Ответственность единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью по законодательству Российской Федерации
Автор: Синглеева Б.А., Панин А.В., Аксенов И.Ч., Нактанов К.К., Цебекова Г.В.
Журнал: Евразийская адвокатура @eurasian-advocacy
Рубрика: Исторический опыт
Статья в выпуске: 4 (63), 2023 года.
Бесплатный доступ
В статье авторы раскрывают специфику ответственности единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью (ООО) по законодательству Российской Федерации. Работа отражает природу общества с ограниченной ответственностью и деятельности единоличных исполнительных органов. Цель данного исследования - выявление содержания ответственности единоличного исполнительного органа ООО, объект - деятельность единоличного исполнительного органа ООО, предмет - ответственность единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью.
Юридическая ответственность, единоличный исполнительный орган, приобретение полномочий, прекращение полномочий, общество с ограниченной ответственностью, правовой статус, недобросовестные действия, правовая природа, элемент правового статуса, юридическое лицо
Короткий адрес: https://sciup.org/140301260
IDR: 140301260 | УДК: 347.113 | DOI: 10.52068/2304-9839_2023_63_4_53
Responsibility of the sole executive body of a limited liability company under the legislation of the Russian Federation
In the article, the authors reveal the specifics of the responsibility of the sole executive body of a limited liability company (LLC) under the legislation of the Russian Federation. The work reflects the nature of a limited liability company and the activities of sole executive bodies. The purpose of this work is to identify the content of the responsibility of the sole executive body of the LLC, the object is the activity of the sole executive body of the LLC, the subject is the responsibility of the sole executive body of the limited liability company.
Текст научной статьи Ответственность единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью по законодательству Российской Федерации
Динамика изменений в российском законодательстве зачастую обусловлена появлением новых правовых субъектов и явлений и возникающим в связи с этим правовым полем, требующим регулирования и конкретизации содержания. Одним из важнейших субъектов хозяйственной деятельности на настоящий момент является общество с ограниченной ответственностью (ООО), имеющее свою специфику, выражающуюся, в том числе, в создании и деятельности единоличного исполнительного органа (должностного лица, которое представляет интересы ООО). Особенности регулирования ответственности данного органа (директора либо генерального директора) заключаются в нескольких аспектах: во-первых, необходимость разграничения деятельности директора как физического лица, выражающего свою волю, а также как представителя общества, действующего в его интересах. Во-вторых, специфика отражается в необходимости классификации действий в качестве недобросовестных и неразумных как оснований наступления ответственности. В данных случаях не всегда возможно законодательное регулирование намерений добросовестности и разумности, а также определение степени вины в зависимости от мотивации действий (пренебрежение информацией, игнорирование, невозможность или нежелание поиска важных сведений).
Важность конкретизации ответственности единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью определяется установлением наступления юридических последствий как для представителей данного органа, так и для иных субъектов правоотношений, которым данные последствия немаловажны. В целях выявления степени, а также содержания 54
ответственности за неразумные или недобросовестные действия необходимо исследовать специфику функционирования единоличного органа общества с ограниченной ответственностью и тех действий, за которые может наступить подобная ответственность.
Единоличный орган управления, как подчеркивает Е.Б. Абакумова, является одним из правовых явлений, занимающих важнейшее место в системе корпоративного управления, и это определяет повышенное внимание со стороны российских законодателей, для коих необходимо актуализировать регулирование содержания правомерной и неправомерной деятельности, а также наступающей ответственности. Правомерные и неправомерные действия обуславливаются результатом нанесения вреда либо ущерба компании, а также переходом границ, которые установлены законодательством. Именно содержание подобных действий определяет наступление либо ненаступление ответственности, а также ее степень и объем.
Именно поэтому целью данной работы нами названо выявление содержания ответственности единоличного исполнительного органа ООО, объект – деятельность единоличного исполнительного органа ООО, предметом конкретизирована ответственность единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью.
Для достижения исследовательской цели мы определили ряд задач:
-
1. Конкретизация деятельности единоличного исполнительного органа ООО;
-
2. Выявление содержания недобросовестных или неразумных действий руководителя, за которые наступает ответственность;
-
3. Определение ответственности единоличного исполнительного органа.
В ходе исследовательской деятельности мы использовали публикации современных авторов, посвященные особенностям функционирования ООО (Ю.А. Гартина, М.В. Буркина, Н.А. Чистякова), природе ответственности единоличного органа исполнения (Г.А. Александров, Ю.В. Брисов, С.В. Мудрицкий и др.).
Основным методом нашего исследования мы определили теоретико-методологический анализ исследований по данной тематике. Кроме того, анализ текущего законодательства позволяет определить степень регулирования данной проблемы в законах и кодексах, а также отражение различных элементов деятельности директора ООО и содержания ответственности в различных статьях.
Деятельность единоличного исполнительного органа ООО
Общество с ограниченной ответственностью, по мнению Н.А. Чистяковой, является одной из наиболее распространенных форм коммерческих организаций и названо в качестве наиболее оптимального выбора для ведения среднего и малого бизнеса [8]. Общество с ограниченной ответственностью (ООО) действует на основании устава, одним из важнейших положительных моментов является более упрощенный и быстрый процесс регистрации, а также универсальность уставных документов. Возникновение полномочий начинается с момента регистрации ООО и осуществления функций единоличным исполнительным органом. Как отмечает Е.Б. Абакумова [1], в деятельности единоличного исполнительного органа юридическое лицо выражает себя вовне и действует в полной мере без доверенности.
В теории гражданского права ООО как юридическое лицо характеризуется организационным единством. Организационное единство отражает взаимодействие коллектива и руководства общества с ограниченной ответственностью, а также особый порядок управления организацией. По контексту своей деятельности данное общество является корпоративным субъектом хозяйственной деятельности и гражданских правоотношений.
В соответствии с ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (08.02.1998) [11] единоличный исполнительный орган избирают либо общее собрание участников, либо совет директоров, и в качестве обязательного юридического действия после избрания такого органа можно назвать заключение трудового договора с лицом, которое избирается либо назначается на данную должность. Данное соглашение подписывается с директором и ООО от имени председателя совета директоров либо самого общества.
После совершения ряда процедур единоличный исполнительный орган вправе осуществлять коммерческую деятельность в интересах ООО. Однако на практике получается, что не всегда данная деятельность осуществляется в рамках закона. Реализация функций единоличного исполнительного органа в ряде случаев содержит недобросовестные либо неразумные действия, которые влекут за собой наступление ответственности.
Содержание недобросовестных или неразумных действий руководителя
Деятельность единоличного исполнительного органа направлена на реализацию функций и полномочий, отражающих интересы ООО, однако не всегда она является законной, и данные противоправные деяния влекут за собой наступление гражданско-правовой и иной ответственности. Для того чтобы определить глубину и масштаб данной ответственности, нам необходимо конкретизировать содержание действий руководителя, которые могут квалифицироваться как неразумные или недобросовестные и нарушают корпоративные обязанности, отраженные в законодательстве либо в учредительных документах. Самыми распространенными делами в отношении директоров ООО являются иски о возмещении убытков [7], однако именно в данных случаях, как отмечают исследователи, наиболее сложно установить причинно-следственную связь между действиями единоличных исполнительных органов и убытками общества с ограниченной ответственностью.
В российском законодательстве существуют четкие определения недобросовестности и неразумности действий, отраженные в работе А.А. Рольяновой, исходя из классификации Постановления Пленума ВАС РФ № 62Ф [7]:
-
1. Неразумное действие отражает решение, которое было принято без учета необходимой информации, либо в данной ситуации не было предпринято действий для поиска и использования данной информации. Кроме того, совершение сделки могло проводиться без соблюдения необходимых процедур, а система управления функционировала неконтролируемо.
-
2. Недобросовестные действия включают деятельность при конфликте интересов, сокрытие важной информации о сделке, неполучение необходимого одобрения, деятельность, противоречащую интересам общества с ограниченной ответ-
- ственностью, а также совершение сделки, которая осуществляется на невыгодных для ООО условиях. Кроме того, в данные действия можно включить ситуации, когда директор после прекращения полномочий уклоняется от передачи новому единоличному исполнительному органу документов и информации, касающихся обстоятельств, влекущих за собой неблагоприятные последствия.
Рассматривая подобные действия единоличного исполнительного органа ООО, необходимо отметить, что добросовестность директора по отношению к компании подчеркивает более личную связь руководителя с компанией и трудовым коллективом, отражая то, что все действия должны осуществляться на благо ООО и его работников, способствуя экономическому росту и развитию [7], а недобросовестность отражает не только наказуемые противоправные деяния, но также невыгодность экономических действий директора для общества.
Безусловно, как отмечают исследователи, ведение бизнеса всегда осуществляется в зоне риска и преодоления всевозможных экономических и административных трудностей. При этом директору необходимо руководствоваться своими знаниями, опытом, принимать и не выходить за рамки правового поля, совершая правонарушения.
Однако отметим, что в компетенцию суда входит оценка не экономической, а юридической стороны деятельности единоличного исполнительного органа ООО, и данная деятельность может быть охарактеризована как неразумная, только если руководитель пренебрег либо проигнорировал важную для деятельности информацию. В данном случае директор (генеральный директор) не может обуславливать свои действия лишь экономическим риском как экономической категорией, прикрывая недобросовестность или неразумность в качестве юридических категорий.
Исходя из юридической практики [3, 7], выделяются такие важные моменты, как отсутствие разграничения судами понятий «недобросовестность» и «неразумность», и объединение их, хотя данные категории предполагают различную степень вины и ответственности.
Второй очень важный момент – разграничение ответственности лично директора и коллектива сотрудников, а также дифференциация действий руководителя как физического лица и представителя ООО.
При этом необходимо отметить, что доказывание недобросовестности и неразумности действий директора в соответствии со ст. 53.1 ГК РФ влечет за собой обязанность возместить убытки, 56
причиненные юридическому лицу по его вине, в контексте требований данного юридического лица, а также его учредителей.
Ответственность единоличного исполнительного органа
В связи с описанными выше противоречиями исследование содержания ответственности единоличного исполнительного органа ООО необходимо начать с изучения ее природы. Данная ответственность, как вид корпоративной, наступает в случаях, прямо указанных в законодательстве или в учредительных документах, вследствие обязанностей руководителя действовать разумно и добросовестно [2]. Причем некоторые исследователи (В.В. Алейникова, Г.А. Александров) подчеркивают, что выделение подобной ответственности в отдельный вид является лишним, так как она вытекает из нарушения морально-этических обязанностей разумных поступков и общепринятых норм и понятий добросовестности. Именно это и позволяет в деятельности единоличного исполнительного органа ООО определять еще и личностный аспект, несмотря на то, что он представляет не самого себя, а конкретную организацию. Обратившись к п. 3 ст. 53 ГК РФ, мы можем отметить обязанность уполномоченного лица действовать разумно и добросовестно в отношении той организации, которую он представляет. В этом же кодексе (п. 1. ст. 182) конкретизируется процедура сделки, которая совершается представителем от имени представляемого, в том числе юридического лица, влечет за собой прекращение, создание или изменение гражданских прав и обязанностей.
В связи с этим возникли две концепции, которые имеют большое влияние на природу и содержание ответственности. Нам необходимо рассмотреть их подробнее.
В соответствии с теорией представительства директор – это представитель юридического лица, и между ним и представляемым обществом есть правоотношения, в контексте которых он реализует действия от имени ООО, которые имеют юридическое значение. В ходе этих действий обществом, но не директором, приобретаются определенные права и обязанности. Это отражает характеристику директора как единого исполнительного органа ООО. При осуществлении подобных действий директор выражает свою волю и руководствуется субъективными принципами и ориентирами, что отражает личностный аспект в подобной деятельности. Подобная теория, как отмечает А.Г. Александров, позволяет решить ряд проблем. Во-первых, определить злонамеренный сговор директора с другими лицами и применить ст. 182 ГК РФ (о представительстве) в контексте оспаривания сделки (ст. 166 ГК РФ). Статья 182 ГК запрещает директору совершать сделки от имени юридического лица в отношении себя, тем самым обеспечивая его действия в интересах общества с ограниченной ответственностью [10].
Кроме того, при в контексте данной концепции возможно объяснение ситуации, когда директор еще числится в ЕГРЮЛ, но уже не обладает должными правами и полномочиями и при этом совершает сделки и действует от имени ООО, создавая для него юридические права и обязанности (ст. 189 ГК РФ). К подобным сделкам применяются нормы ст. 183, и определяют их как заключенные в интересах компании.
Другая теория, органическая, отражает тесную взаимосвязь единоличного исполнительного органа и самого общества с ограниченной ответственностью, не разделяя представителя и представляемого. Данная теория определяет невозможность совершения сделки либо отчуждения имущества компании помимо воли самой компании, большинства ее членов.
В зависимости от применения концепции характер ответственности, безусловно, также будет разным. Исследователи, придерживающиеся теории представительства, определяют подобную ответственность как договорную, так как отношения между директором и организацией носят договорной характер, и основаниями наступления подобной ответственности будет являться нарушение договора.
В контексте органической теории директор является частью юридического лица, и поэтому ответственность будет внедоговорной, так как и ее основания, и степень, и размеры закреплены законодательно.
Данное различие является принципиальным и по отношению к последствиям наступления ответственности. К примеру, внедоговорная ориентирована на возмещение вреда и убытков, а договорная – еще и на взыскание неустойки (пени, штрафа и пр.).
Законодательством, как отмечают В.П. Грибанов и Г.А. Александров [2], предусмотрено два вида ответственности директора: возмещение убытков и возмещение вреда, а убытками считается вред, выраженный в денежной форме.
Вышесказанное обуславливает необходимость дифференциации действий директора как деликта либо как иного вида внедоговорной ответственности. В.В. Алейникова в данном случае апеллирует к понятию квазиделиктной ответственности в контексте правовой связи между директором и представляемым обществом. Кроме того, веским аргументом является то, что основанием деликтной ответственности определяется причинение вреда, а в качестве основания ответственности директора как единоличного исполнительного органа определяется нарушение им обязанностей по совершению добросовестных и разумных действий в отношении компании.
Заключение
Подводя итоги нашего исследования, необходимо сделать вывод о конкретизации оснований и содержания ответственности единоличного исполнительного органа ООО. В случаях наступления подобной ответственности необходимо разграничивать экономические (убытки, вред), юридические (противоправность действий), а также личностные (выражение воли) компоненты обстоятельств, ведущих к ответственности директора компании.
Одной из важнейших проблем, как было нами установлено, является дифференциация ситуаций, при которых убытки причиняются в контексте отсутствия неправомерных действий, но при неразумном и недобросовестном исполнении обязанностей директором. В данном случае разумность и добросовестность зависят от опыта руководителя, его умения сопоставить ситуацию с возможными рисками, издержками. Но даже возможная минимизация потенциальных убытков и вреда при совершении сделок с определенными рисками и опасностями не позволяет квалифицировать подобные действия как добросовестные и предоставить достаточно оснований для наступления ответственности.
Таким образом, в целях определения максимально точного содержания и объема ответственности необходима конкретизация самих действий единоличного исполнительного органа ООО, а также мотивов их совершения и выявления степени вины. Это позволит разграничить действия директора как физического лица и как представителя юридического лица, которое он представляет.