Особенности взаимодействия стран в ЕАЭС: проблема выбора приоритетной валюты

ЕАЭС - такова теперь аббревиатура бывшего Евразийского экономического союза - работает с 1 января 2015 года [1]. Можно оценить, следовательно, изменения как на национальном внутреннем уровне, так и со стороны внешнеэкономических отношений. При этом возникают сомнения, вовремя ли было принято решение переформирования ЕвразЭС и как новый статус такого союза повлияет на экономику стран, входящих в него. Формирование нового союза обеспечивает серьезные политические выгоды странам, особенно в области поддержания безопасности [1].

Прежде всего, стоит подробно остановиться на том, что же представляет собой ЕАЭС.

Евразийский Экономический Союз — международное интеграционное экономическое объединение [1]. Подписание договора о формировании данного союза произошло 29 мая 2014 года. В состав изначально входили: Россия, Казахстан, Белоруссия и Армения [1]. Цель ЕАЭС - это укрепление экономик стран-участниц и их «сближение» для модернизации и увеличения конкурентоспособности на внешнем рынке. Вступление в союз рассматривается также такими странами как Киргизия и Таджикистан.

Следует ввести такие понятия, как ДНР и ЛНР. ДНР - это аббревиатура Донецкой Народной Республики, то самое непризнанное государственное образование на юго-востоке Украины.

Луганская Народная Республика (ЛНР) - не имеющее выход к морю непризнанное государственное образование на востоке Украины.

Интересным фактом является то, что ДНР, а также ЛНР заявило о желании вступить в ЕАЭС как самостоятельные субъекты [1]. Данный вопрос не был пока рассмотрен в полной мере, но, к сожалению, их вступление может усугубить не только политическую ситуацию, как в России, так и в других странах-участницах, но и экономическую ситуацию. Нужно при этом осознавать, что страны, входящие в данный союз, являются скорее развивающимися и воздействие на их экономики может оказаться весьма пагубным. Тем не менее, для каждой страны-участницы можно выделить определённый набор положительных и негативных факторов.

По мнению большинства аналитиков, наибольшие плюсы получила Белоруссия [3]. Именно Белоруссия является одной из тех стран, которые составляют основу ЕАЭС. И, к сожалению, Белоруссия была последней страной, которая ратифицировала договоренность о создании организации ЕАЭС. Вступление в ЕАЭС позволит стране увеличить и сделать более заметным свое присутствие на международной арене, что по прогнозам экспертов положительно повлияет на вступление в ВТО [2].

Минск не обладает энергоресурсами национального происхождения и получает от России определённые преференции. Также доля продукции из Белоруссии на международных рынках достаточно мала, а в новом союзе Беларусь должна получить, по оценкам, намного больший рынок [3].

Однако, Беларусь должна открыть национальный рынок, который до сих пор защищался различными методами, в частности ограничениями от внешних поставок. Белорусский рынок вскоре наполнят товары из других стран, и речь идет не только о российских, но и казахских производителях. Россия имеет определенные обязательства в рамках членства в ВТО [3]. На своем и на рынке ЕАЭС производителям из Белоруссии необходимо будет конкурировать и с другими странами. Однако Россия заявила о временной изоляции рынка ЕАЭС от ряда западных стран [3] . Но такие меры могут очень негативно сказаться на конкурентоспособности товаров: поскольку Евразийскому союзу необходимо сотрудничество с европейскими коллегами.

Таким образом, для Беларуси при вступлении в ЕАЭС откроются новые возможности рынка свободного перемещения товаров, услуг, рабочей силы и финансов, а также скидки на российские энергоресурсы. К минусам же относится вероятность увеличения пошлин на экспорт нефти и снижение уровня реформирования экономики страны. Однако, на наш взгляд, возможные преимущества для Беларуси от ЕАЭС — лишь прогнозы экспертов, а о результатах можно будет судить спустя полгода, когда пройдет первая четверть года работы союза.

Ещё одним участником Союза является Казахстан. Для Казахстана плюсом, безусловно, является то, что при отсутствии каких-либо выгод от вступления страна может свободно выйти из его состава. Другим плюсом для данной страны является полная свобода в валютной сфере, поскольку страна имеет право действовать исключительно в своих интересах, но обязана уведомить о своих решениях в течение 15 дней [4].

К минусам же договора аналитики относят увеличение отрицательного сальдо торгового баланса между Казахстаном и Россией [4]. Известно, что Казахстан импортирует из России намного больше, чем экспортирует в неё, и таким образом становится крупным рынком сбыта для российских бизнесменов и предпринимателей.

В результате присоединения к ЕАЭС перед Арменией откроется 170миллионный рынок, при этом возрастут масштабы производства, снизятся таможенные расходы, национальную продукцию станет возможным экспортировать без ограничений в страны ЕАЭС.

Ожидается, что ВВП Армении повысится до 2,3% и в короткие сроки ЕАЭС обеспечит для экономики Армении стабильный рост на уровне 1,22,5% [5].

Цены на товары первой необходимости в течение 5-10 лет не вырастут, а вот повышение пошлин на товары не первой необходимости, возможно, приведет к росту цен на 0,3-0,6%. Более того, отечественные компании смогут участвовать в государственных закупках Казахстана, Беларуси и России наравне с местными производителями [5].

Наконец, помимо стран-основателей к ЕАЭС присоединилась Киргизия. Многие аналитики утверждают, что для Союза Киргизия является стратегически важным партнером, в частности в отношении потенциала страны в добывающей промышленности. Однако аналитики обещают рост производительности труда, рост рабочих мест, увеличение национального производства и в отрасли легкой промышленности [6]. Более того, Киргизия представляет собой весьма привлекательный рынок для инвесторов России и Белоруссии.

Можно сделать выводы и о возможных преимуществах от вступления и для России: во-первых, сотрудничество в новом экономическом объединении предоставит хорошие условия сбыта для отечественных товаров, во-вторых, оно позволит развивать импорт между странами-участницами, а значит, скажется положительно на политике импортозамещения ряда продовольственных товаров Западных стран в условиях действия эмбарго.

Однако на современном этапе взаимодействия стран не было принято решение об общей валюте для данного Союза, по прогнозам такая валюта будет определена лишь только к 2020 году. При этом не исключено введение совершенно новой валюты в рамках ЕАЭС [7].

Президент Российской Федерации В.В. Путин в Послании Федеральному Собранию попросил Банк России и Правительство принять жесткие скоординированные меры по борьбе с желанием спекулянтов «раскачивать» курс рубля и поручил ЦБ и Правительству 25 декабря представить ему доклад по результатам предлагаемых действий [8].

Финансовые власти РФ, со своей стороны, заявили, что пока рассматривают лишь экономические, а не административные меры влияния на валютных спекулянтов.

При этом отмечается возможность появления новой валюты, что в настоящее время активно обсуждается на разных площадках, но о соответствующих законопроектах речи пока не идет. Приоритетами остаются повышение устойчивости и конкурентоспособности курса российской валюты по отношению к доллару и евро. Большинство из членов парламентария РФ убеждены, что если доллар будет влиять на конъюнктуру разных стран так, как это сейчас происходит, например, в России, то рано или поздно это приведет к тому, что появится новая валюта, которая станет альтернативой доллару [8].

Введение новой валюты в рамках работы Евразийского экономического союза планируется на 2025 год, и между ЦБ России, Белоруссии и Казахстана ведется активная работа. В настоящее время ввиду неустойчивости курса рубля за последние 14 лет сомнения о возможности его введения в качестве валюты для ЕАЭС увеличиваются (рисунок).

Рисунок - Динамика курса рубль / евро за период 2000-2014 гг. [9]

Из представленных на рисунке данных можно сделать вывод, что с 2008 года и по настоящее время рубль остается нестабилен по отношению к евро, а, следовательно, введение рубля в качестве валюты ЕАЭС будет рискованным для стран-участниц.

В заключение стоит отметить, что при вступлении в ЕАЭС страны-участницы приобретут ряд преимуществ и новых возможностей по сбыту отечественных товаров, что способствует благоприятному развитию национальных экономик и мировой экономики в целом. Тем не менее, прогнозировать потенциально негативные последствия представляется затруднительным. На современном этапе развития интеграционных процессов между Арменией, Беларусью, Казахстаном, Киргизией и Россией отсутствует единая наднациональная валюта, что обусловливает необходимость ее создания. При этом целесообразным может стать нахождение принципиально новой валюты, которая сможет составить конкуренцию наиболее популярным на сегодняшний день валютам - евро и доллару.