Особенности занятости сельского населения Ульяновской области
Автор: Алатырская Е.С.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Статья в выпуске: 1 (44), 2018 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматривается занятость населения - одна из ключевых проблем в условиях рыночной экономки. На сельском рынке труда по сравнению с городским, более остро стоят вопросы, связанные с занятостью и безработицей, уровнем бедности населения.
Занятость, безработица, сельское хозяйство, экономика, производство
Короткий адрес: https://sciup.org/140235949
IDR: 140235949
Текст научной статьи Особенности занятости сельского населения Ульяновской области
Занятость сельского населения одна из актуальных проблем современного периода развития экономики страны. В сложившихся условиях на занятость населения в сельской местности влияет ряд сложных и неоднозначных факторов – общая численность экономически активного населения, обеспеченность предприятий, базирующихся в селах, землей, сырьем и материально-техническими ресурсами, предпринимательская активность сельских жителей и степень развития предпринимательской среды, развитость производственной и социальной инфраструктуры и ряд других факторов.
Масштабные изменения в структуре экономики в целом по стране и в Ульяновской области в частности привели к трансформации занятости населения. К 2016 году первый сектор экономики (сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство, рыболовство, добыча полезных ископаемых) – составил 8,8%, при значительной доле 2 и 3 сектора, 40,2 % и 51,0 % соответственно.
Таблица 1 - Структура занятости населения Ульяновской области, %
|
Сектора экономики |
2012г. |
2013г. |
2014г. |
2015г. |
2016г. |
Абсолютное отклонение 2016г. к 2012г. (+,-) |
|
1 сектор (сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство, рыболовство, добыча полезных ископаемых) |
11,2 |
10,0 |
10,3 |
10,7 |
8,8 |
78% |
|
11 сектор (обрабатывающее производство, производство энергии, газа и воды, связь, транспорт, строительство) |
42,4 |
42,6 |
42,8 |
42,9 |
40,2 |
94% |
|
111 сектор (торговля, фин. деятельность, госуправление и прочие виды деятельности) |
46,4 |
47,4 |
46,9 |
46,4 |
51,0 |
110% |
Данные показатели совпадают с общей тенденцией по стране: рост доли занятых в сфере услуг и управления, снижение доли занятых в сельском хозяйстве, промышленности, науки. Уменьшение показателя второго сектора и увеличение показателя третьего сектора произошло за счет роста занятости в сфере оптовой и розничной торговли, государственного управления и здравоохранения. Изменения в структуре занятости населения Ульяновской области не соответствуют изменениям в производстве валового регионального продукта.
Таблица 2 – Динамика структуры производства регионального валового продукта Ульяновской области, %
|
Сектора экономики |
Валовая добавленная стоимость |
Абсолютное отклонение 2015г. к 2012г. (+,-) |
|||
|
2012г. |
2013г. |
2014г. |
2015г. |
||
|
1 сектор (сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство, рыболовство, добыча полезных ископаемых) |
9.6 |
9,5 |
9,6 |
10,7 |
110% |
|
11 сектор (обрабатывающее производство, производство энергии, газа и воды, связь, транспорт, строительство) |
62,1 |
61,0 |
60,8 |
47,7 |
76% |
|
111 сектор (торговля, фин.деятельность, госуправление и прочие виды деятельности) |
28,3 |
29,5 |
29,6 |
41,6 |
146% |
|
Итого |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
* |
Динамики занятости в сельском хозяйстве существенно отличается от динамики занятости в других отраслях экономики региона. Численность занятых в целом по экономике увеличилась к 2016 г. на 46%. В «сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве» увеличение числа занятых произошло к 2016г. на 10%. Численность работников сельскохозяйственных предприятий к указанному году сократилась – на 24%.
Рисунок 1 - Динамика занятости в экономике и сельском хозяйстве 2012-2016гг.
Таблица 3 - Оценка численности занятых в экономике Ульяновскойобласти по видам экономической деятельности, тыс. человек
|
Виды деятельности |
2012г. |
2013г. |
2014г. |
2015г. |
2016г. |
2016г. в % к 2012г. |
|
Всего занято в экономике |
608,7 |
600,2 |
591,8 |
583,3 |
587,1 |
96% |
|
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
79,5 |
75,9 |
69,1 |
67,4 |
48,6 |
61% |
|
Рыболовство, рыбоводство |
0,6 |
0,7 |
0,9 |
0,8 |
0,8 |
133% |
|
Добыча полезных ископаемых |
2,2 |
2,1 |
2,1 |
2,3 |
2,3 |
104% |
|
Обрабатывающие производства |
139,5 |
137,8 |
133,9 |
133,0 |
128,5 |
92% |
|
Производство энергии, газа и воды |
17,0 |
17,5 |
16,8 |
16,2 |
20,6 |
121% |
|
Строительство |
37,9 |
40,3 |
42,6 |
42,6 |
43,6 |
115% |
|
Оптовая и розничная торговля |
81,9 |
80,7 |
80,9 |
80,8 |
96,8 |
118% |
|
Гостиницы и рестораны |
9,2 |
9,5 |
10,4 |
10,6 |
11,2 |
121% |
|
Транспорт и связь |
43,6 |
42,6 |
41,9 |
40,4 |
43,2 |
99% |
|
Финансовая деятельность |
7,2 |
8,1 |
9,4 |
8,8 |
9,7 |
134% |
|
Операции с недвижимостью |
42,9 |
41,1 |
39,3 |
39,1 |
45,5 |
106% |
|
Гос.управление, социальное обеспечение |
36,2 |
35,7 |
35,4 |
33,8 |
32,7 |
90% |
|
Образование |
49,2 |
48,3 |
47,8 |
47,5 |
44,6 |
90% |
|
Здравоохранение и социальные услуги |
43,4 |
42,6 |
42,6 |
41,9 |
38,5 |
88% |
|
Коммунальные и персональные услуги |
18,3 |
17,3 |
18,7 |
18,1 |
20,5 |
112% |
За исследуемый период численность человек занятых в экономике к
2016 году сократилась по сравнению с 2012 годом на – 21,6 тыс. чел., в том числе: сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве на – 30,9 тыс. чел., обрабатывающие производства на - 11 тыс. чел., государственное управление, социальное обеспечение на 3,5 тыс. чел. Увеличилась численность занятых в производстве энергии, газа и воды на – 3,6 тыс. чел., оптовой и розничной торговле на – 14,9 тыс. чел., и коммунальные и персональные услуги на – 2,2 тыс. чел.
К 2016 году произошло сокращение численности работников в сельскохозяйственных организациях на 23%, работников занятых в сельскохозяйственном производстве на 23%, в том числе постоянных работников на 35% и сезонных временных работников 30% .
Таблица 4 – Численность работников сельскохозяйственных организаций
Ульяновской области, человек
|
Состав работников |
Годы |
2016г. в % к 2012г. |
|||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016г. |
|||
|
Всего в организациях |
12405 |
11111 |
10263 |
9107 |
8527 |
77% |
|
|
в т.ч. занятых в с/х.производстве |
11635 |
10404 |
9629 |
8534 |
8028 |
77% |
|
|
в т.ч. постоянные работники |
8625 |
7692 |
7014 |
6081 |
5622 |
65% |
|
|
трактористы-машинисты |
2010 |
1843 |
1714 |
1646 |
1688 |
84% |
|
|
операторы машинного доения |
711 |
604 |
544 |
486 |
417 |
59% |
|
|
скотники крупного рогатого скота |
593 |
539 |
499 |
426 |
392 |
66% |
|
|
работники свиноводства |
152 |
137 |
147 |
222 |
233 |
153% |
|
|
работники овцеводства |
20 |
18 |
12 |
8 |
5 |
25% |
|
|
работники птицеводства |
1498 |
929 |
608 |
382 |
201 |
13% |
|
|
работники коневодства |
11 |
11 |
16 |
5 |
5 |
45% |
|
|
Рабочие сезонные временные |
813 |
651 |
595 |
563 |
573 |
70% |
|
|
Служащие, всего из них |
2197 |
2061 |
2020 |
1890 |
1833 |
83% |
|
|
руководители |
676 |
598 |
579 |
551 |
550 |
81% |
|
|
специалисты |
1379 |
1289 |
1201 |
1161 |
1089 |
79% |
|
|
Работники подсобных производств |
332 |
245 |
219 |
209 |
222 |
67% |
|
|
Работники жилищнокоммунального хозяйства |
22 |
19 |
15 |
15 |
12 |
54% |
|
|
Работники торговли |
319 |
289 |
275 |
230 |
209 |
65% |
|
|
Работники строительства, прочие виды деятельности |
93 |
151 |
122 |
116 |
53 |
57% |
|
|
Работники дошкольных детских учреждений |
4 |
3 |
3 |
3 |
3 |
75% |
|
Наибольшее сокращение произошло по следующим категориям:
работники овцеводства на 75%, работники птицеводства на 75%, работники коневодства на 55%, операторы машинного доения на 41%, скотники крупного рогатого скота на 34%, работники подсобных производств на 33 %, работники ДДУ на 72,3 %, работники торговли на 35 %, работники ЖКХ на 256 %. Увеличение численности работников в 2016 году по сравнению с 2012 годом наблюдается лишь по работникам свиноводства в 1,5 раза.
Сокращение объемов сельскохозяйственного производства, сворачивание социальной сферы села и других секторов сельской экономики, а также ориентация реорганизованных сельскохозяйственных предприятий на интенсификацию труда обострили проблему занятости населения.
Темпы роста и уровень сельской безработицы выше по сравнению с городом и отражают не только растущий общий дефицит рабочих мест, но и региональные и структурные несоответствия между предложением и спросом на рабочую силу. Сложившиеся социально-экономические условия не способствуют осуществлению ротации кадров и привлечению молодых работников в отрасли сельской экономики.
Таблица 5 - Трудовые ресурсы, занятость сельского населения Ульяновской области
|
Показатели |
Года |
2016г. в % к 2012г. |
||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
||
|
Постоянное население села, тыс.чел. |
335,8 |
330,9 |
326,7 |
322,2 |
317,8 |
94% |
|
Занятое в сельском хозяйстве, тыс.чел |
79,5 |
75,9 |
69,1 |
67,4 |
48,6 |
61% |
|
Сельские безработные, чел. |
15130 |
14446 |
13213 |
14162 |
346,7 |
23% |
|
из них зарегистрированные, чел. |
994 |
834 |
630 |
722 |
683 |
69% |
|
Удельный вес зарегистрированных безработных, % |
6,6 |
5,8 |
4,8 |
5,1 |
19,7 |
298% |
|
Наличие вакансий, всего |
3220 |
2958 |
357 |
348 |
24 |
7% |
|
Вакансий на одного зарегистрированного безработного |
3,24 |
3,55 |
0,57 |
0,48 |
0,03 |
0,9% |
В регионе уменьшилось постоянное население села в 2016 году по сравнению с 2012 годом на 18 тыс. человек. Уменьшилось количество сельских безработных на 3467 чел., в том числе зарегистрированных на 683 чел., сократились вакансии заявленные предприятиями на 93%. Сельский рынок труда стал трудонедостаточным.
Значительная доля трудоспособного населения села переместилась в малоэффективное личное подсобное хозяйство. Остается критической демографическая ситуация на селе - основа формирования и предложения рабочей силы на рынке труда, спрос на рабочую силу уменьшается. В тоже время многие сельскохозяйственные предприятия испытывают дефицит квалифицированных кадров, что говорит о несбалансированности рынка труда и недостаточном его регулировании со стороны государства. Повышенные требования к работникам сельского хозяйства диктуют новые формы и методы профессиональной подготовки. В этих условиях требуются механизмы, регулирующие соответствие кадрового потенциала аграрного производства требованиям рынка.
Список литературы Особенности занятости сельского населения Ульяновской области
- Егорова, М.А. Социальные и экономические условия формирования дополнительной занятости сельского населения Ульяновской области/М.А. Егорова, М.В. Постнова//Экономика и предпринимательство. 2014. №1-3 (42-3). С.298-303
- Смирнова, Е.А. Использование рабочей силы в сельскохозяйственных предприятиях Ульяновской области/Е. А. Смирнова, М. В. Постнова, С. В. Басенкова//Экономика и предпринимательство.2014. №6(47).С.383-387
- Труд и занятость в Ульяновской области в 2016 году. Статистический сборник. Ульяновск.: Ульяновскстат. -2017г. -101с.
