Особенности внешней торговли Российской Федерации в период перехода на инновационную модель развития

Трансформационные процессы в современной мировой экономике во все большей степени связываются с решением задач выхода национальных хозяйственных систем из кризиса, придавая им траектории устойчивого развития. В обеспечении международной конкурентоспособности стран, регионов и фирм ведущая роль ныне принадлежит инновационной деятельности.

Практика хозяйственного и торгового роста ряда стран убедительно подтвердила выводы Й. Шумпетера, что основным механизмом развития экономики является конкуренция, основанная на инновациях. Вопросами развития конкуренции на основе инновационного фактора предметно занимались Д. Белл, П. Барли, Р. Вернон, Д. Даннинг, М. Портер и другие зарубежные исследователи. В основу их научных конструкций положена идея - государства и их регионы должны специализироваться на тех видах производства, для успешного функционирования которых они имеют конкурентные преимущества в инновациях. Как следствие, государства в целях достижения успеха в хозяйственной и внешнеторговой деятельности должны стремиться к формированию инновационной модели развития, основанной на достижениях научно-технического прогресса. Такая модель, во-первых, предполагает переход на новую парадигму инновацион- ного мышления. Эта система взглядов должна охватывать не только персонал научных и производственных структур, Не менее важно перестроить систему методов управленческой, научно-технической и маркетинговой деятельности. Во-вторых, модель предполагает формирование и реализацию инновационного потенциала, который включает инициирующий и воспроизводящий элементы. Именно деятельность, связанная с созданием и коммерческим внедрением нововведений, позволяет обеспечить эффективное и непрерывное обновление технической и технологической базы производства, материализовать новые идеи в вещественной форме, которые способны проникнуть на рынки товаров и услуг.

Указанный алгоритм действий получил распространение в странах, вступивших в новую стадию развития - построения постиндустриального общества. Именно в таком обществе ведущую роль начинают играть инновационные технологии и системы. Налаженная инновационная организация различных сфер деятельности в обществе и хозяйстве способствует созданию принципиально новой разновидности экономической системы - инновационной экономики. Многие российские исследователи, в частности, Л. Демидова, О. Иванов, В. Иноземцев, В. Нуреев считают, что инновационной экономикой мо- жет быть названа социальноэкономическая система, в которой основным продуктом потребления становятся товары и услуги, созданные на основе инновационных технологий. Ввиду высоких конкурентных свойств такая продукция стает объектом активного международного обмена.

Анализ правительственных документов последних лет убеждает в том, что создание инновационной экономики является стратегическим направлением дальнейшего поступательного развития России. Сложившаяся ситуация в хозяйственной и коммерческой деятельности показывает – для экономики России, в которой процесс перехода к инновационной модели развития безальтернативный, вопросы международной купли-продажи нововведений крайне актуальны.

Основы стратегии формирования российской инновационной модели были заложены на рубеже веков в одобренной Правительством РФ Концепции государственной политики России в области меж дународного научно-технического сотрудничества (МНТС). В частности, концепция предусматривала комплекс мер по использованию МНТС для роста конкурентоспособности экономики России, перехода ее на инновационный путь развития [1]. Рубежным в этом процессе так же стал 2005 год, когда были утверждены Основные направления РФ в области развития инновационной системы на период до 2010 года. Через год Правительством была принята Стратегия развития науки и инноваций РФ на период до 2015 года. Наконец, в 2011 году была принята к реализации Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 года, разработанная в соответствии с федеральным законом «О науке и научнотехнической политике». Определив цели и приоритеты государственной инновационной политики, задавая долгосрочные ориентиры, Стратегия-2020 отметила причины замедления развития российской инновационной системы и снижение ее потенциала. В частности, было указано, что «технологическая революция в ресурсосбережении и альтернативной энергетике резко повышает неопределенность в раз- витии России, основу которой на мировом рынке составляет экспорт традиционных энергоносителей» [2, с. 2].

Представительным индикатором перехода экономики России на инновационный путь развития служат показатели ее внешней торговли. Так за 5-летний период (2013-2017 гг.) доля машин и оборудования в экспорте России возросла с 3,7 до 6,4%. Причем, в основном за счет продукции отраслей четвертого технологического уклада. Общеизвестно, что ядро этого уклада составляет: автомобилестроение, самолетостроение, нефтехимия. Доля же минеральных продуктов в зарубежных поставках хотя и сократилась за указанный период почти на 9%, но все же еще велика - 64,4% в 2017 г. В структуре российского экспорта последних лет (2017-2018) неуклонно сохраняется «сырьевой сегмент». В 2018 году по сравнению с предыдущим годом доля минеральных продуктов во внешних продажах составляет 64,8% от всего объема экспорта. В тоже время доля машин и оборудования в зарубежных поставках сокращается, составив в 2018 году 5,1% [3]. Как следствие, перебороть воздействие сырьевого и энергетического аутизма, оказалось трудно. При этом топливные и сырьевые сектора российской экономики оттягивают значительную часть капиталовложений, столь необходимых для развития экономики знаний. К тому же экспортная выручка от продаж топлива в значительной степени зависит от ценовой конъюнктуры мирового рынка энергоносителей. Так, по данным Таможенной службы РФ, в 2018, благоприятным в ценовом отношении году физический объем продаваемых топливных и энергетических товаров возрос на 6%. Следует учитывать, что именно этот сегмент мирового рынка подвержен ряду неблагоприятных факторов. В тоже время готовая продукция не так восприимчива к ценовым колебаниям. К примеру, при снижении доли экспорта машин и оборудования с 8% до 7% за период 2018 года, его стоимостный объем возрос на 3%, в том числе на поставки механического оборудования на 7%, а электротехнического на 13% [3].

Несмотря на явный рост продаж обрабатываемых отраслей, только развитие высокотехнологических производств позволяет реально осуществить расширение присутствия российской инновационной продукции на мировых специализированных рынках. Как следствие, указанный тренд выступает одним из ключевых направлений государственной политики в научно-технической и одновременно, во внешнеторговой сфере. Согласно стратегическим заданиям в сфере инновационного развития, к 2020году запланировано увеличение доли РФ на мировых рынках высокотехнологических товаров и услуг до 5-10% в 5-7 секторах экономики [2].

Проведенный Н. Якушевым (2017 г.), анализ экспорта высокотехнологической продукции выявил, что в 2014 году наблюдалось отрицательное итоговое сальдо по совокупной группе «высокотехнологические товары». Вместе с тем, отмечалось, что динамика структуры экспорта высокотехнологической продукции стала заметно положительна. Только в период 20102014 гг., общий экспорт этой продукции увеличился на 38% (19,1 млрд. долл. США) в т.ч. продукции электроники и телекоммуникационного оборудования на 87%, научных приборов на 17%. Особенно заметен рост продаж офисной техники. За указанный период стоимость продаж этой продукции увеличилась в 15 раз [4, с. 66].

Характеристику внешней торговли в период становления инновационной модели целесообразно осуществлять на основе комплексного подхода. В этом случае технологическая продукция учитывается в анализе российской купли-продажи по конечному продукту в составе товарной номенклатуры ВЭД. Обычно анализу подвергается два товарных звена. Первое составляет продукция химической промышленности. В 2018 г. из всего объема экспорта России, доля товаров этого вида отечественной промышленности составила 6,1%, из них продукция тонкой химии, фармацевтики – всего 1,1%. В тоже время закупки аналогичной продукции превышают 5% российского импорта. В целом, в этом внешнеторговом звене прослеживается нежелательный симптом: динамика товарных продаж отрицательна при позитивном росте закупок. Подобная тенденция прослеживается и в другом звене товарной номенклатуры, а именно – «машины, оборудование и транспортные средства». За 2016-2017 гг. доля этой товарной группы в экспорте сократилась с 8,6 до 5%, что некорректно объяснять лишь причинами неблагоприятной рыночной конъюнктуры. Решающее значение здесь имеет сохраняющее технологическое отставание и замедлившаяся в последние года модернизация производства: 2% от всех продаж составляет оборудование и механические устройства, т.е. продукция индустриального технологического уклада. Ее преимущественно покупают государства «третьего мира», где проводится политика «догоняющей» индустриализации. Высока и относительно стабильна доля товаров этой группы (16-17%) в структуре экспорта и стран СНГ ввиду сохраняющегося тесного производственного сотрудничества. Относительно велика доля и встречных закупок машинной технической продукции в структуре импорта из стран ЕАЭС. Причем, она нарастает: с18,5 до21,6% за 20152018 годы [5, с. 161].

Сохранение инерционных начал в технологической перестройке экономики требует расширенных поставок высокотехнологичной продукции из-за рубежа. Такими поставками возмещается технический и отчасти – технологический дефицит. Именно данная товарная группа стала ведущей в российских внешних закупках. Между тем данные внешнеторговой статистики последних лет свидетельствуют: в условиях прессинга санкций и эмбарго со стороны большинства развитых стран доля поставок данной товарной группы медленно, но неуклонно сокращается – с 48,6% в 2017 г. до 47,3% в 2018 г. [5, с. 157].

Ситуацию усугубляет и сохраняющийся на протяжении десятков лет энергетический и сырьевой крен, который не удается преодолеть и в географической структуре российской внешней торговли. В 2018 году доля топливно-энергетических товаров в поставках в Китай составила 74%, в Германию – 85%, Японию – 76%, от объема импорта этих стран-партнеров. В российских закупках из этих же стран поставляется довольно существенная доля машинной технической продукции: соответственно 27%, 26,8 и 19,9% [5, с. 167].

Нельзя не заметить наблюдаемый общий перевес в продажах относительно технологически несложной продукции. Так, в 2018 году за рубежом было реализовано вычислительных машин и их блоков на 314 млн. долл. США, железнодорожного подвижного состава – на 899 млн. долл. США. Симптоматично, что большая часть перечисленной продукции реализуется в географических рамках СНГ. В том же году объемы зарубежных закупок вычислительной техники составили порядка 6 млрд. долл. США, телефонных аппаратов для сотовых сетей было приобретено 49497 тыс. шт. на сумму 6,2 млрд. долл. США [5, с. 181].

Завершая обзор, отметим, что за 20152018 годы при возрастающих объемах поставок высокотехнологической продукции в страны мира, ее доля в общем объеме экспорта остается неизменной и составляет 11%. Доля же такой продукции в совокупном импорте постоянно возрастает, достигнув 67%. Сложившаяся ситуация в зарубежных продажах и закупках по сути купирует «технологическое иждивенчество» российской хозяйственной системы и является ярким отражением пробуксовок в механизме становления инновационной

Дуализм в подходах относительно дальнейшего развития российской экономики, сохраняющийся потенциал инерции нашли отражение в стратегических документах. Как следствие, в Стратегии социально-экономического развития РФ до 2030 года сформировано два сценария развития, при этом «в консервативном сценарии» экономика будет развиваться по сложившейся модели участия России в МРТ, основанной на экспорте энергоносителей. Сценарий инновационного развития предполагает альтернативный тип участия в МРТ, основанный на диверсификации. К 2030 году структура экспорта значительно изменится в пользу товаров более высокой степени переработки» [6, с. 346]. Прогнозируется, что к 2030 году доля экспорта машиностроительной продукции будет увеличена до 9,8%, а общий стоимостный объем машин и оборудования будет превышать 40 млрд. долларов США.

Реализация этих стратегических заданий потребует проведения комплекса мероприятий по повышению конкурентной способности продукции и детальной разработки рыночных предложений. Только предметный анализ производственных и маркетинговых возможностей создаваемой инновационной продукции позволит российским предприятиям успешно реализовать собственные и общенациональные задания внешней торговой товарной стратегии.

экономики.