Пенсионная реформа в России

Раньше в России действовала пенсионная система, при ней все пенсионные отчисления, собранные с работающего населения шли в «общую кассу», из которой выплачивались пенсии существующих пенсионеров. Но сейчас такая система теряет своё значение.

Актуальность данной темы заключается в том, что пенсионная реформа полностью меняет пенсионную систему, потому что в будущем уровень жизни населения, вышедших на пенсию, будет зависеть не от государства, а от личной инициативы каждого гражданина.

В 2015 году Правительство России планирует провести пенсионную реформу, главная цель этой реформы заключается в обеспечении гражданам

России достойного и стабильного финансового состояния после выхода на пенсию. Начиная с 2015 года изменится формула исчисления пенсии. Она затронет тех граждан, которые начнут свою трудовую деятельность в 2015 году.

Теперь пенсионерам для получения страховой пенсии необходимый минимальный стаж будет постепенно увеличиваться с 5 до 15 лет. Одновременно со стажем в 15 лет будущий пенсионер должен накопить, как минимум, 30 пенсионных коэффициентов (баллов) при заработной плате не ниже 2 МРОТ в месяц [4].

Пенсионный возраст для назначения пенсии по старости составит 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин. Также сохранится право работающих пенсионеров на ежегодный перерасчет пенсий.

Но эта пенсионная реформа будет относиться не ко всем категориям российских граждан, т.к. все население России делится на две группы, и поэтому задачи государства в отношении этих групп различны.

Первая группа – работающие граждане. Теперь размер их пенсии будет зависеть от пенсионных накоплений и пенсионного фонда, который они выбрали. Каждый работающий гражданин, становится активным участником в формировании своей будущей пенсии, а не как раньше, когда большинству граждан приходилось только ожидать очередного повышения пенсий со стороны государства.

Вторая группа – нынешние пенсионеры. Они уже никак не могут повлиять на размер своей пенсии. Поэтому для государства это важнейшая задача, оно должно обеспечить повышение уровня жизни пенсионеров.

Практическая реализация пенсионной реформы сталкивается со значительными трудностями [2]:

• 1)    материальное положение российских пенсионеров улучшается слишком медленно и не соответствует представлениям о достойной старости. Борьба с бедностью среди пенсионеров проводится единственно возможным путем;

• 2)    финансовое состояние ПФ России характеризуется все возрастающим дефицитом, т.е. дополнительные расходы пенсионной системы покрываются за счет других налоговых поступлений.

В проведении пенсионной реформы также есть и трудности: население по-прежнему очень плохо информировано о целях и принципах пенсионной реформы, о своих возможностях в новой системе пенсионного обеспечении.

Здесь необходимо учитывать несколько моментов. Российские граждане разучились самостоятельно заботиться о своей старости и до сих пор считают, что это проблема государства. Они начинают интересоваться вопросами пенсионного обеспечения только в предпенсионном возрасте.

По нашему мнению эта реформа должна решить такие задачи как:

• -    получение приемлемого размера пенсий для среднего класса путем

участия в корпоративных и частных пенсионных системах;

• -    обеспечение среднего размера трудовой пенсии по старости не менее 2,5-3 прожиточных минимумов пенсионера;

• -    поддерживать уровень страховой нагрузки для работодателей с единым тарифом страховых взносов для всех категорий работодателей;

• -    повышение эффективности накопительной составляющей пенсионной системы.

Таким образом, основными принципами формирования пенсионных прав должны стать:

• -    адекватность пенсионных прав заработной плате гражданина / объему страховых взносов, которые уплачиваются за него;

• -    учет продолжительности возраста выхода на пенсию, а также трудового стажа;

• -    обеспечение минимальных пенсионных гарантий не ниже величины прожиточного минимума пенсионера.