показатели эффективности, состояние активов, динамика которых приведена в таблице 2. Без этого невозможно достичь намеченных целей и реализовывать долгосрочные стратегические планы компании выхода на новые рынки.

По мнению автора, целесообразно ГК АО «Казахтелеком» рассматривать как экономическую систему, которая должна функционировать в соответствии с некоторым заданным критерием оптимальности, в рамках которой строится модель и определяется целевая функция (ЦФ).

Также необходима разработка механизма повышения эффективности управления филиальной сетью ГК АО «Казахтелеком», позволяющего эффективно функционировать такой компании как на национальном рынке, так и на мировом рынке телекоммуникационных услуг [5].

Таблица 2

Динамика основных индикаторов деятельности ГК АО «Казахтелеком» [3]

Финансовые показатели (консолидированные)	Ед. изм.	2015	2014	2013	2012	2011
Доходы от реализации услуг	млн тенге	189 754	208 223	190 867	175 669	173 344
Чистая прибыль	млн тенге	24 388	7 484	19 614	222 130	50 167
EBITDA	млн тенге	66 745	61 580	65 829	69 068	66 015
EBITDA margin	%	35,2	29,6	34,5	39,3	38,1
Капитальные вложения	млн тенге	38 699	55 154	61 503	63 270	43 641
Показатели эффективности	Ед. изм.	2015	2014	2013	2012	2011
ROACE	%	9,2	6,1	7,1	62,5	16,6
ARPU на мобильного абонента (голос)	тенге/месяц	658	602	667	719	788
ARPU на мобильного абонента (голос+ШПД)	тенге/месяц	1051	1088	771	750	820
Количество работников	чел	27 452	29 000	29 847	29 237	29 510
Доходы на 1 работника	тыс. тенге/ чел	6 912,2	7 180,1	6 394,8	6 008,4	5 874,1
Сведения об активах	Ед. изм.	2015	2014	2013	2012	2011
Активы, всего	млн тенге	436 494	417 135	416 135	419 259	421 696
Долгосрочные кредиты	млн тенге	27 300	56 426	36 029	63 786	59 680
Собственный капитал	млн тенге	292 421	270 309	265 503	276 748	282 902

Одним из распространенных критериев в экономических системах является целевая функция полезности (ЦФП). В этой ЦФ учитывается как полезность единицы каждой услуги, так и весь объем услуг. Тогда ЦФП каждой подсистемы может иметь следующий вид:

Ck ( Xk ) = 2 Cj Xkj j где CK(XK) – функция полезности подсистемы K;

C_kj – полезность услуги j подсистемы k ;

X_kj – объем услуги j подсистемы k .

По методу декомпозиции общая модель распадается на модель центра и модели подсистем. Координирующая роль центра состоит в определении оптимальных векторов централизованно распределяемых ресурсов, при которых максимизируется глобальная ЦФ системы. Поскольку максимум ЦФ подсистемы зависит от выделяемых централизованных ресурсов, то в результате решения задачи каждой подсистемы в принципе можно построить функцию, максимизирующую полезность отдельной подсистемы.

Отсюда общая модель системы, максимизирующая суммарную полезность деятельности всей экономической системы, при ограниченных ресурсах имеет блочную структуру, но размерность такова, что решить ее практически невозможно без упрощения. Поэтому поиск оптимального решения следует осуществить с помощью метода декомпозиции [6].

Так как ГК АО «Казахтелеком» занимает существенное положение на рынке инфоком-муникационных услуг Республики Казахстан, то она подвержена большему регулированию со стороны государственных органов, чем конкуренты. Основными направлениями регулирования компании являются:

• •    регулирование в области связи;

• •    регулирование в области естественных монополий.

Регулирующие органы способны оказывать существенное влияние на многие области деятельности компании, в том числе такие, как ее рыночная доля, конкурентное положение и доходность [7].

Ведение бизнеса на инфокоммуникационном рынке лицензируется государственными органами, что требует взаимодействия с регулирующими органами РК для обеспечения бизнес-направлений необходимыми им лицензиями. Помимо этого, в отличие от своих конкурентов, ГК АО «Казахтелеком» имеет обязательства предоставления универсальных услуг связи. Также есть ограничения по максимальному уровню тарифов по ряду регулируемых услуг.

С учетом данных фактов совершенствование механизмов взаимодействия с регулирующими органами является стратегически важным для компании и также должно быть учтено в предлагаемой модели.

Автором также выделены основные направления взаимодействия с государственными органами:

• •    анализ, прогнозирование и достижение благоприятного нормативно-правового регулирования отраслевой деятельности;

• •    снижение регуляторной нагрузки на компанию;

• •    обеспечение приемлемой доходности при решении социальных задач (таких как оказание универсальных услуг связи) и обеспечение преференций в качестве компенсации за социальную нагрузку на ГК АО «Казахтелеком».

Поэтому требуется усовершенствованное методическое обеспечение процесса управления филиальной сетью, определение целевых показателей, характеризующих эффективность использования ресурсного потенциала компании.

Разработка организационно-экономического механизма управления филиальной сетью ГК АО «Казахтелеком» позволит проводить мониторинг ключевых индикаторов эффективности работы отдельных филиалов, координировать работу всей компании, а использование метода декомпозиции позволит поэтапно спланировать и затем достичь тех результатов, на которые она ориентирована.