Особенности внедрения системы электронного декларирования в России

С первого января 2014 года в соответствии с п.4 ст. 322 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» письменное бумажное декларирование применяется в исключительных случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

ФТС России должна обеспечить возможность приема декларации на товары, поданной в любой форме, а право выбора в зафиксированных постановлением Правительства Российской Федерации случаях остается за декларантом товаров.

Если первоначально таможенными органами была обеспечена возможность декларирования товаров исключительно в соответствии процедурами выпуска для внутреннего потребления и экспорта, то сегодня возможности Интернет - декларирования позволяют подавать декларации по любой таможенной процедуре за редкими исключениями, которые составляют лишь 0,5 % от общего массива.

В 2012 г. для упрощения доступа участников ВЭД к интернет -технологиям ФТС России на специальном портале предоставила возможность участникам ВЭД подавать электронные декларации напрямую, без отдельного программного обеспечения и предварительной подготовки, кроме получения электронной подписи [1].

Основными преимуществами разработанного ФТС России портала электронного декларирования являются:

• -    общедоступность;

• -    качественная работа службы технической поддержки портала;

• -    минимальные издержки на подключение к порталу.

На сегодняшний день документы на бумажных носителях могут быть потребованы таможенными органами только в случае выявления рисков или если в результате таможенного досмотра (осмотра) выявлено несоответствие сведений, заявленных в электронной декларации, и сведений, полученных в результате применения иных форм таможенного контроля.

Смещаются акценты с истребования документов от участника ВЭД на максимальное использование различных баз данных и сведений, накопленных таможенными органами и получаемых из других государственных органов.

Таможенной службой была осуществлена разработка 32 соответствующих технологических карт межведомственного взаимодействия (ТКМВ), предусматривающих передачу данных от федеральных органов исполнительной власти, реализация которых позволит исключить необходимость представления наиболее востребованных, при таможенном декларировании товаров, разрешительных документов при условии, что они будут выдаваться напрямую федеральными органами исполнительной власти.

Одним из положительных аспектов внедрения электронного декларирования является то, что удалось выстроить систему контроля за сроками таможенных операций, а также систему контроля за правомерностью принимаемых решений.

Таким образом, развитие электронной формы декларирования является базовым условием развития современных таможенных технологий и является неотъемлемой частью концепции совершенствования таможенного администрирования в Российской Федерации [2].