От единичного к общему в формировании методологии финансовой безопасности

В настоящее время много говорится об экономическом спаде, снижении национальной безопасности как следствия мирового экономического кризиса, сложной геополитической ситуации, влияния «войны санкций». Мировая экономическая нестабильность выявила целый ряд проблем российской экономики, от которых существенным образом зависит национальная безопасность государства. Сущность национальной, экономической    безопасности    по-разному    представляется    в исследовательских работах, количество которых постоянно увеличивается [1, 2, 3].

Если рассматривать национальную безопасность как выражение определенных норм в государственном и политическим устройстве, то достаточно полно она представлена в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации. В Стратегии это понятие определено как состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации [4].

Важнейшим звеном, составляющим элементом национальной безопасности является финансовая безопасность. В разработке методологии изучении финансовой безопасности непростой задачей является определение объекта исследования и его идентификация как структуры, входящей в финансовую систему, выявление его связей. Если мы говорим о финансовой безопасности, то необходимо четко выделить, какой именно объект будет характеризовать это понятие. Мировая экономика сегодня представляет собой сложнейшую, многоуровневую структуру, в которую включены экономики фактически всех государств. И их взаимодействие осуществляется в большинстве случаев в финансовой плоскости. Результаты исследований проблем глобализации сходятся в том, что в настоящее время финансовые структуры (банки, небанковские кредитные организации и т.д.) становятся не только проводниками финансовых потоков, а мощным фактором развития [5, 6]. Поэтому рассмотрение динамики развития финансово-экономических систем приводит в необходимости определения финансовой безопасности именно этих объектов. От состояния этого финансового сегмента будет зависеть финансовая безопасность государства, ее уровень, система управления.

Финансовая безопасность сегодня рассматривается как обеспечение такого развития финансовой системы и финансовых отношений и процессов в экономике, при котором создаются необходимые финансовые условия для социально-экономической и финансовой стабильности развития страны, сохранения целостности и единства финансовой системы (включая бюджетную, налоговую, банковскую, кредитную, валютные системы, внебюджетные фонды), успешного преодоления внутренних и внешних угроз России в финансовой сфере.

Объективное требование к деятельности финансовой системы состоит в исполнение своих функций с определенным запасом надежности, который необходим для работы в непредвиденных условиях или чрезвычайных обстоятельствах. Риски, свойственные деятельности любой экономической, финансовой системе, могут перерасти в угрозы, поэтому эти системы должны иметь возможность предотвратить, минимизировать возможные потери с сохранением своего потенциала [7, 8].

Деятельность каждого сегмента финансовой системы специфична, обладает своими особенностями и ролью в обеспечении содействия социально-экономическому развитию [9, 10]. В условиях неопределенности направлений дальнейшего развития) влияющих факторов целесообразно выделить наиболее важные и наиболее подверженные воздействиям экономические сегменты.

В России особую важность приобретают вопросы безопасности банковского сектора. Финансовая безопасность сегодня нередко отождествляется как безопасность банковской системы при неблагоприятных условиях на рынке капитала, ресурсов и кредитов [3, 5]. Экономические войны повысили напряженность и в других сегментах финансовой системы – бюджетной, налоговой и т.д., но для качественных оценок определения границ финансовой устойчивости целесообразно провести сжатый экономический мониторинг выделенного значимого блока. Принимая во внимание общность условий работы сегментов финансовоэкономической системы, построение методологии исследования финансовой безопасности возможно на основе анализа банковской системы, изучения ее развития.