Особые экономические зоны как фактор увеличения инновационной активности Московской области

Особые экономические зоны являются институтом развития бизнеса в Российской       Федерации,       способствующие       повышению конкурентоспособности, диверсификации и эффективности российской экономики. Особая экономическая зона (в дальнейшем - ОЭЗ) является инструментом государственной региональной политики. ОЭЗ – это территория, которую государство наделяет особым юридическим статусом и экономическими льготами для привлечения российских и зарубежных инвесторов в приоритетные для России отрасли. Так же на территории ОЭЗ действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности и может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны. Приоритетом для создания особых экономических зон является привлечение инвестиций, повышение уровня социально-экономического развития и создание импульса роста для развития депрессивных регионов.

Каждую особую экономическую зону государство наделяет специальным юридическим статусом, который дает инвесторам ОЭЗ ряд налоговых льгот и таможенных преференций, а так же гарантирует доступ к инженерной, транспортной и деловой инфраструктуре. Для российских компаний ОЭЗ это возможность реализовать амбициозные проекты и выйти на внешние рынки. Для иностранных компаний ОЭЗ это выход на российский рынок.

В ОЭЗ созданы комфортные условия для развития бизнеса, реализации смелых идей, создания новых промышленных и высокотехнологичных продуктов. На территории Российской Федерации насчитывается множество ОЭЗ разной направленности, а именно:

• -     Промышленно-производственные особые экономические зоны;

• -     Технико-внедренческие особые экономические зоны,;

• -     Туристско-рекреационные особые экономические зоны;

• -     Инновационные особые экономические зоны;

• -     Портовые особые экономические зоны.

Мировая практика подтвердила эффективность особых экономических зон. Особые экономические зоны широко используются во многих странах в целях диверсификации экономики и регионального развития.

Хороший пример показывает Китай, где на территории особых экономических зон действует около 50 тысяч предприятий, или 25% от их общего количества в стране, а объем иностранных инвестиций в ОЭЗ составил 48 млрд долларов.

В качестве успешного примера Российской ОЭЗ можно привести промышленно-производственную зону Липецк. Зона «Казинка» примыкает к промышленной зоне Липецка, имеет выход на федеральную дорогу «Орел– Тамбов» (16 км), трассы М-4 «Дон» (70 км) и М-6 «Москва–Волгоград» (85 км). В 25 км находится аэропорт «Липецк». Железнодорожное сообщение: 200 м от ст. Казинка, 20 км от ст. Липецк; 18 км от ст. Грязи-Воронежские. Специализация зоны – электротехника, машиностроение, производство высококачественной бытовой техники. Среди резидентов можно выделить Indesit Compani, Siemens, Electrolux, Ekinler Elektronik, Beeplast, другие компании. Объем инвестиций – 25 млрд рублей.

Для комплексного и стабильного развития регионов Российской Федерации и создаются Особые Экономические Зоны.

Более подробно остановимся и рассмотрим особую экономическую зону – «Дубна» И «Зеленоград». Дубна — современный, динамично развивающийся город, расположенный в 120 км к северу от Москвы. Выгодное расположение территории является большим плюсом в развитии зоны. Население Дубны рассчитывает 70 тыс. человек, из них около 30 % работающего населения Дубны заняты в сфере науки и научного обслуживания, 12 % населения имеют учёные степени. Город является крупнейшим научным и промышленным центром в России и Московской области. С 2001 года – наукоград Российской Федерации. Здесь успешно реализуются национальные задачи в области фундаментальной науки, обороны страны и производства наукоемких образцов техники. Особая экономическая зона в Дубне открывает большие возможности для развития инновационного бизнеса, производства наукоемкой продукции и вывода ее на российские и международные рынки. Так же она относится к территории для реализации инвестиционных проектов. Специализация ОЭЗ «Дубна» направлена на ядерно-физические и нанотехнологии, информационные технологии, био- и медицинские технологии, проектирование сложных технических систем [2].

Развитие особой экономической зоны напрямую связанно с привлечением инвестиций и внедрению инноваций.

Основными целями и задачами ОЭЗ «Дубна» являются:

• -    увеличение доли Российской Федерации на мировых рынках

высокотехнологичной продукции, создаваемой на территории ОЭЗ;

• -     создание территориальных научно-технических кластеров по

направлениям специализации технико-внедренческой зоны;

• -     создание современного российского научно-технологического

парка, включающего Международный Университет «Дубна», исследовательские и инженерные центры, инновационные предприятия;

• -    создание в городе Дубна центра разработки, развития и распространения программных продуктов;

• -    отработка механизма взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления по обеспечению развития ОЭЗ;

• -    отработка механизмов государственной поддержки деятельности наукоемких технико-внедренческих компаний;

• -    отработка механизмов обеспечения жильем и объектами социальной инфраструктуры специалистов компаний-резидентов;

• -    информационное обеспечение деятельности ОЭЗ и ее резидентов на мировых рынках.

Главными задачами ОЭЗ Дубна являются: а) добиться развитой инфраструктуры на территории зоны; б) решить проблему оптимальной организации процесса инвестирования.

Вторая рассматриваемая ОЭЗ является успешно функционирующей зоной Московской области - ОЭЗ «Зеленоград». Зеленоград расположен к северу-западу от Москвы на Смоленско-Московской возвышенности, в 20 км от МКАД. Близость к городу Москве, международному аэропорту «Шереметьево“, железнодорожной и автодороге “Москва-Санкт-Петербург» - все это положительно влияет на развитие ОЭЗ.

Деятельность в рамках ОЭЗ Зеленоград осуществляется на двух участках[4]:

• -    территория инновационного комплекса Московского государственного института электронной техники (МИЭТ);

• -    территория промышленной зоны «Алабушево».

Наличие в составе зоны территории инновационного комплекса МИЭТ носит оптимистический характер, так как позволяет задействовать существующую инновационную инфраструктуру для развития техниковнедренческой деятельности в начальный период функционирования зоны. На данном участке планируется строительство новых объектов инфраструктуры:     бизнес-инкубатора,     центра специализированной переподготовки кадров, центра трансфер-технологий и многое другое.

Территория промышленной зоны «Алабушево» характеризуется наличием в непосредственной близости источников водо-, энерго-, газо-и теплоснабжения, систем        информационного        обеспечения и телекоммуникаций.

Специализация ОЭЗ «Зеленоград» - микроэлектроника, биотехнологии

( фармацевтика ), энергосберегающие технологии, лазерные и плазменные технологии, информационные технологии [1].

Ключевое направление развития ОЭЗ «Зеленоград» связано с нано- и микроэлектроникой, при поддержке Государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий» (РОСНАНО) будет создан нанотехнологический центр «Нано- и микросистемная техника».

В рамках развития ОЭЗ Зеленоград будет завершено оснащение инновационной инфраструктуры современным научно-технологическим оборудованием. Базовые технологии изготовления изделий наноэлектроники, разрабатываемые в рамках проекта, станут доступны широкому кругу научных коллективов МИЭТ.

Россия является самой большой страной в мире. Но в силу этого на ее территории создано всего пять ОЭЗ инновационного типа, это: инновационная зона Татарстана, Томска, Санкт-Петербурга, Москвы (Зеленограда) и Дубны (Московская область) [1]. Этого количества, безусловно, не хватает для равномерного развития всех регионов страны.

Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики, производства новых видов продукции, развития портовой и транспортной инфраструктуры. Создание ОЭЗ ускорит интеграцию Российской Федерации в мировую экономику, а также позволит перераспределить мировые потоки товаров и капиталов в интересах нашей страны.

На примере ОЭЗ Московской области, а именно: ОЭЗ «Дубна» и «Зеленоград», были раскрыты основные преимущества и перспективы создания особых экономических зон в Российской Федерации. Увеличение количества Особых Экономических Зон в России привело бы к более успешной и равной конкуренцией с развитыми странами. Единственной проблемой равномерного развития Российской Федерации в целом -является катастрофически малое количество ОЭЗ на территории страны. Создание отдельных более специализированных особых экономических зон позволит и другим регионам страны развиваться в том же темпе, что и более развитые территории.

Таким образом, во избежание превращения страны в сырьевой придаток, что нам грозит в настоящее время, необходимо перейти к высокотехнологическому производству, характерного для высокоразвитой инновационной экономики. Особые экономические зоны создают благоприятный климат для ведения предпринимательской деятельности в сфере разработки и производства конкурентоспособной наукоемкой продукции и услуг, позволяют развиваться туристической и санитарнокурортной деятельности. А развитие отраслей, регионов и территорий, естественно, будет говорить о развитии государства в целом. В современной динамичной экономической системе только инновации могут стать основой процветания экономики и позволить быстро достичь поставленных целей и задач.