Параметры модели экономического роста на период до 2024 года
Автор: Г. Идрисов, П. Павлов
Журнал: Мониторинг экономической ситуации в России @monitoring-esr
Статья в выпуске: 16 (77), 2018 года.
Бесплатный доступ
Вхождение России в пятерку крупнейших экономик мира предполагает рост российской экономики в реальном выражении на 30% к 2024 г. по сравнению с 2016 г. (на 50% в номинальных величинах). Для достижения указанной цели необходимо к 2024 г. обеспечить рост доли инвестиций до 25% ВВП. Флагманами экономического роста могут стать основные инвестиционные отрасли: строительство, отрасли, производящие инвестиционные товары, и отрасли, формирующие инфраструктуру цифровой экономики.
Короткий адрес: https://sciup.org/170176969
IDR: 170176969
Текст научной статьи Параметры модели экономического роста на период до 2024 года
Указ Президента №204 от 7 мая 2018 г. «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» предусматривает вхождение России в число пяти крупнейших экономик мира и увеличение ВВП приблизительно на 30% к 2024 г. по отношению к 2016 г. 1 (на 50% в номинальных величинах), устанавливает цель роста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики не ниже 5% в год.
Одним из наиболее существенных вызовов для российской экономики на среднесрочный период является ухудшение демографических показателей. Планируемые изменения пенсионного законодательства позволят замедлить снижение численности занятых в экономике, что ослабит влияние процесса сокращения трудовых ресурсов на экономический рост 2 .
Согласно проекту паспорта национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» к 2024 г. предполагается обеспечить рост производительности труда на 20% относительно уровня 2016 г. 3 . Цель же по динамике капиталовложений сформулирована в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 марта 2018 г.: предполагается увеличение доли инвестиций до 25%, а впоследствии и до 27% ВВП 4 .
Наши модельные расчеты показывают, что в условиях повышения пенсионного возраста и роста производительности экономики на 20% относительно уровня 2016 г. постепенный равномерный рост доли
16(77) 2018
инвестиций до 25% ВВП обеспечит к 2024 г. увеличение реального ВВП как раз на 30% относительно 2016 г., что позволит России войти в число пяти крупнейших экономик мира 1, 2 .
Рассмотрим, как могла бы в этом случае выглядеть структура российской экономики, опираясь на приоритеты развития в секторах обрабатывающей промышленности и услуг, упомянутых в майском указе.
На модельном уровне проведенный нами анализ позволяет выделить несколько отраслей, в которых использование дополнительной единицы трудовых ресурсов позволяет получить экономическую отдачу выше средней по экономике: добывающая промышленность; производство кокса, нефтепродуктов. А также отрасли, в которых использование дополнительной единицы основных фондов позволяет получить повышенную экономическую отдачу: текстильное и швейное производство; производство кожи, изделий из кожи и производство обуви; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; торговля; строительство; прочие производства.
В табл. 1 приведен модельный вариант распределения ресурсов между секторами российской экономики, который позволяет обеспечить целевой рост ВВП в рамках заданных ограничений (сокращение на 1% численности занятых, постепенное увеличение доли инвестиций в ВВП до 25% при росте производительности экономики приблизительно на 20%). Важно отметить, что рассматриваемый ниже условный пример не подразумевает плановое распределение факторов производства: предполагается, что рассматриваемая аллокация труда и капитала может сформироваться под действием рыночных сил, а также мер отраслевой экономической политики.
Основным источником трудовых ресурсов для других отраслей российской экономики в данном модельном примере могут стать отрасли торговли (-1,7 млн чел.) и сельского хозяйства (-0,4 млн чел.), что потребует увеличения объема основных фондов в указанных секторах на 37,3 и 8,5% соответственно.
Приведенный вариант предполагает опережающий рост производительности в таких отраслях, как металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, а также производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования на величину порядка 60%, что соответствует национальной цели по обеспечению ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере 3 . При этом предполагается увеличение более чем в два раза
16(77) 2018
16(77) 2018
§ = S 5 j5 |s |
о |
о' |
о' |
o' |
о_ |
o_ |
o' |
5 |
о' |
о_ |
о |
о_ |
о' |
о' |
о_ |
о |
о_ |
о' |
q |
Г\ |
от |
||
8 S | ™ ф g |
3 |
о. |
o' |
9 |
s |
о |
5 |
5 |
5 |
о |
s' |
д |
5 |
00 |
00 |
о |
|||||||
н ^ С X g * 5 2 |
о |
о |
о. |
o' |
5 |
s' |
o' |
o' |
S |
У |
°°. |
о |
о |
S |
о |
00 |
s' |
5 |
о |
||||
| ; S р $ ё Н о. £ лз g |
от |
^ |
о |
3 |
ГП |
or |
or |
00, |
ГП |
ГП |
от |
°°. |
°°. |
°°. |
3 |
т. |
от |
5 |
ГП |
ч |
ч |
т. |
|
1 ^ ^ О ^ ^ О § ^ ^|og£ о | | ^ о m m Ф £ с S -£ с; в g §■ ё к — S = i |$ |
Ч |
ГП |
ГП |
о. |
Ч |
ч |
ч |
от |
гм' |
гм' |
ч |
о_ |
5 |
о_ |
5 |
ч |
ч |
гм' |
гм' |
ГП |
о' |
о' |
гм' |
8 ™ 5 t? ° I 1 3 g s S О g ^ 5 ° i " |
00 |
от |
Ч |
4 |
4. |
от |
о |
о |
ч |
ОО |
т. |
ч. |
ч |
о |
о |
00 |
^ |
о_ |
|||||
c G q О |
00' |
ГП |
2 |
o' |
о |
00' |
00' |
s' |
3 |
3 |
00' |
S |
m |
S |
s' |
S |
00' |
т. |
3 |
s' |
о_ |
о_ |
о_ |
О T S |
00' |
о. |
о |
00 |
00' |
о |
о |
00' |
д' |
д' |
д' |
S |
‘Д |
00' |
°°. |
о |
5 |
s' |
s' |
||||
t H О о U |
m |
s' |
оо. |
от |
3 |
00 |
00 |
ОО |
s' |
°1 |
9 |
от |
s |
5 |
s' |
д' |
о |
т. |
о |
s' |
|||
о о s с; О |
О CD CD О о Ю X О CD 5S О X Ф О ф |
К О Ф с; 3 о с 3" го ю о CI |
О 1 ЕГ С о 03 ^ го m го |
о CD О CD о с ф о 5ф 3 ф о |
о 03 о CD о с 5 о 03 о CD О >- Q. Ю 1= О |
cu 5 s о 03 1 о c § |
о CD 1 о c Ф о Ю 6 с; 2 с; ф |
1 о с ф" го о о CD О CD о с |
о CD О CD о с ф 1 |
5 S CD О ГО 5 ГО с; с CD О ф о CD о CD о с |
X го 1 S с; с; го о с о 03 11 о о с с |
о 03 о CD S о с 2 о 3S CD СП s S X О S о. с у о S О “ га Е a S ^ х s 2 |
S о g о ю о S 3 5 о CD о CD о с |
2 о о о 1— ф о g О. ОС о s Ю I II Ф о. m ° о о “ о 11 н 1= о |
о g о ю о 5 н о с н" о CD о CD о с |
о CD о с о с |
о CD Ф О 1— ф |
i о о н |
н о с |
о CD н ф о н |
1 ф о |
о с |
о X |
qiaoHHai/miqwodu netnoieaiqiegedgo |
mjAi/эд |
Источник : расчеты авторов по данным Росстата.
объема основных фондов в указанных секторах в период 2016–2024 гг. 1 . Кроме того, существенный прирост основных фондов предполагается обеспечить в строительстве, производстве транспортных средств и оборудования, производстве кокса, нефтепродуктов, текстильном и швейном производстве.
В рамках рассматриваемого варианта выполнение указа № 204 в части роста производительности труда на величину 5% в год может быть обеспечено лишь в небольшой части отраслей российской экономики, включая базовые несырьевые отрасли. Своего рода флагманами увеличения производительности труда могут являться (по годовому приросту):
-
• производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (+8,8%);
-
• производство машин и оборудования (+6,8%);
-
• производство транспортных средств и оборудования (+6,7%);
-
• текстильное и швейное производство (+6,3%);
-
• строительство (+5,2%).®
16(77) 2018