Перспектива внедрения зарубежного опыта в области утилизации ТБО в Российской Федерации

На территории России находится почти 100 млрд. тонн мусора. Но дело не только в количестве. Сегодня мы используем и выбрасываем совсем не то, что 50 и даже 30 лет назад. Например, лампы дневного света или энергосберегающие, мы пользуемся ими повсеместно и довольны, что экономим электроэнергию. Но именно такие лампы содержат смертельно опасный металл – ртуть. Десятитысячная миллиграмма ртути приводит к тяжелейшему отравлению, а организованный сбор этих ламп у населения ещё не налажен. Мы вынуждены выбрасывать люминесцентные лампы в контейнер с пищевыми отходами. Вдумайтесь, ведь для того, чтобы эти отходы разложились в природной среде естественным образом, необходимы миллионы лет, а ведь их можно использовать многократно, перерабатывая в сырье для промышленного производства.

В настоящее время утилизация мусора в России является одной из самых острых проблем. Свалки и полигоны твердых бытовых отходов, зачастую нелегальные, существенно разрушают экологию России. Основным способом утилизации в нашей стране стало захоронение ТБО. В экономическом плане такой способ утилизации невыгоден, он требует значительных бюджетных расходов. Кроме того, безвозвратно теряется огромное количество ресурсов, таких как макулатура, стекло, пластиковая тара и т.д. Если отказаться от позиции временщиков, то селективный (раздельный) сбор отходов дает возможность вторичной переработки этих ресурсов.

В США в настоящее время рециркуляции подвергается 17 % муниципального мусора, а Агентство по охране окружающей среды установило в качестве национальной цели довести этот показатель до 25 %. На Западе понимают, что рециклинг является дорогим выбором, но альтернативы ему по большому счету нет. Кроме того, проводятся мероприятия по снижению затрат, связанных с селективным сбором ТБО, оптимизации расходов

В США подсчитали, что металлы, извлеченные из твердых отходов, могут обеспечить национальную потребность в железе на 7%, в алюминии -на 8% и в олове - на 19%. Задача, поставленная на федеральном уровне в США - добиться переработки 25% отходов в масштабах страны. Во многих американских городах и штатах эта цифра - 40%. В Сиэтле перерабатывается 60% всех отходов. В масштабах одного населенного пункта удавалось перерабатывать до 90% отходов.

На местном уровне предпринимается ряд мер по сокращению количества мусора. В Миннеаполисе и Сент-Поле запрещено продавать продукты питания в пластиковой оболочке, которая не разлагается или не может быть переработана.

В США перерабатывается 98% всего производимого стекла. Большинство сообществ США используют комбинированную программу переработки - упаковка из-под пищевых продуктов и бутылки из-под напитков собираются вместе. Далее они разделяются уже непосредственно на фабрике по переработке.

В Японии, где наиболее остро стоит территориальная проблема, идут по пути селективного сбора ТБО (в некоторых городах мусор подразделяют на 32 категории, для каждой из которых существуют специальные приемные пункты). Кроме того, в обязательном порядке городские власти заставляют разделять мусор на горючую и негорючую части. Горючий мусор (до 72 %) направляют на мусоросжигательные заводы, негорючий - сортируют, плавят, и он идет на переработку, и только 24-25 % направляют для обезвреживания на один из 2 411 полигонов захоронения ТБО, созданных с учетом соблюдения всех экологических требований. Закрытые свалки подлежат рекультивации, и впоследствии их используют под технические сооружения. Единственным признаком бывшей свалки являются трубы для отвода метана из толщи свалочного грунта [1].

Практика зарубежных стран в области утилизации ТБО показывает, что внедряя технологию селективного сбора, государство не только сохраняет окружающую среду, но и извлекает хорошую экономическую выгоду. По сути, захоронение и сжигание, получившие распространение в России, являются тупиковыми технологиями. В современном мире основной упор делается на технологии утилизации, которые позволяют запустить в повторное использование часть ТБО, снизить объемы отходов под захоронение и сжигание.

На улицах Женевы (Щвейцария) муниципальная служба вторсырья расставила металлические контейнеры для битых и нестандартных бутылок, причем стекло сортируется по цвету: белое, зеленое, коричневое. Для этого на контейнерах имеются соответствующие надписи.

Для отработанных батареек вокруг крупных магазинов и школ ставят «скворечники» - небольшие ящики. Подсчитано, что 80 % проданных в стране батареек вновь возвращаются жителям.

Женевцы собирают и бытовой алюминий: крышки от молочных бутылок, оберточную фольгу от шоколада. В городе создана инициативная группа «Не растрачивай алюминий», которая печатает и распространяет листовки, призывающие граждан включиться в эту акцию.

Развитие системы селективного сбора имеет и важное социальное значение. Во Франции, имеющей население 55 млн жителей, в переработке вторичного сырья занято до 50 тыс. работников. То есть создание производственной и «экологической» инфраструктуры в России можно рассматривать как резерв новых рабочих мест и стабилизирующий социальный фактор.

Для внедрения системы селективного сбора ТБО в современных условиях в городах России необходимо формирование и применение соответствующего экономико-организационного механизма, включающего цели, задачи и комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для внедрения селективного сбора ТБО.

Таким образом, мы рассмотрели актуальные проблемы государственного экологического контроля, которые негативно влияют на сферу природопользования и экологии. Но, если внедрить предложенные пути решения в деятельность органов исполнительной власти, то это поспособствуют улучшению экологического состояния страны.