Параметры государственной поддержки и льготного кредитования сельского хозяйства в Алтайском крае
Автор: Селиверстов М.В., Миненко А.В.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 11-2 (93), 2022 года.
Бесплатный доступ
В статье приведены данные о предоставлении поддержки, оказываемой сельскохозяйственным предприятиям региона по видам и объему бюджета, указано распределение субсидий как по отраслям сельского хозяйства, так и по направлениям развития сельскохозяйственного сектора экономики, отмечена тенденция к их росту Дано описание видов предоставляемых субсидий и их направленность. Представлены приоритетные направления развития сельского хозяйства региона и соответственно объемы субсидий, выделяемых на их развитие.
Сельскохозяйственное производство, государственная поддержка, льготное кредитование, субсидии, объемы финансирования, направленность, приоритетные направления
Короткий адрес: https://sciup.org/170196342
IDR: 170196342 | DOI: 10.24412/2411-0450-2022-11-2-149-152
Текст научной статьи Параметры государственной поддержки и льготного кредитования сельского хозяйства в Алтайском крае
В целях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Алтайского на развитие сельского хозяйства в 2021 году между Правительством Алтайского края и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации заключено
9 основных, 30 дополнительных соглашений на сумму 2632,1 млн. рублей. По итогам 2021 года средства федерального бюджета освоены на 99,9%, показатели результативности выполнены в полном объеме (табл. 1) [1; 2].
Таблица 1. Заключение соглашений с Минсельхозом России в 2021 году [2]
|
Наименование |
Количество соглашений, ед. |
Предусмотрено средств федерального бюджета, млн. руб. |
Доведено индикаторов, ед. |
Выполнено индикаторов, ед. |
|
ГП «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» |
9 основных, 30 дополнительных |
2632,1 |
33 |
33 |
|
в том числе: РП «Акселерация субъек- тов малого и среднего предпринимательства» |
1 основное, 2 дополнительных |
72,9 |
1 |
1 |
|
РП «Экспорт продукции АПК» |
2 основных, 4 дополнительных |
89,0 |
2 |
2 |
В 2021 году в рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на развитие сельского хозяйства Ал- тайского края из федерального и краевого бюджетов профинансировано 3680,7 млн. рублей (+125,9 млн. рублей к уровню 2020 года) (табл. 2) [2; 3].
Таблица 2. Государственная поддержка развития сельского хозяйства Алтайского края, млн. руб. [2].
|
Наименование |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
|
Господдержка сельскогохозяйства – всего |
3 426,8 |
3 717,5 |
3 167,9 |
3 554,8 |
3 680,7 |
|
в том числе: из: федерального бюджета |
2 507,1 |
2 693,6 |
2 016,4 |
2 505,8 |
2 630,5 |
|
из краевого бюджета |
919,7 |
1 023,9 |
1 151,4 |
1 049,0 |
1 050,2 |
Основной объем государственной поддержки – около 66% – направлен на развитие отраслей растениеводства и животноводства; порядка 20% – на техническую, технологическую модернизацию сельскохозяйственного производства (в том числе, на реализацию мероприятий регионального проекта «Экспорт продукции АПК»); 11% – на развитие ветеринарной службы Алтайского края; порядка 3% – на развитие малых форм хозяйствования на селе (включая реализацию мероприятий регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства») [3; 4]
Согласно госпрограмме, оказание государственной поддержки АПК осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства («компенсирующая» субсидия) и на стимулирование развития приоритетных подотраслей АПК и развитие малых форм хозяйствования («стимули- рующая» субсидия) [1; 5].
«Компенсирующая» субсидия предоставляется всем субъектам Российской Федерации, на поддержку сельскохозяйственного производства, в том числе на сельскохозяйственное страхование, и формируется на основе ретроспективных данных регионов, исходя из доли каждого региона в общем значении показателей по Российской Федерации.
В 2021 году общий объем «компенсирующей» субсидии (с учетом средств краевого бюджета, направленных на развитие отрасли сверх софинансирования) в крае составил 1171,7 млн. рублей (табл. 3).
«Стимулирующая» субсидия предоставляется субъектам Российской Федерации, которые определили приоритетные направления агропромышленного комплекса (в рамках регионализации), и формируется на основании плановых значений показателей, сформированных субъектом и Российской Федерации, исходя из доли каждого региона в общем значении показателей по Российской Федерации [3].
Таблица 3. Направления и объемы финансового обеспечения «компенсирующей» суб- сидии в Алтайском крае в 2021 году [2]
|
Направления |
2021 г. |
|
|
млн. руб. |
% к итогу |
|
|
Поддержка производства молока |
309,8 |
26,4 |
|
Поддержка племенного животноводства |
328,2 |
28,0 |
|
Развитие мясного животноводства |
56,6 |
4,8 |
|
Агротехнологические работы (несвязанная поддержка) |
212,2 |
18,1 |
|
Поддержка традиционных подотраслей растениеводства и животноводства |
23,4 |
2,0 |
|
Элитное семеноводство |
86,0 |
7,3 |
|
Страхование в растениеводстве и животноводстве |
58,1 |
5,0 |
|
Корма на орошаемых участках (сверх софинансирования) |
22,4 |
1,9 |
|
Поддержка краевых предприятий (сверх софинансирования) |
75,0 |
6,4 |
|
Итого |
1171,7 |
100,0 |
Согласно Приказу Минсельхоза России от 11.11.2020 № 674, в 2021 году Алтайским краем определены следующие приоритетные направления развития агропро- мышленного комплекса: производство зерновых и зернобобовых культур; производство масличных культур (за исключением рапса и сои); производство продук- ции плодово-ягодных насаждений, включая посадочный материал, закладку и уход за многолетними насаждениями); производство льна-долгунца; производство молока; развитие специализированного мясного скотоводства; развитие малых форм хозяйствования.
К существующему списку в рамках
«стимулирующей» субсидии оказывалась поддержка товаропроизводителям на техническое перевооружение производства в приоритетных подотраслях (молочное и мясное скотоводство). Общий объем средств «стимулирующей» субсидии в крае в 2021 году составил 765,4 млн. рублей (табл. 4) [2].
Таблица 4. Направления и объемы финансового обеспечения «стимулирующей» субси- дии в Алтайском крае в 2021 году [2]
|
Направления |
2021 г. |
|
|
млн. руб. |
% к итогу |
|
|
Поддержка зерновых и зернобобовых культур |
114,9 |
15,0 |
|
Поддержка масличных культур (за исключением рапса и сои) |
5,2 |
0,7 |
|
Поддержка многолетних насаждений (закладка) |
7,5 |
1,0 |
|
Поддержка производства льноволокна |
25,1 |
3,3 |
|
Поддержка прироста производства молока |
318,3 |
41,6 |
|
Поддержка мясного скотоводства |
10,3 |
1,3 |
|
Поддержка малых форм хозяйствования (гранты) |
41,2 |
5,4 |
|
Поддержка технического перевооружения молочного и мясного скотоводства |
242,9 |
31,7 |
|
Итого |
765,4 |
100,0 |
Таким образом, проводимые в рамках программы государственной программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» мероприятия имеют широкую направленность и оказывают положительное влияние на развитие как непосред- ственно сельскохозяйственного производства, так и мероприятий связанных с выходом региональных сельхозтоваропроизводителей на новые рынки сбыта, что в свою очередь увеличивает вклад отрасли в общие экономические показатели региона.
Список литературы Параметры государственной поддержки и льготного кредитования сельского хозяйства в Алтайском крае
- Государственная программа "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденная Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2019 года №696 // Правительство России. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://government.ru/docs/36905/ (дата обращения: 22.11.2022).
- Официальный сайт Управления Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.akstat.gks.ru, свободный - (дата обращения 11.04.2022).
- Министерство сельского хозяйства Алтайского края. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.altagro22.ru/activity/analytics, свободный - (дата обращения 24.11.2022).
- Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года. Проект Распоряжения Правительства Российской Федерации // Нормативные правовые акты в Российской Федерации. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://pravo-search.minjust.ru/bigs/portal.html (дата обращения: 23.11.2022).
- Миненко, А.В. Тенденции развития ключевых отраслей растениеводства в Алтайском крае / А.В. Миненко, М. В. Селиверстов // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2020. - №2-2 (60). - С. 50-53.
